北京重啟蘇聯時代巨型氣墊船
中國已悄然開始量產「野牛」級氣墊船。這是有史以來建造的最大型軍用氣墊船，顯示中國兩棲突擊能力大幅提升。《海軍新聞》（Naval News）證實，中國人民解放軍海軍（PLAN）目前至少操作9艘這種大型氣墊登陸艇，艦隊規模可能達到10至12艘。中國是目前唯一投入這類特殊平台的國家；這種氣墊船能運送重型裝甲車輛與數百名士兵，以每小時超過100公里的速度橫越台灣海峽。
「野牛」級氣墊船在中國稱為728型或958型，是現代海戰中獨特的作戰能力。這些排水量555噸的龐然大物，可搭載3輛主力戰車或500名全副武裝士兵，直接送上傳統登陸艇無法抵達的海灘。這類氣墊船數量增加，顯示北京正有條不紊地為可能對台灣採取的應變行動做準備；在任何衝突爆發初期，這種高速、大載重的兩棲裝備都將扮演關鍵角色。
與傳統登陸艦不同，「野牛」級以強力鼓風機產生的氣墊浮行，無須船體接觸地面，即可越過水面、冰層、泥地或沙地。這項技術讓氣墊船能抵達全球約70%的海灘，包括有水下障礙物或坡度陡峭、傳統登陸艇難以通行的地點。對北京的軍事規劃人員而言，這代表在考慮對台行動時能有更大的戰術彈性；台灣海岸線地形多樣，既有開發完善的港口，也有適合非傳統登陸的偏遠海灘。
直到最近，國際觀察人士仍認為中國僅有6艘「野牛」級氣墊船。如今證實有更多船體投入服役，顯示北京已克服先前的生產限制，並建立自主製造能力。從向外國採購轉為國內量產，是中國兩棲作戰現代化計畫的重要里程碑，不但降低對進口技術的依賴，也能依據戰略需求不受限制地擴充艦隊。這些氣墊船目前部署於專用設施完善的湛江，當地具備支援其特殊維修需求的基礎設施。
冷戰遺產的技術規格
「野牛」級氣墊船體現了1980年代蘇聯軍事設計理念：規模龐大、工程設計粗獷，並具備強大火力。船長57.3公尺、寬25.6公尺，最大排水量555噸，是全球最大的軍用氣墊船。5具燃氣渦輪發動機（由庫茲涅佐夫NK-12MV動力裝置衍生而來）驅動船尾3具直徑5.5公尺的巨大螺旋槳；另有2具發動機透過4具NO-10鼓風機維持氣墊，每具鼓風機配有直徑2.5公尺的軸流葉輪。
這套推進系統可使氣墊船達到55至63節、約每小時100至117公里的速度，超越大多數海軍巡邏艇。該船在海況4級以下仍能航行，以巡航速度行駛時作戰半徑為300海里。這些性能讓「野牛」級在快速突擊行動中具有明顯優勢，尤其是橫越寬170公里的台灣海峽時，航程可在兩小時內完成。
貨艙面積達400平方公尺，可靈活配置載荷。重裝甲模式下，氣墊船可運送總重150噸的3輛主力戰車。執行較輕型任務時，可搭載10輛裝甲車與230名士兵；若只載步兵，最多可搭載500人。艦艏設有坡道，可直接在海灘登陸，讓車輛不必經由港口設施便能駛上敵方地面。這項能力使「野牛」級有別於美國LCAC等較小型氣墊登陸艇；LCAC載重僅75噸，且須由母艦的塢艙部署。
「野牛」級的防禦武裝對登陸艇而言相當強大。每艘配備2門AK-630M型30毫米六管旋轉機砲，每門備有3,000發彈藥；另有2座A-22「奧貢」型140毫米火箭發射器，可齊射44枚火箭，以壓制海灘防禦。防空方面，氣墊船配備伊格拉-M肩射式防空飛彈發射器，性能大致相當於美國毒刺飛彈。部分型號還裝有反艦飛彈發射器，使登陸艇成為能在登陸行動前、期間及之後應對威脅的多用途突擊平台。
從向烏克蘭採購到國內生產
中國在2009年與位於克里米亞的烏克蘭費奧多西亞造船公司簽訂3億1,500萬美元合約，開始取得「野牛」級技術。合約規定由烏克蘭建造2艘，船體編號3325與3326，並於2014年前交付。2014年俄羅斯併吞克里米亞後，政治變局打亂合約進度，但中國最終於2018年前收到最後幾艘船。合約也納入另外2艘的相關條款，由烏克蘭提供套件，在中國組裝，船體編號3327與3328，並由烏克蘭工程師提供技術監督。
這批初期採購讓中國取得完整技術文件與製造知識。2018年完成套件組裝的船隻後，生產似乎中止，分析人士因而推測可能遭遇生產困難或重新評估戰略需求。然而，近期影像顯示出現編號3260與3261的新船體，並有細部設計變更，包括以火控雷達取代先前的光電系統、改採十字形支撐結構的桅杆，以及調整上層建築的救生設備位置。這些差異證實新船是在中國自主建造，並非既有船隻重新編號。
目前確認的艦隊至少有9艘，包括早期烏克蘭建造或組裝的4艘，以及至少5艘國產船。分析人士認為，艦隊規模達10至12艘並不意外；考量中國的工業能力，還有進一步擴充的空間。此次恢復生產符合典型的外國技術引進模式：先取得技術，再授權生產，最後自主改良；中國航艦與潛艦計畫也曾出現類似發展。與原始蘇聯時代設計相比，新船體也配備更新的電子設備，推進系統可能有所改良。
台灣情勢下的戰術用途
「野牛」級氣墊船在中國兩棲作戰序列中有其特定定位，專為快速、大載量運輸橫越台灣海峽而設計。軍事估算指出，若6艘氣墊船不受阻撓地行動，每天可往返兩趟，在行動首24小時內運送超過4,600名士兵或大批裝甲部隊。若與逐漸擴充的075型兩棲攻擊艦、071型綜合登陸艦及726型氣墊登陸艇協同作戰，「野牛」級可提供重載運輸能力，補足數量較多、載重較輕的裝備。
除了台灣本島，這種氣墊船也特別適合用於對付金門等外島。金門距中國大陸僅6英里，「野牛」級約10分鐘即可抵達，可迅速支援奪島行動或全面入侵以外的脅迫行動。氣墊船能繞過傳統港口設施、直接在海灘登陸，增加台灣軍方指揮官的防禦規劃難度；他們必須考慮在眾多可能的登陸地點縱深部署防禦，而非僅集中兵力於主要港口。
這些氣墊船也具備在爭議性近岸海域行動時所需的抗水雷能力。主動式磁場補償系統可降低觸發磁感應水雷的風險，而氣墊技術則讓船隻越過水雷時不會觸發觸發式或壓力式水雷。這項特性讓突擊部隊能通過水雷封鎖、傳統登陸艇無法通行的水域；不過，氣墊船仍容易受到反艦飛彈與精準火砲攻擊，這些武器可能擊破氣墊結構。防守方可使用標槍式反裝甲武器攻擊上層甲板，但這類攻擊不太可能立即擊沉船隻。
中國軍事準則強調「戰術速度」概念，也就是以快於敵方反應的速度執行行動。情報機構可能提前數月發現入侵準備，使戰略突襲難以達成，但「野牛」級兩小時的渡海時間仍可帶來戰術突襲，壓縮台灣防守方的反應時間。若再配合飛彈打擊與電子戰攻擊，在登陸初期關鍵階段壓制海岸防禦，這種時間優勢將尤其重要。
作戰限制與維修挑戰
儘管規格出色，「野牛」級氣墊船仍有重大作戰限制，影響其運用效益。這種設計需要密集維護，使船隻大量時間停留在港內，而非出海。燃氣渦輪發動機耗油量高，即使載有56噸燃料，仍會限制續航時間。這些因素使氣墊船在平時任務或長時間部署時，不如傳統登陸艦靈活；因此主要限於高強度衝突情境，只有在獨特能力足以抵銷後勤負擔時才適合投入行動。
對天候的敏感度是另一項重要限制。海況超過4級、浪高達1.25至2.5公尺時，氣墊船便無法有效運作。強風與大浪會大幅降低速度與穩定性，可能使整支艦隊在惡劣天候期間無法出動。這種對氣象條件的依賴，代表進攻規劃人員無法確保氣墊船在特定季節或天候模式下可供運用，必須以滾裝船和傳統兩棲運輸船等方式提供備援能力。氣墊船也無法長時間載著部隊在海上待命，進一步限制作戰彈性。
只有3個國家仍操作「野牛」級，足見這類蘇聯時代巨型裝備的高昂成本與複雜後勤需求。俄羅斯操作2艘承自蘇聯的船隻，希臘則採購4艘，其中1艘已於2025年3月除役。其他使用國難以維持最低限度的艦隊規模，中國卻決定量產，顯示其願意承擔操作這種特殊裝備所需的資源成本，並優先考量特定戰術優勢，而非通用性。這項投入顯示，台灣情勢在中國國防規劃中受到高層高度重視。
與民用海運資產整合
中國軍方規劃人員將「野牛」級視為更大規模兩棲作戰體系的一環，該體系也納入大量民用船舶資源。自2012年起，解放軍在大型造船企業內建立戰略投送支援船隊，並制定應變時徵用商用船舶的法律框架。每艘可載運300輛車與1,500名乘客的滾裝船（RO-RO），自2019年起便參與軍演，與軍用氣墊船一同演練海灘登陸及車輛卸載作業。
這種軍民兩用方式大幅提升專用軍事運輸能力。分析人士估計，中國目前有約31艘可改裝供軍事用途的大型滾裝船。加上8艘071型綜合登陸艦、3艘075型兩棲攻擊艦及持續擴充的氣墊船隊，這些資產的規模已逐漸接近對台大規模行動所需的水準。不過，缺乏裝甲防護的民用船舶能否在攻擊下存活、能否在砲火中執行任務，仍有疑問；因此，在攻擊有防禦的海灘時，火力與防護力都較強的「野牛」級對首波突擊尤其重要。
協調軍民兩用資產需要大量訓練及指揮整合，解放軍透過日益複雜的演習持續推進相關工作。2023年，渤海輪渡集團的滾裝船參與跨區運輸演練，展現民用與軍用裝備在爭議環境中混合運用的實際挑戰。演習揭露軍事指揮體系與民間海運業者之間的協調困難，解放軍正透過反覆訓練持續改善。與需要透過塢艙部署的小型氣墊登陸艇不同，「野牛」級可自行航行，無須依賴商港即可獨立行動，同時仍能與海軍特遣部隊協同作戰。
地緣政治影響與區域回應
中國擴充氣墊船艦隊，已引起區域安全分析人士與台灣官員關注。這類船隻對台灣西部海岸防禦策略構成特定威脅，迫使台灣調整沿岸監控與反登陸部署。台灣國防專家指出，國際關注焦點雖多放在航空母艦與匿蹤戰機，但「野牛」等特殊裝備在台灣海峽的特殊地理環境中，能帶來具體戰術優勢，迫使防守方將資源分散部署於眾多可能的登陸地點。
「野牛」級技術移轉的歷史也引發外交摩擦。台灣海峽安全研究中心主任梅福興近日呼籲烏克蘭，就過去向中國移轉軍事技術一事道歉，其中包括2009年至2018年間移轉的「野牛」級氣墊船技術。這些移轉發生在烏克蘭後蘇聯時期的經濟困境期間，讓中國取得如今可能用於對台行動的能力。烏克蘭官員尚未回應相關呼籲，但這起事件凸顯，向威權政權出售武器與移轉技術可能造成長期戰略後果。台灣總統賴清德表示，台北將加強出口管制，避免類似的非預期技術移轉，同時持續支持烏克蘭抵抗俄羅斯侵略。
重點整理
- 中國目前至少操作9艘「野牛」級氣墊船，這種軍用氣墊船排水量達555噸，是全球最大型；已有更多船隻確認進入量產
- 氣墊船可搭載3輛主力戰車或500名士兵，航速超過55節，約兩小時即可橫越台灣海峽
- 中國於2009年至2018年間向烏克蘭取得相關裝備與技術，之後轉向國內生產，採用728型／958型名稱，目前已確認至少5艘國產船體
- 每艘氣墊船都配備強大的攻防武裝，包括30毫米機砲、140毫米火箭發射器與地對空飛彈
- 作戰限制包括維修需求高、耗油量大，以及僅能在海況4級以下運作
- 這支艦隊與中國更大規模的兩棲現代化計畫整合，包括075型與071型軍艦，以及民用滾裝船資產
- 全球只有3個國家操作「野牛」級：中國（9艘以上）、希臘（4艘，其中1艘已除役）及俄羅斯（2艘）
