一個世代逐漸失去校園回憶
數十年來，過夜校外教學一直是南韓教育中備受珍視的成長里程碑。學生在求學期間總是期待這類旅程，不論是前往濟州島的火山地形、徒步走訪江原道山區，或探索慶州的古老寺廟。這些經歷不只是休閒活動，更提供了在教室裡無法複製的重要機會，讓學生學習獨立、建立同儕情誼並獲得實用知識。校外教學能跨越班級階序促進同儕關係，也讓孩子得以暫時擺脫形塑南韓校園生活的沉重課業壓力，體驗有限的自由。
然而，這項傳統正迅速消逝。全國近半數學校已全面取消過夜體驗學習活動，改以縮短版的一日遊、在校內進行的單調活動，或乾脆不辦任何活動。這波轉變並非源於預算限制、學生興趣降低或防疫考量，而是教職人員普遍籠罩在法律風險的陰影下。教育工作者愈來愈把校外教學視為可能遭刑事追訴的風險，而非教育機會，從根本上改變南韓兒童度過成長歲月的方式，也讓不同世代的教育經驗出現分歧。
數據揭示危機
南韓教師與教育工作者工會進行的一項全面調查，揭示體驗式學習退潮的程度。工會於3月23日至30日訪問全國789名分會負責人，受訪者所屬學校包括小學（41.95%）、國中（27.76%）及高中（23.07%）。調查結果描繪出嚴峻現況：上個學年度，僅有53.4%的學校舉辦過夜校外教學。這比過去幾年大幅減少，願意舉辦這類教育旅程的學校數量幾乎減半。
其餘學校選擇較安全的替代方案。約25.9%只辦一日遊，10.8%則以校內活動取代校外行程。最令人憂心的是，7.2%的學校暫停所有形式的體驗學習，學生因此完全失去有規劃的校外學習機會。當受訪教師被問及不願舉辦過夜活動的原因時，89.6%表示擔心一旦發生事故便須負刑事責任，其中54.8%形容這種壓力「非常大」。
束草判決令整個教育界陷入恐慌
要了解為何89.6%的教育工作者如今擔心遭刑事起訴，必須檢視一起重塑校外教學法律環境的悲劇。2022年11月，一名小學生在江原道束草參加校外教學時，於停車場遭一輛倒車的遊覽車撞擊身亡。這起事件不僅帶來深切悲痛，也引發刑事訴追，在全國各地的教師休息室掀起震撼。
檢方以業務過失致死罪起訴該生導師及一名協同帶隊教師。這是南韓的重大刑事罪名，可能導致相當長的有期徒刑，並在個人職業紀錄上留下永久污點。一審法院認定導師在監督學生時未盡充分注意義務，判處6個月徒刑、緩刑2年。上訴法院其後減輕刑度並准予緩刑，使教師免於立即入監並得以保住職位，但最初的有罪判決已樹立令人恐懼的先例。教師可能因教育活動中發生的事故遭刑事定罪、判處徒刑，即使事故涉及第三方疏失，例如遊覽車司機在停車場倒車不慎。
這起案件讓「業務過失致死」（업무상 과실치사）罪名開始被積極適用於日常教育情境。依南韓刑法，若個人因未履行職務所要求的義務而造成傷害，便可能適用此罪。法院將這項法理延伸至教師在校外教學期間的監督責任，意味著即使教師難以直接掌控現場，或事故涉及外包業者，仍可能因學生安全問題面臨徒刑。過去，教師可能因事故面臨民事訴訟或職務懲處；如今，他們可能留下刑事紀錄、遭判入獄，甚至失去教職。這項判決讓校外教學從珍貴的教育機會變成危險的法律風險，促使全國教師重新思考：任何體驗學習帶來的好處，是否值得承擔入獄及職涯盡毀的可能性。
旅程尚未開始，文書工作已堆積如山
除了遭刑事追訴的威脅，教師還得承受沉重的行政負擔，耗去原本能用於教學的時間。根據工會調查，84%的受訪者認為過多行政要求是籌辦校外教學的主要障礙。這些工作包括必須事先實地勘查場地、與交通及住宿業者協商複雜合約、準備遠超一般教案規模的安全文件，以及取得校長與教育委員會等多層級行政單位核准。
教師表示，處理行程事務所花的時間，比課程規劃或為學生準備學習內容還多。每個預定地點都須由教職員親自勘查，確認安全條件、拍攝緊急出口路線、檢查設施是否符合教育標準，並評估食品安全規範。相關文書還包括詳細的責任豁免書、所有參與者的完整病史審查，以及針對各種緊急情況的應變計畫，從天災到學生生病都要涵蓋。這些繁重的行政工作落在本就課務繁忙、還須準備重要考試的教師身上，校外教學因此從教育活動變成行政夢魘，工作日延長至夜晚和週末。
壓力還以其他方式呈現。72.2%的受訪教師表示，規劃校外教學時會正式納入他們的意見；但35.5%的人表示，自己曾違背意願被迫參與，或承受重大壓力，不得不核准他們認為有風險的行程。這形成有害的困境：教師若拒絕參與，可能遭遇職場不利後果；但只要出事，又可能面臨毀滅性的法律責任。
安全疑慮與經濟現實的交會
近期爭議顯示，責任風險並非迫使學校放棄傳統校外教學的唯一壓力。4月初，一則網路貼文披露，國中一趟前往江原道、為期3天的行程，每名學生須支付60萬6,000韓元（約410至440美元）。費用引發家長強烈反彈，他們認為以國內公立學校行程而言過於昂貴，校方最後取消活動。此事凸顯現代校外教學同時受到多方檢視，夾在教師擔心入獄與家長憂慮家庭預算之間。
這起事件也反映全國教育旅行面臨的通膨壓力。住宿、交通及保險費用上漲，使許多勞工家庭難以負擔校外教學的價格。經濟負擔形成雙重危機，不論安全規範是否完善，都可能威脅校外行程的存續。家庭為費用所苦，教師則擔心籌辦活動的法律後果。學校陷入兩難，既要提供豐富的學習經驗，又要顧及家庭預算與教師福祉，最後往往認為取消活動比舉辦昂貴又令人壓力沉重的行程更好。
有些學校開始改辦班級層級的體驗活動，取代傳統的年級過夜旅行。規模較小的活動能降低行程規劃的複雜度與責任風險，卻犧牲了大型團體旅行帶來的廣泛社交效益。另有學校完全取消校外活動，以虛擬導覽或邀請講者到校，取代曾是南韓童年回憶一部分的實地學習。
要求制度改革
南韓教師與教育工作者工會提出緊急呼籲，要求全面改革制度，在保障教育工作者免於不公平法律後果的同時，保留體驗學習。受訪者認為，「強化教師刑事責任豁免」是最重要的改革方向，支持率達80.9%。教師明確要求，對於在正當教育活動中發生的事故，主管機關應排除適用「業務過失致死或致傷」罪名；他們主張，刑事追訴應限於故意傷害或極度魯莽的情況，而非無可避免的意外。
其他改革重點包括制定明確的全國安全標準，清楚界定哪些防範措施足以履行法律上的注意義務，避免法官對教師責任作出主觀認定。30.8%的受訪者支持，若無法解決責任歸屬問題，就限制或全面停止過夜活動；另有26.6%強調應釐清安全標準。教師也要求增加專業安全人員，負責監督與緊急應變，而不是將全部責任交由導師承擔；並保障教師拒絕參加校外教學的權利，不因拒絕而遭受職場處分或影響職涯。
工會指出，現行制度將教育活動視為危險且負擔沉重的工作，而非兒童發展不可或缺的寶貴教學方式。他們強調，對刑事責任的恐懼最終會降低教育品質，剝奪學生建立社交能力與實用知識的重要學習經驗。若不從根本改革，在維持合理安全標準的同時，讓教育情境中的意外不再遭刑事追訴，南韓學校的體驗學習將持續快速衰退，讓未來世代留下更少的教育回憶，也缺乏實用能力。
過度謹慎的教育代價
過夜校外教學消失，失去的不只是休閒出遊的機會。傳統上，這類活動讓南韓學生難得有機會練習獨立、適應陌生環境，並在課堂階序之外建立人際關係。在常遭批評課業壓力過大、管教嚴格的教育體系中，校外教學提供個人成長與非正式學習的空間，平衡了備考與標準化測驗帶來的嚴苛要求。
隨著學校退回校園內活動，甚至全面取消行程，學生失去無法透過課本或數位簡報取代的體驗式教育。規避風險雖能保護個別教師免於法律責任，最終卻可能讓整個世代的學生處於不利地位，錯失過去幾代人視為成長必備的關鍵經驗。南韓能否在正當的安全疑慮與校外教學的教育價值之間取得平衡，仍是懸而未決的問題，亟待政策部門立即關注並推動制度改革。
重點整理
- 今年僅有53.4%的南韓學校舉辦過夜校外教學，較過去大幅減少；7.2%的學校取消所有體驗學習活動。
- 89.6%的教師表示，擔心刑事責任是他們避免舉辦校外教學的首要原因。2022年一名學生參加束草校外教學時死於遊覽車事故，涉案教師其後遭判徒刑、緩刑。
- 84%的教育工作者表示行政負擔過重，包括必須實地勘查場地、準備安全文件及協商合約，耗費的時間比課程準備還多。
- 費用上漲也帶來額外壓力。江原道一趟校外教學每名學生費用達60萬6,000韓元（440美元），引發家長反彈並導致行程取消。
- 教師工會要求，教育活動中的意外應免於「業務過失」罪名追訴，並制定更明確的安全標準，同時保障教師拒絕參加校外教學而不受處分的權利。
