向訪客發出嚴正警告
泰國內政部已下令全國各府當局嚴格處置行為失序的外國旅客,並警告違規者可能立即遭取消簽證並遣返。政府高層發布這項指令之際,外界愈發憂心旅客的不當行為損害泰國觀光形象,也令多個府的當地居民感到不安。
內政部常務次長阿西・桑潘塔拉特(Arsit Sampantharat)於5月8日在菲律賓出席第48屆東協峰會期間,提出這項警告。他表示,各地旅客的不當行為已損害泰國聲譽,也讓多個社區的民眾感到憂慮。總理兼內政部長阿努廷・查恩維拉庫(Anutin Charnvirakul)密切關注此事,並指示相關機關促進業者與旅客對泰國文化的理解。
阿西傳達了明確的問責訊息。他表示,任何違法行為都將受到果斷處置,不因國籍而有例外。阿西・桑潘塔拉特以官方身分指出,政府不會偏袒違法者。
一切都有法律規範。無論是泰國人還是外國人,都不能違法。入境泰國的外國人不能自恃有權有勢、從事非法行為、欺壓地主國人民,或做出違背泰國道德、文化或傳統的事。沒有人能靠強硬關係擺平事情,因為內政部及各級政府官員都不接受這類安排。
這番話反映出政府更廣泛的努力,旨在消除外界認為財富或外國人身分可以讓人免受當地法律約束的觀感。各級官員都接獲指示,應執行現行法規,而非另訂新法,顯示改變將著重於執法,而非法律改革。
公共場所事件促使當局採取行動
此次嚴打行動緣於一連串受到高度關注的事件,涉及外國人在公共場所發生性行為。當局警告,這類行為與泰國文化價值觀相悖。5月5日,普吉警方在一處繁忙觀光區發現一名西班牙男子與一名秘魯女子在一輛三輪計程車內發生性行為。兩人承認犯行,並依公共猥褻相關法律遭起訴,最高可處5,000泰銖罰款。官員隨後著手取消兩人的簽證、將其列入黑名單並予以遣返。
這並非單一事件。上個月,一對法國伴侶在普吉海灘發生性行為的畫面在網路廣泛流傳,兩人因此面臨逮捕及遣返。年初另有一對法國伴侶,因在三輪計程車內做出類似行為的影片引發社群媒體譁然,早已遭列入黑名單。
這些事件在一個社會中引發緊張氣氛。儘管泰國以夜生活和海灘派對聞名,社會價值觀仍相對保守。公開親暱舉止通常不受認同,公共猥褻行為更直接違背當地規範。總理府發布聲明指出,這波整頓旨在維護國家文化價值;當局也承諾加強對娛樂場所的稽查。
整頓行動的時機令觀光業界憂心。觀光部數據顯示,今年4月外國旅客總人次較去年同期減少7%,歐洲旅客人數當月則下滑近16%。泰國預計今年接待約3,350萬名外國旅客,較去年近3,300萬人略增,但歐洲旅客減少已令業界觀察人士感到憂慮。
熱門觀光地區逐步落實零容忍
曼谷發布嚴格指令後,數個府政府已開始因地制宜執行。在普吉,府尹尼拉特・蓬西塔翁(Nirat Pongsitthaworn)與行政官員、維安機關及業者協調,致力提升旅客的文化意識,同時對違規行為採取不妥協立場。
普吉府將對違規者處以最高罰則;情節嚴重者,當局將立即撤銷其在泰國停留的權利。警方將逕將無照駕駛者移送法院,不予例外。尼拉特府尹強調,普吉仍是對觀光客開放的城市,但訪客必須尊重當地文化與居民權利。
另一方面,素叻他尼府府尹春波・萬納查西里(Chumphote Wannachatsiri)已針對長期停留在帕岸島、蘇梅島和濤島的以色列籍人士採取行動。據稱,部分人士持觀光簽證工作,另有人被指行為不當。當地機關也在調查以人頭安排經營的企業;這類安排由泰國人掛名持有公司,實際控制權則掌握在外國人手中。移民警察、維安機關及府勞工辦公室正合作嚴格執行勞動與商業法規。
當局將矛頭指向人頭企業,顯示整頓範圍已超越公共場所行為。當局似乎決心處理濫用簽證類別及非法商業活動等普遍問題,以免當地企業遭到不公平競爭。政府同時針對行為違規與勞動違法情事,希望重拾民眾信心,回應那些認為在地業者遭到逾越法律界線的訪客排擠的心聲。
旅客應了解的新局面
泰國官員傳達的訊息很明確:泰國仍歡迎國際旅客,但訪客必須遵守當地法律與文化規範。政府已列出將加強執法的數個領域,旅客應在出發前了解相關要求。
公共場所的端莊行為如今是當局關注重點。在公共場所裸露、於開放區域發生性行為,或在神聖地點及文化景點附近醉酒鬧事,都將立即面臨法律後果。違規者除了可能遭罰款,也有被遣返及列入黑名單的風險,在特定期間內不得再入境。
交通規定也大幅收緊。旅客必須隨身攜帶有效駕照,警方不再只予以警告。無法出示合格證件者將面臨法院審理。此措施針對觀光區常見的摩擦問題:外國人經常在缺乏充分訓練或合法文件的情況下租用機車。
除了加重罰則,政府也正擴大宣導工作。觀光機關計劃在熱門景點增設醒目告示、發放多語指南,並與航空公司及旅行社合作,在旅客抵達前說明禮儀規範。當地業者也接獲指示,協助宣導文化敏感度,讓旅客了解無論在熱門觀光路線內外,都應如何遵守行為規範。
宣導行動也涵蓋宗教與文化場所;在這些地方,服裝規定與行為規範格外重要。進入寺廟或參加節慶時,訪客必須遮住肩膀和膝蓋、依規定脫鞋,並避免在儀式期間喧鬧干擾。這些規範承襲數百年的佛教傳統,是泰國文化認同的基礎。
區域內加強監管蔚為趨勢
重新檢視如何管理外國旅客的並非只有泰國。東南亞各地熱門觀光目的地正對逾期居留、違反當地法律或無視文化規範的旅客採取更嚴格措施。各地相似的發展顯示,區域觀光治理正轉向更積極執法。
印尼移民與矯正部最近成立一支由100名官員組成的特別工作小組,在峇里島巡邏並監控失序旅客。小組使用機車和汽車,在包括長谷、水明漾、庫塔及努沙杜瓦在內的10個熱點定期及不定期巡邏。官員配戴隨身攝影機、穿著安全背心,查緝移民違規及犯罪活動。
移民部長阿古斯・安德里安托(Agus Andrianto)表示,這項措施是為了落實總統維護峇里島穩定與安全的指示。當地簽證逾期居留及外國人無照經營的情況大幅增加。峇里島當地社區曾抱怨,有外國人未取得適當許可,便經營別墅出租、機車行及非正式導覽服務。
儘管環境趨嚴,歐洲旅客前往印尼度假的需求依然強勁。旅遊平台Agoda的數據顯示,峇里島是今年夏季歐洲旅客搜尋度假目的地時最熱門的亞洲地點,帶動印尼在區域搜尋量排名中位居第二,僅次於泰國。曼谷和蘇梅島也名列前茅,顯示執法行動尚未削弱主要客源市場的旅遊興趣。
區域趨勢反映出微妙的平衡。各國高度仰賴觀光收入,但民眾對旅客人數失控及不尊重當地文化所造成的負面影響,已愈來愈敢於表達不滿。政府希望透過更一致地執行現行法律,兼顧經濟命脈與社會結構。
守護經濟命脈
觀光業仍是泰國經濟的重要支柱,為從旅宿到交通等多個產業帶來就業機會與外匯收入。泰國預計今年接待約3,350萬名外國旅客,高於去年近3,300萬人次。若外界認為泰國不歡迎外國人,旅客人數可能受到影響,尤其越南、日本和馬來西亞等地的競爭日益激烈。
不過,官員強調,守法且尊重當地文化的旅客不必擔心。整頓行動明確針對違法行為,並非限制正常觀光。業界團體大多支持這些措施,指出少數人的失序行為可能損害多數旅客的體驗,並讓尋求安全、適合家庭旅遊環境的高消費旅客卻步。
政府要求旅館和旅行業者參與宣導活動,向旅客說明當地規範。部分業者已開始在大廳及訂房確認資訊中張貼行為守則。這項工作的目標是在違規發生前加以預防,減少逮捕或遣返的需要。
泰國希望在維持邊境開放的同時,透過強化規範維護文化遺產,並保持觀光業活力。這項策略的關鍵,在於持續一致地執行早已存在、但過去執法不一的規定。成效取決於全國各府當局能否維持平衡,不疏遠數百萬名守規矩的旅客;他們的消費與正面口碑支撐著觀光產業。
重點整理
- 泰國內政部已下令全國嚴格執法,處置違法、恐嚇當地居民或行為不當的外國旅客,罰則包括取消簽證及遣返。
- 普吉發生多起備受關注的公共猥褻事件,涉及西班牙、秘魯及法國籍人士,促使當局加快整頓行動。
- 普吉採取零容忍政策,對違規者處以最高罰則;素叻他尼則鎖定在帕岸島、蘇梅島和濤島長期逾期居留及以人頭安排經營的企業。
- 旅客必須攜帶有效駕照,避免在公共場所裸露或於開放區域發生性行為,並尊重佛教文化傳統與當地習俗。
- 印尼峇里島也正展開類似整頓,由特別工作小組在觀光區巡邏,查緝移民違規及外國人無照經營活動。






