審計認定機車採購損失達 8,638 億印尼盾
印尼檢察官通報，一起涉及「免費營養餐計畫」（簡稱 MBG）採購電動機車的涉嫌貪腐案，造成國家損失 863,846,166,953 印尼盾。5 名嫌疑人及相關證據於 2026 年 10 月 9 日移送至雅加達中區檢察官辦公室，採購案距離開庭審理更近一步。
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損失金額來自 2026 年 10 月 5 日出具的審計報告 PE.03.03/SR/S-791/D6/03/2026。調查涉及國家營養署（BGN）於 2025 年和 2026 年透過 PT Yasa Artha Trimanunggal（亦稱 PT YAT）進行的採購。
10 月公布的案件資料涵蓋19,269 輛電動機車。調查人員通報，其中 5,585 輛缺少電池，而這批車輛全都沒有官方車牌。印尼總檢察署表示，因此這些機車無法使用，也無法列入國有財產清冊。
印尼總檢察署法律資訊中心主任 Anang Supriatna 說明此案認定的具體財務損失：
本案造成的國家財務損失達 863,846,166,953 印尼盾。
移送是進入起訴程序的一個步驟，並不代表已認定有罪。檢察官須審查卷宗與證據、準備起訴書，並將案件提交至雅加達中區地方法院的貪腐法院。
近三成機車缺少電池
10 月資料所述的採購批次包括 13,155 輛越野機車，以及 6,114 輛速克達或輕型機車。其中 5,355 輛越野機車及 230 輛速克達或輕型機車據報缺少電池。
這些數字表示，19,269 輛機車中約有 29%缺少電池。問題主要集中在越野機車：其中約 40.7% 缺少電池，相較之下，速克達或輕型機車約有 3.8% 缺少電池。
缺少電池會使電動機車無法運作。不過，車牌問題影響範圍更廣，檢察官表示，全部 19,269 輛車都受影響，包括未通報缺少電池的車輛。因此，光是補足電池，仍無法排除調查人員指出的所有問題。
評估國家支出換得什麼時，這項區別很重要。10 月公布的資料描述的是存在特定缺失的實體車輛，而非單純未採購任何機車；資料也指出另一項問題，即這些採購無法被認列為可用的政府資產。
5 名嫌疑人包括 BGN 官員及企業主管
10 月 9 日移送的 5 名嫌疑人中，包括 Budi Utomo 上校，他被指為 BGN 負責供應與配送的副署長前任秘書。他也曾擔任採購承諾官，印尼稱為 PPK，負責公共支出的契約承諾。
4 名民間企業嫌疑人為：被指為 PT YAT 和 PT ASE 專員的 Andri Mulyono；被指為 PT YAT 董事、數篇報導中以 YY 稱呼的 Yenna Yuniana；PT ASE 董事 AA；以及 PT ASE 董事 GB，另也被指為 PT AKI 董事。
移送作業在雅加達 Kartika Adhyaksa 大樓進行，由軍事犯罪副總檢察長辦公室（簡稱 Jampidmil）所屬聯合調查小組執行，並將嫌疑人及證據交給雅加達中區檢察官辦公室的公訴團隊。
5 人均遭延長羈押 20 天。調查人員也在查明 Budi 是否曾收受民間人士提供的利益或付款承諾。相關報導尚未對這些指控作出定論，也未說明其價值。
調查人員指稱招標為特定廠商量身安排
涉嫌不法行為不只涉及機車狀況。調查人員懷疑，得標廠商的選擇、技術規格及採購價格估算均涉及串通安排，目的是讓 PT YAT 和 PT ASE 獲得業務。
價格估算稱為 Harga Perkiraan Sendiri（HPS），是採購機關對採購成本的估算。涉嫌操弄該估算，涉及用來評估價格的依據；變更規格則可能影響哪些供應商符合競標資格。
調查人員也指稱採購成本遭灌水，合約則交給未符合資格要求的廠商。調查人員懷疑 PT YAT 缺乏足夠的經銷商網絡與營運中的服務中心，無法支援這項全國性採購計畫。
這些指控涉及同一項採購的不同階段：如何選擇供應商、如何訂定價格、供應商是否有能力支援車輛，以及最終交付了什麼。這些仍是有待起訴與審判檢驗的指控。
機車數量目前為何對不上
調查相關報導出現多組機車數量，不能逕自視為同一口徑。Anang 表示，最初承諾的數量約為 25,644 輛，後來修正為 21,000 輛。他說，截至 2026 年 3 月底左右，實際採購完成數僅 2,117 輛，然而紀錄卻顯示約有 21,800 輛已完成。
若以修正後的 21,000 輛目標計算，3 月實際完成數約為10.1%。實際完成的 2,117 輛與帳面上顯示已完成的約 21,800 輛，相差約 19,683 輛。這項計算呈現的是涉嫌虛報的數量差距，並非經獨立確認的失蹤車輛數。
6 月的一篇報導指出，倉庫內有 21,801 輛機車，BGN 已全額付款。相比之下，10 月檢方公布的案件資料涵蓋 19,269 輛機車。
6 月倉庫數量與 10 月案件數量相差 2,532 輛。目前沒有說明可確認這些數字是否反映不同的合約範圍、交貨階段或證據批次。也沒有證據證明 19,269 輛機車全都遭竊或不知去向：10 月公布的資料描述的是缺少電池和車牌的車輛。
倉庫查封早於 10 月審計
調查人員於 2026 年 6 月 17 日在西爪哇省 Sentul 實地清點資產後，查封一處倉儲設施。當時，據報列為已全額付款的 21,801 輛機車中，大多數仍存放在倉庫，尚未分配給預定接收者。
印尼總檢察署特別犯罪調查組調查主任 Syarief Sulaeman Nahdi 說明查封倉庫的原因：
查封是為了確保調查期間證據受到妥善保全。
主要日期顯示，調查如何從交付問題，逐步進展到審計及移送起訴：
- 2026 年 3 月底：檢察官表示，實際採購完成數為 2,117 輛，儘管紀錄顯示約有 21,800 輛已完成。
- 2026 年 6 月 17 日：調查人員查封西爪哇省 Sentul 的機車倉庫。
- 2026 年 9 月 29 日：BGN 調查另一分支的嫌疑人移送至雅加達中區檢察官辦公室。
- 2026 年 10 月 2 日：Anang 公開說明採購數量涉嫌遭到操弄，以及約 1.2 兆印尼盾的預算。
- 2026 年 10 月 5 日：機車案損失計算審計報告出具。
- 2026 年 10 月 9 日：5 名機車採購案嫌疑人及證據移送檢察官。
各報導對 Anang 提供確切損失金額的書面說明究竟於 10 月 9 日或 10 月 10 日發布，說法不一。但各方均確認移送日期為 10 月 9 日，審計日期為 10 月 5 日。
預算、合約金額與審計損失是不同指標
Anang 表示，機車採購預算約為 1.2 兆印尼盾。6 月倉庫報導指出，21,801 輛機車的合約金額為 1.035 兆印尼盾。之後公布的 10 月案件審計損失則為 8,638.46 億印尼盾。
預算是支出分配額度，合約金額是協議所列金額，審計損失則是財務損害的計算結果。因此，這些數字不應被當成對同一項金額的不同估算。
審計損失約為所報合約金額 1.035 兆印尼盾的 83.5%，或所述 1.2 兆印尼盾預算的約 72%。這些比較呈現損失規模，但由於機車數量口徑不同，無法據此推算追回比例或可用車輛的價值。
相關報導未說明詳細的審計方法。尤其是，報導沒有解釋審計人員如何評估缺少電池或車牌的車輛，也未說明查扣機車的殘值如何計算。
BGN 更廣泛的調查涉及其他採購與資產
機車案起訴只是對 MBG 計畫管理進行更廣泛調查的一個分支。到了 10 月初，檢察官已在 BGN 相關案件中列出 11 名嫌疑人，其中另一分支的 6 名嫌疑人已移送起訴。
這批嫌疑人包括前 BGN 署長 Dadan Hindayana、前副署長 Sony Sonjaya 和 Lodewyk Pusung、Asep Yusuf Somantri、印尼糧食安全檢視基金會主席 Glory Harimas Sihombing，以及被指為 BGN 負責推廣與合作的副署長秘書 Lalu Muhammad Iwan。另一篇報導將 Sony 的姓氏拼作 Sanjaya，Asep 的姓名則拼作 Soemantri。
更廣泛的調查檢視疑似涉及 32,000 雙鞋、31,994 台平板電腦及 5,400 台電視的違規情事，也調查嫌疑人與營養服務單位管理基金會之間涉嫌存在的關聯。
檢察官援引印尼財政與發展監督署（BPKP）的估算，指 BGN 整體治理案件造成約 10 兆印尼盾損失。這個數字涉及更廣泛的調查；除非有證據證明相關計算彼此獨立，否則不應與機車案損失相加。
調查人員也在更廣泛的案件中查扣飛機、直升機、車輛、24.970 億印尼盾現金、手機及文件。相關報導未說明哪些資產與機車採購有關，也未說明其價值最終有多少可能追回。
起訴與追討款項是接下來的法律程序
嫌疑人面臨依據《刑法》第 603 條提出的主要指控，該法透過 2023 年第 1 號法律制定；另有依第 604 條提出的備位指控。相關條文並援引 1999 年第 31 號《貪腐法》第 18 條（經 2001 年第 20 號法律修正），以及《刑法》第 20(c) 條。若主要指控未獲證實，備位指控可提供替代的法律依據。
Anang 表示，檢察官將審查案件卷宗、準備起訴書，並將案件移送雅加達中區貪腐法院。目前尚未公布開庭日期。所報延長羈押 20 天是羈押期間，不是開庭期限或刑期。
加查馬達大學反貪腐研究中心研究員 Zaenur Rohman 呼籲調查人員擴大檢視 BGN 採購，並優先追回公款。他主張，採購應依實際需求評估，調查人員也應追查受益者：
要讓追查發揮最大效果，就必須追查金流。所有因犯罪所得而受益的人都必須被起訴，犯罪所得也必須遭到沒收。
尚待釐清的問題包括機車數量如何核對、審計採用何種估值方法、個別嫌疑人據稱收受的利益，以及查扣資產可追回的金額。檢察官接下來必須將調查結果轉化為具體指控，交由法院審理。
重點
- 2026 年 10 月 5 日的審計認定，機車採購涉嫌造成 863,846,166,953 印尼盾損失。
- 5 名嫌疑人及證據於 10 月 9 日移送雅加達中區檢察官。
- 10 月公布的案件涵蓋 19,269 輛機車，其中 5,585 輛據報缺少電池。
- 檢察官表示，全部 19,269 輛機車都沒有官方車牌，無法使用，也無法列入國有財產清冊。
- 3 月實際完成數、6 月倉庫數量及 10 月案件數量尚未核對一致。
- BGN 更廣泛的調查涵蓋其他採購，估計損失達 10 兆印尼盾。
- 接下來將提出起訴書並移送貪腐法院；目前尚未公布開庭日期。
