環境部長:總理指示Rajuk駁回填平達卡水體的開發案

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PM Tells Rajuk to Reject Projects That Fill Dhaka Water Bodies, Environment Minister Says

達卡水體面臨新的審批限制

環境、森林與氣候變遷部國務部長Sheikh Faridul Islam於2026年10月3日表示,總理Tarique Rahman已指示達卡首都發展局(Rajuk)不得核准涉及填平首都水體的開發案。

目錄
  1. 達卡水體面臨新的審批限制
  2. 這項指示對開發案的意義
  3. 7月決議另訂污染整治期限
  4. 攝影作品呈現河流與鳥類棲地的關聯
  5. 記錄破壞與逐漸消失的傳統
  6. 提升公眾意識也是應對措施之一
  7. 執行細節仍未公布
  8. 重點整理

這項宣布是在孟加拉國國家博物館舉行的河流與鳥類攝影展開幕活動上提出。此前,政府於7月12日召開會議,指派Rajuk負責改善Gulshan湖,並設定六個月期限,關閉通往Gulshan湖與Baridhara湖的非法廢水排放管線。

這兩項宣布共同回應達卡水域面臨的不同壓力:開發造成水體消失,以及現存水體受到污染。最新指示涉及開發案審批,7月的決議則著重於復育、清理與污水管理。

Faridul表示,政府正採取措施處理積水、洪水與污染問題。他也宣布,孟加拉國最大的紅樹林Sundarbans已禁止使用一次性塑膠與聚乙烯塑膠袋。

這名部長表示,保護河川是為了後代保存自然環境的整體努力之一:

看到許多曾經水流豐沛的河流如今艱困掙扎,我感到難過。我們正努力恢復河流的自然流動、保護水體、遏止塑膠污染,並為後代守護河流、鳥類與環境。

這項宣布為Rajuk的審批決策確立了政策方向。根據目前公開的說法,指示將如何落實,包括已核准的開發案如何處理,仍未對外公布。

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這項指示對開發案的意義

Rajuk所扮演的角色,讓這項指示落在都市開發的關鍵階段:決定一項開發案能否進行。Faridul的說法明確限於涉及填平達卡水體的開發案。他並未宣布全面停止所有建築或水域周邊的開發。

填平水體會將原本能蓄水或導水的空間改為陸地。面對積水與洪水問題,保留這些空間十分重要,因為雨水需要地方匯集,也需要排出的通道。因此,保護水體除了保留棲地,也有助於排水。

這種關聯有助於理解部長為何將開發案審批與恢復河流自然流動一併討論。防止水體進一步被填平,是保護現有水域空間;恢復水流,則是改善水在其中的流動方式。單靠任何一項措施,都不能證明污染或洪水問題已經解決。

這項宣布未指出受指示影響的特定開發案、開發商或地點,也未說明審查程序、違規罰則或監督時程。這些細節將決定限制措施在實務上如何運作。

7月決議另訂污染整治期限

這項審批指示是在政府於2026年7月12日在孟加拉國政府秘書處的內閣部門召開會議後提出。會中,Rahman要求採取協調措施保護達卡環境與水體,並及時推動相關計畫。

會議討論Dhanmondi湖與Gulshan湖的復育及開發、正在進行的清潔工作,以及在住宅和商業機構設置污水處理廠。污水處理廠會處理廢水,在排放前降低污染物含量。

官員決議在六個月內採取措施,關閉所有連接Gulshan湖與Baridhara湖的非法廢水排放管線。從7月12日起算,期限將於2027年1月屆滿,但未訂出更確切的完成日期。

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Rajuk獲指派主導Gulshan湖的清理、美化與環境改善工作。總理也聽取了有關達卡南市政公司Dhanmondi湖復育與重新開發計畫、Nazrul Sarobar興建工程,以及配合城市污水系統現代化的污水處理設施等簡報。

這些決議賦予Rajuk兩項不同職責:改善現有湖泊,以及依照新公布的指示,不核准會填平水體的開發案。湖泊即使更潔淨,仍可能受到侵占威脅;受到保護的湖泊,也仍可能接收受污染的廢水。兩項措施分別針對這些風險。

相關宣布的時序如下:

  • 2026年7月12日:Rahman檢視湖泊復育與污水處理措施,並指派Rajuk主導Gulshan湖改善工作。
  • 2026年7月12日:官員設定六個月期限,關閉通往Gulshan湖與Baridhara湖的非法廢水排放管線。
  • 2026年10月3日:Faridul宣布,總理已指示不得核准填平達卡水體的開發案。
  • 2026年10月3日至6日:河流與鳥類展預定於孟加拉國國家博物館舉行。
  • 2027年1月:7月設定的六個月期限屆滿。

攝影作品呈現河流與鳥類棲地的關聯

這場名為「河流與鳥類」的展覽由Dhoritri Rokhhay Amra(DHORA)主辦。開幕活動在博物館的Kabi Sufia Kamal禮堂舉行,照片則於10月3日至6日在Nalini Kanta Bhattashali畫廊展出。

攝影記者兼攝影教育工作者Abir Abdullah拍攝的河流照片,與野生動物攝影師Ansar Uddin Khan Pathan拍攝的鳥類照片一同展出。兩者並置,呈現孟加拉國河川與濕地的狀況,以及這些環境所支撐的野生動物。

Pathan表示,健康的河川與濕地有助於維護鳥類的棲地與食物來源。他說明保護鳥類與保存其棲地之間的實際關聯:

因此,要保護鳥類,就必須保護河流、濕地及周邊的自然環境。

他也表示,鳥類的狀況能反映河川、濕地及更廣泛環境的健康程度。這番觀察讓討論不只關乎水體的外觀或潔淨程度,也關乎它是否仍能支撐生態系統。

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記錄破壞與逐漸消失的傳統

孟加拉國國家河流保護委員會前主席、DHORA顧問委員會成員Dr Mujibur Rahman Howlader表示,記錄侵占、污染與環境惡化,有助於提升大眾意識,並使河川保護工作更有效。

他的說法指出,環境攝影有一項實際用途:以人們看得見、能理解的方式呈現破壞。主辦方表示,展覽希望讓大眾看見這些現況,但未宣布會否透過正式程序,將展覽照片用於執法或開發案審查。

對Abdullah而言,相機也能保存記憶與歷史。他表示,這些照片記錄河岸侵蝕、洪水、人類韌性,以及逐漸消失的傳統。他補充,歷史帆船與划船競賽文化正逐漸式微,並警告若失去這些傳統,孟加拉國的身分認同也將失去一部分。

這些說法並列呈現兩種變遷。污染與侵占影響河川的實際狀況;船隻與傳統的消失,則影響以河川為核心的文化生活。Abdullah的談話說明,保存河川對社區的重要性,不只在於排水或水質。

主持活動的DHORA共同召集人M. S. Siddiqui呼籲提升攝影工作的專業度、投入與研究。他表示,攝影除了捕捉畫面,也涉及尊重他人、原創性與責任。

提升公眾意識也是應對措施之一

資訊與廣播部秘書Mahbuba Farjana表示,河流與鳥類是孟加拉國自然、文化、傳承與身分認同的一部分。她說,河流正逐漸乾涸、萎縮,鳥鳴也愈來愈罕見。

Farjana將政府行動與公民責任相連結,並表示該部將支持提升意識的工作:

保護環境與河流不只是政府的責任;每位公民都必須盡一分力。資訊與廣播部隨時準備支持提升公眾意識的工作。

孟加拉國鳥類俱樂部創辦人兼鳥類學家Enam Ul Haque表示,拍攝河流與鳥類能增進人們對它們的認識,並提高保育興趣。DHORA秘書長Sharif Jamil也表示,展覽希望喚起人們對自然的珍惜,並鼓勵採取行動保護河流、濕地與鳥類棲地。

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環境運動人士、記者、攝影師、政府官員、公民社會代表與外交官出席開幕活動。River Bangla編輯、DHORA成員Foysal Ahmed致歡迎詞,DHORA成員Jabbar Hossain則擔任主持人。

執行細節仍未公布

近期最明確的檢視節點,是關閉通往Gulshan湖與Baridhara湖非法排放管線的六個月期限屆滿。10月的宣布未說明已有多少管線關閉、還有多少未完成,也未交代工程是否按進度進行。

關於限制開發案審批,報導僅引述部長轉述總理指示,沒有提供Rajuk通告或書面命令全文。報導未說明Rajuk收到指示的日期、如何界定受影響的水體,或如何處理有爭議的申請案。

關於Sundarbans塑膠禁令,也未公布禁令生效日期、豁免項目、執法安排或罰則。應將其視為部長另行宣布的一項措施,而非全國禁止所有塑膠用途的證據。

區分政策宣布與已證實的成效十分重要。政府已說明針對填平水體、廢水與塑膠污染的措施;這些措施是否有效,仍須視開發案審批決定、排放管線關閉情況,以及Sundarbans禁令的執行情形而定。

重點整理

  • Faridul表示,Rahman已指示Rajuk不得核准填平達卡水體的開發案。
  • 7月12日的會議指派Rajuk主導Gulshan湖改善工作。
  • 官員設定六個月期限,須於2027年1月前關閉通往Gulshan湖與Baridhara湖的非法廢水排放管線。
  • 部長也宣布Sundarbans禁止使用一次性塑膠與聚乙烯塑膠袋。
  • 「河流與鳥類」展預定於10月3日至6日在孟加拉國國家博物館舉行,展出Abir Abdullah與Ansar Uddin Khan Pathan的攝影作品。
  • 當局尚未公布審批限制的執行程序,也未說明污水整治期限的進度。
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