經濟成長預測上修,區域前景轉弱
世界銀行將烏茲別克2026年經濟成長預測上調至7.9%,高於4月預測的6.4%。上修1.5個百分點後,烏茲別克在歐洲與中亞開發中經濟體中排名第二,僅次於預測成長9.6%的吉爾吉斯。
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世界銀行10月6日發布的經濟更新報告,也將烏茲別克2027年成長預測從6.7%上調至7.5%,並預期2028年成長7.1%。這些數字是預測,並非已公布的實際結果。烏茲別克經濟2025年成長7.7%,2024年則成長6.7%。
烏茲別克前景轉強,與區域經濟放緩形成對比。世界銀行10月經濟更新報告題為《歐洲與中亞經濟更新:讓AI發揮作用:就業、企業與生產力》,預測區域內開發中經濟體2026年成長2.2%,低於2025年的2.6%。能源價格上漲、地緣政治不確定性,以及主要貿易夥伴經濟成長轉弱,都對經濟活動造成壓力。
對烏茲別克而言,薪資、就業、家庭支出與投資增加,提供更強勁的國內成長動能。匯款額創下紀錄,支撐民眾收入;與中國及中亞鄰國貿易擴大,也帶動黃金以外的出口。
這項差異值得留意:烏茲別克的成長預測在區域內名列前茅,但2026年並非最高。其預測成長率比區域平均高5.7個百分點,比中亞平均高2.1個百分點。世界銀行預期烏茲別克將在2027年躍居區域首位,當年成長預測為7.5%。
家庭支出與投資帶動經濟擴張
世界銀行的烏茲別克國情概況指出,內需是經濟成長的主要動力。2025年民間消費實質成長9.5%,投資則增加10.5%。服務業、農業與工業均為國內生產毛額成長7.7%作出貢獻。
實質成長是指扣除物價上漲後的成長。因此,消費數字顯示家庭購買的商品與服務增加,而非只是為相同的消費支付更多費用。薪資提高以及海外匯款增加,為這波消費成長提供資金。
基礎建設、能源與住宅投資也持續支撐需求。根據區域評估,外資來源,包括直接投資與貸款,為超過七成的總投資提供資金。這個數字不應解讀為全部由外國直接投資支應的比例,因為其中也包括借款。
世界銀行預期,2026年民間消費與投資仍將是經濟成長的主要支柱。其國情展望預測,隨著烏茲別克主要貿易夥伴俄羅斯與中國經濟成長放緩,淨出口與匯款對經濟的貢獻有限。淨出口是出口減去進口,因此即使出口銷售增加,若進口成長更快,對國內生產毛額的提振也不一定明顯。
匯款創新高,也帶來集中風險
2026年上半年,匯入烏茲別克的款項達92億美元,創同期新高,較一年前增加13%。約七成匯款來自俄羅斯,按此比例計算,金額約為64億美元。
這些匯款有助家庭支付日常開銷,也能支援營建、教育與小型企業。匯款規模說明,即使區域整體經濟動能減弱,烏茲別克的消費仍可能保持強勁。
同一組數字也顯示出一項脆弱性。每十美元匯款中約有七美元來自俄羅斯,若俄羅斯經濟轉弱,可能影響匯款者的就業與收入。世界銀行預測俄羅斯2026年經濟僅成長0.8%,並指出匯款減少是烏茲別克經濟前景的風險之一。
黃金以外的出口增加,但統計口徑不同
烏茲別克不含黃金的出口增加近30%,中國與中亞鄰國的銷售擴大是主要支撐。區域評估也指出,隨著黃金出貨量下滑,出口總額減少。已發布的報告未說明這些數據的明確統計期間與價格基準,因此難以直接與年度貿易數據比較。
世界銀行國情概況提供另一項數據:烏茲別克2025年出口總額實質增加2.5%,進口則增加7.7%。出口品項包括黃金、銅、鋅、鈾、食品、肥料與服務。能源、機械及中間財進口增加,帶動進口成長。
這些數字涵蓋不同類別與期間。近30%的增幅不含黃金;2.5%則是扣除價格變動後的2025年出口總額增幅。兩者並非對同一變化的不同估算,不能視為相互矛盾的數據。
經常帳赤字從2024年占國內生產毛額4.7%,縮小至2025年的3.9%,改善0.8個百分點。經常帳記錄商品與服務貿易,以及收入和匯款等移轉。世界銀行預期,能源價格上漲將提高烏茲別克進口支出,使2026年赤字擴大。
成長放緩,中亞仍居領先
中亞仍是歐洲與中亞開發中經濟體中成長最快的次區域,但經濟擴張預計將從2025年的7.1%放緩至2026年的5.8%。世界銀行預期,成長率2027年將進一步降至5.4%,2028年降至5.1%。
2026年各國成長預測為:吉爾吉斯9.6%、烏茲別克7.9%、塔吉克7.5%、哈薩克4.6%。強勁內需,以及政府對交通與能源的投資,持續支撐中亞次區域經濟。評估報告列出的主要計畫包括連結中國、吉爾吉斯與烏茲別克的鐵路、跨裡海運輸走廊,以及羅貢水力發電廠。
俄羅斯約占歐洲與中亞廣大開發中區域經濟產出的四成,因此其疲弱成長對區域平均值影響甚大。若排除俄羅斯,預測成長率將從2025年的3.7%降至2026年的3%。即使以此為基準,烏茲別克的成長預測仍高出4.9個百分點。
其他地區方面,西巴爾幹2026年預測成長3.1%,高於2025年的2.6%。波蘭預測成長3.6%;烏克蘭則為1.2%,當地關鍵基礎設施受損、出口受阻。部分國家以臨時政府支援緩和能源價格上漲的衝擊,但也加重公共財政壓力。
通膨、債務與黃金左右金融前景
世界銀行預測烏茲別克2026年通膨率為7%,之後將逐步接近2028年的5%目標。2026與2027年公共債務預計維持在國內生產毛額約28%。區域評估預測,2026年預算赤字占國內生產毛額2.2%;社會支出與投資支出增加,預期將由收入成長、能源補貼縮減及對國營企業的定向貸款減少抵銷。
烏茲別克國際準備於2026年1月達663億美元,較一年前增加251億美元。據此推算,2025年1月外匯存底為412億美元。黃金占最新總額的86%,約為570億美元。
除了規模,組成也很重要。外匯存底可用於抵禦外部金融衝擊,但黃金占比如此之高,也使帳面價值容易受到金價波動影響。世界銀行指出,金價與關鍵礦物價格上漲,以及外國直接投資增加,都是烏茲別克可能受益的因素。
風險也可能朝相反方向發展。烏茲別克是能源淨進口國,容易受到中東衝突推升能源價格的影響。世界銀行預期,這場衝突將使通膨小幅升高、經常帳赤字擴大。地緣政治緊張升高、融資條件收緊,以及大宗商品價格波動,都可能使經濟前景轉弱。
若聖嬰現象加劇,2027年全球食品價格可能上漲,水資源限制也可能惡化,進而影響農業與通膨。水資源管理已是區域優先議題:10月7日在阿瓦扎通過的區域用水限制協議,涵蓋2026至2027年、主要作物生長期以外的時段。協議未公布各國分配額,因此單憑協議無法判定未來供水是否足以滿足需求。
經濟成長須帶來更穩定的工作
烏茲別克全國貧窮率從2021年的17%降至2025年的5.8%,減少11.2個百分點。世界銀行表示,370萬人脫離貧窮,中產階級人口占比則從37%增至逾72%。
較貧困家庭的收入成長更為明顯。2024與2025年間,收入最低五分之一家庭的平均實質收入增加26%,收入最高五分之一家庭則增加13%。不過,世界銀行估計,仍有22%民眾面臨再次陷入貧窮的風險。
就業品質是不同於整體經濟成長率的另一項挑戰。烏茲別克、吉爾吉斯與塔吉克逾六成民間部門工作屬於非正式就業,過去五年變化不大。非正式工作通常不在正式雇用安排之內,勞工因此可能較難穩定取得保障與福利。
截至2026年7月1日,烏茲別克人口達3,850萬,是中亞人口最多的國家。與區域內許多勞動年齡人口預計萎縮的國家不同,烏茲別克必須為不斷擴大的勞動力創造機會。政府2026年目標包括為100萬人提供穩定工作、協助18萬1,000戶家庭脫貧,並將失業率與貧窮率都降至4.5%。
改革議程包括降低國家主導程度、開放關鍵產業,以及改善企業經營與投資環境。世界銀行表示,加入世界貿易組織可為這些改革奠定穩固基礎,並使國內生產毛額最多增加17%。這是加入世貿可能帶來的影響,並非年度經濟成長預測,也沒有指定在哪一年實現。
AI應用落後於工作受影響程度
經濟更新報告也探討人工智慧是否能成為提升低迷生產力成長的契機。在歐洲與中亞,約五分之一勞工從事的工作受到AI顯著影響,年輕工作者、高學歷者及女性尤其如此。工作受到影響,代表AI可能改變他們的工作內容,並不表示工作將消失。
區域內使用AI處理業務的企業不到十分之一,約為歐盟的一半。多數應用仍侷限於回答客戶詢問、準備文件及管理內部資訊等例行工作,尚未帶來可衡量的生產力效益。
世界銀行指出,運算資源、管理技能與可用資料不足,都是阻礙因素。區域內每百萬人擁有的資料中心容量約為2.1百萬瓦,區域外高所得國家則為31.6百萬瓦。按此指標計算,後者容量約為前者15倍。此處的百萬瓦指支援資料中心運作的電力容量,並非AI效能的直接衡量標準。
區域內對AI人才的需求幾乎成長至四倍。勞動市場早期跡象顯示,AI帶來的影響較偏向減少招聘,而非取代現有員工;AI也協助部分勞工執行目前的工作。世界銀行認為,未來十年,AI應用不足且分布不均,比應用過度更值得擔憂。
世界銀行在區域評估中說明,政府可如何促進運算基礎設施投資:
政府可透過擴大取得低成本運算能力的管道,協助吸引這類資金,
世界銀行也指出,若需求足夠,各國可能出口運算基礎設施服務。這項機會取決於基礎設施與商業需求,不會因AI使用增加就自動實現。
烏茲別克技能落差與後續里程碑
在烏茲別克各職業群體中,文書行政人員的工作最容易受到AI影響,但他們自陳使用AI的比例低於專業人員與管理人員。2026年3月的「聆聽烏茲別克」調查中,48%的專業人員與43%的管理人員表示在工作中使用AI,辦公室工作者則為27%。
即使是在評估認為幾乎沒有自動化可能性的職業中,也有16%工作者表示使用AI。這有助於區分個人是否使用AI工具,以及其工作內容可能有多少比例被自動化。兩項指標都無法單獨預測工作是否會消失。
後續一輪調查發現,近39%的在職受訪者無法在沒有協助的情況下,於手機或電腦上複製或移動檔案。這是工作者調查結果,不是企業採用率,因此不應直接與區域內使用AI的企業不到十分之一這項數據比較。
烏茲別克是依產業需求推動技能培訓計畫的國家之一。世界銀行建議加強基礎、數位與管理技能,提供可負擔的運算資源,改善資料整理,並推動協助勞工因應就業變化的計畫。截至2026年10月5日,世界銀行在烏茲別克的計畫包括24項專案,淨承諾資金54億美元,其中逾六成由國際開發協會的優惠貸款提供。
主要日期與預測里程碑如下:
- 2026年4月:較早的經濟成長預測為2026年6.4%、2027年6.7%。
- 2026年10月6日:區域經濟更新報告將預測上調至7.9%與7.5%。
- 2027年:預測烏茲別克將成為區域內開發中經濟體的成長領先者。
- 2028年:經濟成長預測為7.1%,通膨預期將接近5%。
- 2030年:國家發展策略的目標是達到中高所得國家地位並消除絕對貧窮。
這些預測並不保證目標一定實現。國內投資步調、俄羅斯與中國的經濟情勢、能源價格、水資源供應,以及創造具生產力正式工作的進展,都將左右預期經濟擴張能有多少轉化為家庭所得。
重點摘要
- 烏茲別克2026年經濟成長預測上調至7.9%,較4月增加1.5個百分點。
- 烏茲別克在2026年區域成長預測中排名第二,僅次於成長9.6%的吉爾吉斯。
- 2025年民間消費與投資實質成長9.5%及10.5%。
- 2026年上半年匯款額達92億美元,其中約七成來自俄羅斯。
- 2026年通膨率預測為7%;2026與2027年公共債務預計約占國內生產毛額28%。
- 即使經濟強勁成長,非正式就業與基礎數位技能不足仍是挑戰。
- 世界銀行認為,AI應用不均比工作受AI影響本身更可能成為生產力風險。






