越南打擊日本內容盜版,刑事案件考驗全面著作權執法

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Vietnam Targets Japanese Content Piracy as Criminal Case Tests Wider Copyright Crackdown

三名嫌疑人與刑事執法考驗

河內警方已對三名涉嫌未經許可透過網站及應用程式散布日本娛樂內容的人士展開刑事偵辦。日本內容海外流通促進機構(CODA)稱,這是越南首宗涉及日本盜版作品的刑事案件。指控內容包括一年內非法獲利4億1,500萬越南盾,以及一個收錄約2,400部多國作品的網站。

目錄
  1. 三名嫌疑人與刑事執法考驗
  2. 網站與應用程式涉嫌散布的內容
  3. 首宗涉及日本作品的案件,不是首宗盜版起訴案
  4. 有明確分工與期限的執法行動
  5. 串流網站與哆啦A夢社群關閉
  6. 執法時序如何串連
  7. 廣告與訂閱讓盜版成為營利手段
  8. 為何法律規定未必能帶來執法成果
  9. 貿易壓力與尚未定案之處
  10. 重點整理

這項行動是越南更廣泛著作權執法行動的一環,依據為2026年5月5日發布的第38/CD-TTg號官方公文。政府執行計畫指定著作權局負責檢查,要求每週五下午2時前提交週報,並訂定2026年5月30日前提交彙整報告的期限。這些指示為近期串流平台及粉絲翻譯平台接連關閉,提供了具體的行政執法架構。

刑事案件與檢查行動代表不同形式的執法。關閉網站可以立即阻止他人瀏覽,刑事偵辦則旨在釐清個人責任。網站關閉或遭到指控都不代表有罪,目前也未見日本內容案件的判決或刑度資訊。

各方報導對案件時間也說法不一。一則報導稱河內方面於8月展開偵辦,另一則則稱首案於2026年10月開始。這項差異很重要:調查、對外公告與起訴可能發生在不同階段,但目前報導所載日期尚未釐清。

網站與應用程式涉嫌散布的內容

三名嫌疑人據稱是20多歲的越南男子。其中一人涉嫌經營網站,未經授權串流播放約2,400部作品,包括日本動畫、電影及電視劇。越南文字幕讓當地觀眾得以觀看。據報導,該網站自2025年6月以來瀏覽次數超過9萬次。

另外兩名男子據稱經營收費提供部分內容的應用程式,獲利約256萬日圓。另有報導將網站與應用程式營運者稱為Phim Ne,並指出一年內非法獲利4億1,500萬越南盾。這些數字以不同貨幣呈現,對營運模式的描述也不相同;不應將兩者相加,也不應視為已獨立證實的著作權人損失。

CODA表示,該網站與應用程式目前已無法瀏覽。這是立即可見的營運結果,但無法據此確認伺服器是否遭查扣、所有複本是否已移除,或相關服務是否仍在線上。確切罪名、涉及的日本作品名稱及嫌疑人身分,均未詳細說明。

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首宗涉及日本作品的案件,不是首宗盜版起訴案

所稱「首宗」指的是涉及日本作品的刑事執法案件。越南此前已偵辦其他網路盜版案件,因此必須區分清楚,避免將河內這次行動誤認為該國首度運用刑法處理未經授權的串流行為。

法律服務公司Rouse於2024年5月7日發布的著作權執法回顧指出,胡志明市警方曾於2021年對Phimmoi展開偵辦,但因調查人員無法確認經營者身分,案件陷入停滯。該回顧也提到,河內於2023年對一名經營網站、串流足球賽事與電影的人士提出刑事指控。

Tilleke & Gibbins河內辦公室智慧財產權執法部門主管Linh Duy Mai,在該回顧中說明先前對Phimmoi的調查:

2021年,胡志明市警方對Phimmoi展開刑事偵辦。然而,警方無法追查到違法者,案件因此陷入停滯。

這段經驗凸顯了目前指控的實際意義。據報導,警方已確認三名嫌疑人,處理了先前案件停擺的一項原因。調查人員仍須提出證據,證明這些人士涉及未經授權的散布行為,以及涉嫌因此取得的收益。

有明確分工與期限的執法行動

越南文化、體育與觀光部發布執行計畫,以落實5月5日的官方公文。政府入口網站5月18日的檢查計畫公告指出,著作權局將主導檢查,範圍涵蓋商用軟體,以及線上電影、音樂、電視節目與電子遊戲。

計畫要求成立檢查小組,並由負責廣播、出版、表演藝術、電影及其他領域的機關合作,也指示部會單位檢視自身使用軟體的授權情況。因此,這項行動不只針對娛樂網站,也涵蓋企業與公立機構的著作權合規情況。

檢查結果須每週五下午2時前提交部會主管,並於2026年5月30日前提交彙整報告。部會要求檢查依法進行,做到客觀、公開、透明,且不得干擾受檢企業、組織或個人的正常活動。

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另有報導指出,全國性行動自5月7日持續至5月30日,由公安部主導調查重大違法案件。報導也稱,文化部被要求處理的案件數量至少較2025年5月增加20%。這是執法目標,並非已達成增幅的證據;目前未公布最終數字。

串流網站與哆啦A夢社群關閉

5月的行動展開後,未經授權的串流服務與粉絲翻譯社群陸續宣布關閉。截至5月7日下午2時,據報Co TV、Phim4k.xyz及Thia Phim已宣布停止營運。Phim4k.xyz的公告將關站日期訂為2026年5月6日。

Mon Fansub與Doraemon Fansub Vietnam也宣布關閉,包括DoraWatch平台。Doraemon Fansub Vietnam表示,將在48小時內刪除資料庫與伺服器,並立即取消翻譯及剪輯專案。這些是已宣布的承諾,並非經獨立查證、確認所有複本都已刪除。

粉絲字幕版是由粉絲自行加上字幕,而非由授權發行商製作的版本。翻譯能讓觀眾更容易欣賞節目,但翻譯本身不會賦予重製或散布原作的權利。這波關站顯示,執法行動觸及以特定日本角色為核心的社群,也涵蓋規模較大的串流片庫。

哆啦A夢在越南的授權歷史較長。漫畫過去曾在未經許可下流通,直到越南國營出版商Kim Dong於1990年代與日本小學館簽訂正式合約。這次關站涉及數位散布與動畫,並非該出版協議。Doraemon Fansub Vietnam呼籲觀眾支持官方管道,也有部分觀眾擔心合法服務是否會提供所有集數。

執法時序如何串連

這段時序顯示,多年來的制度變革之後,越南在2026年5月展開集中執法行動;同時也凸顯日本內容案件的日期仍有待釐清。

  • 2021年:胡志明市警方對Phimmoi展開偵辦;後來的說法指出,由於無法確認經營者身分,案件陷入停滯。
  • 2021年12月9日:越南在廣播與電子資訊主管機關下設立越南數位著作權中心。
  • 2023年:河內警方對一名串流播放足球賽事與電影的網站經營者提出指控。第17/2023/ND-CP號法令規範數位著作權保護及中介服務提供者的責任。
  • 2023年10月13日:副部長Nguyen Thanh Lam宣布,計畫成立由多個部會參與的專責單位,打擊盜版網站。
  • 2026年5月5日:第38/CD-TTg號官方公文啟動最新一波執法行動;據報網站於5月6日及7日陸續關閉。
  • 2026年5月18日:政府入口網站公布文化部的檢查分工與報告期限。
  • 2026年8月與10月:報導對涉及日本內容的案件何時展開偵辦說法不一,確切程序時序仍未釐清。
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廣告與訂閱讓盜版成為營利手段

相關指控顯示,盜版平台不只採用一種營運模式。有些未經授權的平台以免費片庫吸引觀眾,透過展示廣告營利,廣告可能由越南境外的廣告網路投放。另一些平台則向使用者收費,據稱河內兩名嫌疑人經營的應用程式便提供部分付費內容。

日本反盜版組織ABJ估計,全球約有1,000個未經授權的網站散布日本漫畫及其他內容,其中許多由居住在越南的人士經營。據估計,部分大型網站每月吸引數億次瀏覽。這些估算描述的是更廣泛的市場,並非河內案件涉案網站的流量。

Rouse的回顧也提到,盜版平台與賭博、投注及惡意軟體業者之間的廣告合作,以及使用海外伺服器或隱匿伺服器位置的服務。這些做法可能增加確認經營者身分與追查資金流向的難度,但不能據此認定河內三名嫌疑人涉及組織犯罪或散布惡意軟體。

營利金額與著作權損失之間的區別同樣重要。經營者取得的收入,不會自動等同於片商透過授權原本可能取得的收益。瀏覽次數也不等於觀眾人數或流失的訂閱數。要提出有根據的損害賠償計算,必須有超越流量數據的證據。

為何法律規定未必能帶來執法成果

越南已修訂法律架構。第17/2023/ND-CP號法令規範數位環境中的著作權,以及中介服務提供者,也就是協助傳送或託管線上內容的企業,所應負的責任。越南數位著作權中心較早前成立,以及成立專責執法單位的提案,都顯示在最新一波行動之前,相關單位已注意到協調問題。

實務上仍有限制。CODA越南中心主任Takuto Kudo曾表示,即使主管機關收到非法網站的資訊,要蒐集足夠證據來計算損害仍有困難。Rouse的回顧則指出,人手不足、技術能力有限,以及過往數位盜版案件不多,都是執法速度可能較慢的原因。

市場需求也有影響。反盜版聯盟2022年的調查發現,61%的越南消費者坦承曾瀏覽盜版網站,約為每五名受訪者中的三人。媒體合作夥伴亞洲(Media Partners Asia)另將越南列為當年人均瀏覽及分享盜版線上影片最多的國家。兩者衡量的指標不同,不應合併成單一估算。

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BMVN International河內辦公室特別法律顧問Hoa Tran指出,部分未經授權的觀看行為與合法選擇有限、授權費用有關。她也提到外國服務業者進入市場時須符合的要求。執法或許能迅速移除非法服務,但不會自動讓觀眾以負擔得起的價格,透過合法管道取得相同片庫。

貿易壓力與尚未定案之處

這波打擊行動同時伴隨日本與美國要求加強保護外國智慧財產權的壓力。日本對東南亞提供的監管協助,據稱旨在支持當地法律架構與執法。越南著作權主管機關也曾將著作權保護與文化產業發展,以及建立更可靠的創意作品市場連結起來。

報導指出,越南的美國貿易代表署智慧財產權審查地位於4月升高,美國並於5月啟動301條款調查。美國《貿易法》第301條是調查影響美國商業的外國措施的程序,可能導致包括加徵關稅在內的貿易措施。

美方正式定級仍須審慎看待。有一則報導稱,越南是當年唯一被列入最高警示級別的國家,並使用「優先談判國」一詞。Rouse於2024年5月的回顧則指出,當時越南列於「觀察名單」,而非「優先觀察名單」。這些說法涉及不同時期,目前也未指出最新的美國政府公告,足以確認越南的確切定級或所報導調查的條件。

因此,貿易制裁是據報調查可能造成的後果,而非已宣布的結果。目前也沒有河內嫌疑人的聽證日期、審判時程或刑罰裁定資訊。5月的檢查期限確立了提交報告的義務,但不能證明檢控已完成,或盜版情況已持續減少。

這起案件目前最明確的進展,是據報警方已確認嫌疑人身分,相關服務也已無法瀏覽。案件是否能帶來定罪、建立可行的財務損害舉證方式,或促使當局進一步打擊日本內容盜版,仍取決於後續調查與法院裁決。

重點整理

  • 河內警方對三名男子採取行動,指控他們透過網站及應用程式散布日本與其他作品。
  • CODA稱此為越南首宗涉及日本盜版作品的刑事案件,並非越南首宗網路盜版案件。
  • 報導提及約2,400部作品、2025年6月以來超過9萬次瀏覽,以及以越南盾和日圓計算的涉嫌獲利。
  • 2026年5月的行動指定著作權檢查工作,要求每週提交報告,並於5月30日前提交彙整報告。
  • 串流平台與哆啦A夢粉絲翻譯社群在行動期間宣布關閉。
  • 報導對涉及日本內容的案件究竟於2026年8月或10月展開說法不一。目前未見判決、刑度或下一次聽證日期資訊。
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