德里選民名冊抗議擴大至最高法院,記者指控警方打壓

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Journalists allege police suppression as Delhi voter list protests reach Supreme Court

記者遭拘留加深德里對峙

據記者說法,10月10日至11日近三十多名記者在新德里報導抗議活動時遭到拘留。隨著一場涉及從選民名冊刪除逾1.3億個姓名的爭議擴大,事件演變為對新聞自由、和平集會及警方權力的正面衝突。

目錄
  1. 記者遭拘留加深德里對峙
  2. 記者描述遭強力對待及設備被扣
  3. 選民名冊爭議的內容
  4. 對峙如何演變
  5. 最高法院審查限制措施
  6. 反對黨領袖將爭議訴諸法院
  7. CJP質疑領袖獲釋條件
  8. 抗議場地為何重要
  9. 政府支持者反對示威
  10. 重點摘要

示威由蟑螂人民黨(CJP)青年運動發起,並獲反對黨支持,要求首席選舉委員長吉亞內什・庫馬爾(Gyanesh Kumar)辭職。抗議者指控選民名冊修訂有利於總理納倫德拉・莫迪(Narendra Modi)所屬的印度人民黨(BJP)。選舉委員會否認偏袒任何政黨,並表示這項作業是為了刪除重複及不符合資格的登記資料。

記者表示,他們遭到拖行、手機被扣押,且被拘留數小時;有時即使能清楚辨認其記者身分,仍遭到拘留。記者團體要求警方道歉並展開調查。警方表示,有些抗議者假扮記者並妨礙警員執勤,但未立即回應記者遭拘留人數及其遭遇等問題。

10月12日,對峙仍在持續,反對黨領袖前往最高法院遊行,並就涉嫌選舉違規提起訴訟。當局在遊行前關閉六座地鐵站,德里警方則撤銷詹塔・曼塔(Jantar Mantar)作為指定抗議場地的資格。

目前有兩項不同爭議受到公眾及法院關注:選民名冊修訂是否錯誤排除合資格選民,以及當局是否違法限制抗議者、律師與記者。選民名冊相關指控尚未經法院終局裁決認定;司法介入警方執法,也不代表選舉爭議本身已獲解決。

記者描述遭強力對待及設備被扣

遭拘留者包括多家報紙及數位媒體的記者。記者說法及警方行動畫面顯示,警員在記者拍攝逮捕過程時粗暴對待他們。另有一名報導現場的記者也曾短暫遭到拘留。

數位媒體《Newslaundry》記者阿姆諾爾・普里塔姆(Anmol Pritam)表示,10月10日,他和製作人訪問一輛巴士內已遭拘留的人士時,兩人被拘留近三小時。他描述,一名警員打斷訪問並拿走他的設備。

我正在訪問巴士裡遭拘留的人,這時一名警員走過來搶走我的麥克風……我被拖行、手機被搶走,還和製作人一起遭到強行拘留,

警方未回應針對此案的置評要求。印度新聞俱樂部與另外三個新聞團體表示,記者拍攝警方拘留抗議者時遭到拘留,設備也被扣押。這些團體要求警方正式道歉,並調查高階警官的作為。

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無國界記者組織印度代表里蒂卡・賈因(Ritika Jain)表示,多項限制措施相互作用,阻礙新聞採訪。她的批評不只針對拘留,也涵蓋監控、通訊中斷及新聞素材遭移除等情況。

拘留、監控、網路中斷,以及新聞內容遭移除,形成一連串限制,

部分記者表示,10月11日最高法院下令允許記者及律師執行職務後,拘留情況仍持續。這項指控意味著,個別拘留發生的時間與情況,是評估警員是否遵守法院指示的關鍵。

選民名冊爭議的內容

抗議聚焦於「特別密集修訂」(SIR),這是一項檢視選舉名冊的作業;選舉名冊列出有投票資格的人。這項修訂於前一年展開,據報刪除逾1.3億個姓名,包括已死亡、搬遷或無法聯繫人士的資料。

刪除一筆登記資料,不一定等於排除一名合資格選民。選舉委員會表示,這項作業旨在刪除重複及不符合資格的姓名,遭錯誤刪除的選民可以重新登記。批評者則認為,合法選民也遭到刪除,而要求他們重新恢復登記,可能導致他們無法投票。

9月23日一篇報導指稱,兩名選舉委員曾反對庫馬爾在修訂期間作出的決定,爭議隨之升高。據報,這些決定對選民不利,並削弱地方選舉官員的權限。選舉委員會則堅稱,其作為符合法律及相關指示。

地方上的指控反映出外界的疑慮,但尚不足以證明問題規模。來自德里德奧利選區的56歲國大黨工作者德什拉傑・拉納瓦特(Deshraj Ranawat)聲稱,當地約有10萬名選民遭刪除,幾乎都是國大黨支持者。抗議相關報導尚未獨立證實這項說法。

這項區別至關重要:據報全國遭刪除的姓名總數,並未顯示其中有多少人是合資格選民、多少人成功重新登記,或刪除是否對任何政黨的支持者造成不成比例的影響。這些都是選舉訴訟的核心問題。

對峙如何演變

10月的示威,接續較早前CJP在詹塔・曼塔發起的動員行動。持續數週的抗議曾促使教育部長達曼德拉・普拉丹(Dharmendra Pradhan)於7月辭職,使這場青年運動在選舉爭議升高前便受到矚目。

  • 9月23日:一篇報導指出,兩名選舉委員反對涉及選民名冊修訂的決定。
  • 10月2日:CJP宣布10月10日在詹塔・曼塔舉行示威,要求庫馬爾辭職。
  • 10月10日:警方封鎖前往預定抗議地點的通道,據報數千名示威者遭拘留。記者及律師也遭到拘留。
  • 10月11日:CJP領袖在近24小時後獲釋。最高法院就相關限制措施,以及記者和律師執行職務的權利介入處理。
  • 10月12日:反對黨領袖前往最高法院遊行,並提起選舉訴訟。詹塔・曼塔失去指定抗議場地的資格。
  • 10月13日:官員接獲通知,須提交宣誓書及有關交通限制的遵令報告。

不同報導對週末拘留人數的描述並不一致。多篇報導稱有數千人遭拘留;其中一篇指出人數達7,000人,包括YouTuber德魯夫・拉蒂(Dhruv Rathee)。警方回應記者遭拘留相關問題時,未提供完整統計。

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最高法院審查限制措施

司法程序不只涉及反對黨對選舉名冊修訂提出的挑戰。律師尋求法院於10月11日裁定,允許律師及記者執行職務,法院也作出有利於他們的裁定。記者所述其後仍遭拘留的情況,使當局是否遵守該命令成為爭議。

倡議者夏倫德拉・馬尼・特里帕蒂(Shailendra Mani Tripathi)另行提出藐視法庭聲請,指稱當局在先前命令指出可調整鐵路服務、但不得關閉服務後,仍持續關閉地鐵站及取消列車班次。藐視法庭程序是審查是否違反法院命令,與裁定抗議訴求是否成立是不同程序。

據報,一個特別法庭合議庭認為有初步理由考慮藐視法庭案,並向內政部秘書長戈文德・莫漢(Govind Mohan)、德里警察局長及德里捷運公司董事長發出通知。法院要求他們提交宣誓書及遵令報告,期限為10月13日。

這些通知並非對相關官員作出終局不利裁定,而是要求他們回應持續實施限制措施的指控。據報的期限是該程序接下來的具體進展;反對黨提出的選舉訴訟則尚未公布終局裁決。

反對黨領袖將爭議訴諸法院

據報,10月12日有數萬名反對黨支持者聚集,這是示威連續舉行的第三天。國大黨領袖拉胡爾・甘地(Rahul Gandhi)及其他領袖搭巴士前往巴拉坎巴路(Barakhamba Road),之後步行前往約一公里外的最高法院。

參與者包括政黨工作者、學生、律師及公民社會代表。報導指出,現場部署大批警力,包括配備催淚彈發射器的人員。整場行動據報出動超過3萬名維安人員。

身為國會下議院反對黨領袖的甘地,將此次動員描述為捍衛憲法權利,而不只是要求更換選舉首長。

這是一場捍衛憲法的鬥爭,

與訴訟相關的其他領袖包括馬利卡瓊・卡吉(Mallikarjun Kharge)、索加塔・羅伊(Saugata Roy)、阿基雷什・亞達夫(Akhilesh Yadav)及泰賈什維・普拉薩德・亞達夫(Tejashwi Prasad Yadav)。法院行政部門同意讓5至10名領袖在律師陪同下進入院區,前往收件櫃檯遞交文件。

這項安排與國大黨尋求會見首席大法官蘇里亞・坎特(Surya Kant)是兩回事。據報,坎特拒絕會面,理由是選民名冊問題已在法院審理。提出訴狀是尋求司法處置的正式途徑,但不代表法院認同其中指控或要求庫馬爾辭職的訴求。

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CJP質疑領袖獲釋條件

CJP創辦成員阿比吉特・迪普克(Abhijeet Dipke)、阿舒托什・蘭卡(Ashutosh Ranka)及索拉夫・達斯(Saurav Das)表示,他們搭乘的航班抵達德里後便遭拘留,並被帶往不同地點。獲釋後,包括法律事務主管拉特娜・辛格(Ratna Singh)在內的領導層表示,除非訴求獲得滿足,否則示威將持續。

警方表示,釋放條件包括簽署保證書,承諾一年內維持和平及行為良好。CJP否認領袖已同意停止抗議,並表示保證內容涉及不擾亂治安,而非禁止參與和平示威。

領袖也指控警方未經正當程序便拿走他們的手機。他們擔心設備可能遭複製、竄改或被植入證據。尚無報導指出有技術調查結果證實這些疑慮。

警方撤銷詹塔・曼塔的抗議場地資格後,蘭卡要求當局在24小時內提供該處新的示威日期,並警告若未獲回應,CJP將再次號召抗議。這項要求直接挑戰當局將集會改至其他場地的決定。

另有指控稱,警方以外的人士施暴。德里警方逮捕印度教保衛團(Hindu Raksha Dal)成員拉曼・賽尼(Raman Saini)、維韋卡南德(Vivekanand)、卡皮爾・庫馬爾(Kapil Kumar)及拉溫德・辛格(Ravinder Singh),指控他們襲擊抗議者,包括一名女性。他們遭逮捕,並未解決警方行為受到的其他指控。

抗議場地為何重要

德里警方指定德里中部的拉姆里拉廣場、德里北部的布拉里廣場,以及德里東部的CBD廣場,作為詹塔・曼塔的替代場地。反對團體批評,這項變更是要把異議活動移離抗議者希望向其表達訴求的機構。

詹塔・曼塔距離國會不到兩公里,自6月以來一直是CJP示威的焦點。其地點有助理解為何另提供一處場地並不能平息爭議:靠近公共機構並提高能見度,也是主辦者訴求的一部分。

印度人民黨(Rashtriya Janata Dal)聯邦院議員馬諾傑・庫馬爾・賈(Manoj Kumar Jha)主張,撤銷既有場地會改變民眾實際參與民主的機會。他認為,如果集會被引導至決策者與公眾較不易注意到的地點,形式上獲承認的抗議權利便會失去實效。

印度憲法第19條第1款b項保障和平集會權,但允許施加合理限制。警方援引《印度國民安全法典》(Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita)第163條這項刑事訴訟法規,禁止未經許可的集會,並表示原定示威未獲批准。

報導也指出,詹塔・曼塔周邊四公里範圍內網路服務遭暫停,行動也受到限制。這些措施與交通管制合併實施,影響民眾前往示威現場及傳播相關訊息的能力。個別限制是否合法或合乎比例原則,仍是持續中的法律爭議。

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政府支持者反對示威

印度人民黨主張,反對黨質疑合法選舉程序,是在破壞憲政機構。部長希夫拉吉・辛格・喬漢(Shivraj Singh Chouhan)指控國大黨抹黑這些機構、煽動無政府狀態與暴動,並誤導民眾。

阿薩姆邦首席部長希曼塔・比斯瓦・薩爾馬(Himanta Biswa Sarma)表示,首席大法官拒絕會面後,這場遊行意在對最高法院施加政治壓力。他認為,憲政機構不應因政黨在選舉上的挫敗而被迫承擔責任。

批評聲浪也來自政黨領袖以外。演員蘭維爾・肖里(Ranvir Shorey)呼籲CJP支持者透過國會、選舉或法院爭取訴求,而非阻塞道路。演員坎加娜・拉納特(Kangana Ranaut)則形容運動領袖是企圖動搖國家的勢力。這些說法是政治指控,並非對犯罪行為的認定。

政治評論員及莫迪傳記作者尼蘭詹・穆霍帕迪亞(Nilanjan Mukhopadhyay)則持不同看法,認為政府依賴部署警力及行政命令,而非採取政治回應。他呼籲與抗議者協商。據報導10月12日遊行的報導,莫迪尚未公開評論示威。

新聞自由爭議與上述政治歧見仍是不同議題。印度在無國界記者組織新聞自由指數180個國家中排名第157,較十年前的第133名下滑24名。這項排名為外界對記者遭拘留的疑慮提供背景,但不能證明個別案件的實際經過。

政府一再否認打壓批判性新聞的指控。目前仍缺乏明確答覆的問題包括:有多少記者遭拘留、為何身分明確的記者仍被扣留、遭扣押的設備後來如何處置,以及所有警員是否遵守法院指示。

重點摘要

  • 據報,近三十多名記者在德里示威期間採訪時遭拘留;記者團體要求道歉並展開調查。
  • 抗議者因選民名冊遭指控不當刪除姓名,要求吉亞內什・庫馬爾辭職。選舉委員會否認有黨派操弄。
  • 反對黨領袖於10月12日向最高法院提起訴訟,指選舉名冊存在違規情況。
  • 法院另要求官員回應交通限制問題,遵令報告須於10月13日提交。
  • 德里警方撤銷詹塔・曼塔的指定抗議場地資格,並指定三處替代場地。
  • CJP領袖誓言繼續抗議,並否認獲釋條件禁止和平示威。
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