五年人口減少317萬人
截至2025年10月1日，日本人口降至122,972,528人，較2020年人口普查減少3,173,571人，是1920年開始人口普查以來最大跌幅。最終數據顯示，全國人口減少2.5%，高於前一個五年期間的0.7%。
目錄
日本總務省的普查顯示，幾乎全國各地的人口都在減少。東京是日本47個都道府縣中唯一人口增加的地區。2020年人口普查中人口增加的七個都道府縣，包括數個主要都會區，這次都轉為減少。
與此同時，外國居民增至創紀錄的384萬人，日本公民人數則減少約427萬人。外國居民增加緩和了全國人口減幅，但不足以扭轉人口下滑。65歲以上人口占居民總數的29.4%，未滿15歲兒童占10.9%。
最終數據也與2026年5月公布的初步統計有所不同；初步統計顯示人口略高，且沖繩與東京的人口都在增加。區分這兩次公布的數據很重要：後續統計不僅改變全國人口總數，也改變了哪些都道府縣仍在成長的樣貌。
連續三次普查，人口減幅加速
日本每五年進行一次人口普查。人口在2015年普查中首度減少，2020年再度下滑，2025年則連續第三次減少。最新一次的人口減幅，不論人數或比率都是歷來最大。
人口減幅從0.7%升至2.5%，增加1.8個百分點。以四捨五入後的比率計算，人口萎縮速度約為前一個普查期間的3.6倍。以最終人口數和公布的減少人數推算，2020年人口總數為126,146,099人。
總務省指出，初步統計顯示人口減少，原因包括人口老化，以及自然減少幅度擴大，也就是死亡人數超過出生人數，且差距日益增加。自然減少與人口遷移不同：即使一個國家有海外人口移入，只要出生與死亡人數的差額足夠負面，人口仍可能萎縮。
人口普查統計日本有多少人居住，以及他們居住在哪裡。本文提及的數據未提供五年間出生、死亡及人口遷移的完整數字細項，因此不應視為對人口減少各項原因的完整拆解。
初步與最終人口總數為何不同
2026年5月29日公布的初步統計計入123,049,524名居民，較2020年減少3,096,575人。最終統計少了76,996人，人口減幅也相應更大。兩次公布的全國人口減幅都四捨五入為2.5%，若只看標題上的百分比，可能看不出差異。
總務省的人口普查初步統計資料集指出，調查基準日為2025年10月，公布時間為2026年5月29日上午8時30分。資料涵蓋按性別、都道府縣及市町村區分的人口，以及戶數、人口密度和五年間的變化，並以調整後的2020年數據作為比較基準。
統計公布時程將初步人口統計與更詳細的結果分開發布：
- 2025年10月1日：人口普查基準日。
- 2026年5月29日：公布人口及戶數初步統計。
- 2026年9月29日：預定公布人口及戶數基本統計，也是報導所述最終結果公布日期。
- 2026年12月底前：預定公布人口遷移統計。
- 2027年11月底前：陸續公布就業、通勤及詳細職業分類統計。
總務省統計局的人口普查結果頁面區分初步統計與人口及戶數基本統計表，也列出估算2025年10月1日外國人口的參考表。這些類別不應視為可以互換。
東京成長放緩，其他都道府縣人口萎縮
最終統計顯示，東京人口增加1.9%，低於2020年普查的3.9%。成長率因此下滑2個百分點，不到前次的一半。即使是日本仍有人口成長的地區，增幅也在放緩。
埼玉、千葉、神奈川、愛知、滋賀、福岡及沖繩都從2020年的人口成長轉為2025年減少。其餘39個都道府縣的人口減幅都大於前一個普查期間。人口萎縮並不限於原本就持續流失居民的地區：先前有助於平衡全國人口下滑的地區，也轉為萎縮。
沖繩的例子凸顯兩次統計的差異。初步統計顯示沖繩人口增加約1,000人，與東京同為僅有的兩個人口成長都道府縣之一。最終統計則將沖繩列為人口減少的都道府縣。公布的數據並未說明這項修正的原因。
初步統計也顯示，東京人口增加約19.9萬人，北海道則是人口減少人數最多的地區，減少23.9萬人。其次是靜岡，減少16.4萬人；兵庫減少14.1萬人。這些都是初步數據，並非確認後的最終數字，解讀時應保留這項區別。
外國居民增加抵銷部分人口減幅
公布的日本公民人數為119,131,935人，占總人口96.9%，較2020年減少4,266,973人，減幅為3.5%，高於前一次普查的1.4%。外國居民有3,840,039人，占3.1%；增加1,093,525人，增幅為39.8%。
以公布的日本公民減少人數計算，外國居民增加抵銷了約25.6%的減幅。換句話說，日本公民每減少四人，外國居民約增加一人。這項比較說明，外國人口創新高與全國人口減幅創紀錄可以同時發生。
中國仍是人數最多的外國籍群體，占外國居民的24.0%，約92.3萬人。越南籍居民占15.9%，約60.9萬人。南北韓居民合計占10.4%，約39.8萬人。
越南籍與韓籍人口的相對占比在兩次普查間有所變化。2020年，南北韓居民占外國人口15.8%，高於越南的13.9%。到了2025年，越南籍居民占比增加2個百分點，南北韓居民合計占比則減少5.4個百分點。占比下滑本身並不能證明居民人數減少，因為外國人口總數有所增加。
公布的精確總數有一項尚未釐清的小幅落差：日本公民與外國居民人數合計為122,971,974人，比總人口少554人。數據並未說明差異原因。這項落差不影響整體趨勢，但無法據此精確核對各類人口總數。
高齡居民人數近兒童的三倍
人口普查計得65歲以上人口3,614.2萬人，占總人口29.4%。這一比率高於2020年的28.5%，增加0.9個百分點。未滿15歲兒童有1,334.9萬人，占10.9%。
換算後，每名未滿15歲兒童約對應2.7名65歲以上居民。兩個年齡群體相差約2,279.3萬人。這是年齡群體之間的比較，並非直接衡量有多少人正在工作或負擔他人的經濟支出。
總務省表示，與南韓及中國，以及七大工業國集團（G7）其他國家相比，日本兒童人口占比僅高於南韓，為第二低。這項比較僅限於指定國家，並非指日本在全世界所有國家中排名第二低。
公布人口中，男性約5,970萬人，女性約6,320萬人。這些四捨五入後的數字顯示女性約比男性多350萬人，但不夠精確，無法還原全國人口總數。年齡與性別細項補充呈現人口減少的樣貌，但無法據此判定每個人的就業、健康或居住情況。
戶數減少，改變人口萎縮的意義
後續公布的人口普查結果顯示，日本戶數約為5,730萬戶，平均每戶2.1人，低於前次比較的2.21人。山形縣的平均戶量為各都道府縣之冠，每戶2.41人；東京最少，平均每戶1.85人。
初步統計公布的戶數則不同：共57,124,507戶，較2020年增加約129.4萬戶；平均每戶2.15人，低於前次的2.26人。初步統計稱，戶數是自1970年有可比數據以來最高。總務省表示，平均戶量縮小可能反映獨居高齡者增加。
因此，初步與後續公布的統計在戶數總量及平均戶量上都有差異，連前次比較值也不同。公布資料並未說明各項平均數是否採用完全相同的定義或戶數處理方式。若未查核原始表格，不應將這些數據合併成單一且精確的統計序列。
區分居民人數與戶數，有助於理解統計結果。人口減少不一定代表戶數也減少：更多人分開居住，可能使戶數增加，即使居民總數下滑。初步統計直接呈現這兩種變化同時發生，不應據此假設住宅需求必然隨人口同步變動。
人口普查也影響選區劃分
總務省根據最新人口普查結果，計算眾議院選區的選民代表權差距。福岡2區的合格選民人數最多，石川3區最少，兩者比率為2.275比1。
這表示依照公布的計算方式，福岡2區每個選區席次所代表的合格選民人數，是石川3區的2.275倍。共有40個選區的合格選民人數至少是石川3區的兩倍。因此，人口變化不僅影響地方社區的規模與組成，也可能影響選民代表權。
政府諮詢委員會將討論新的選區劃分方案，目標是將差距降至2比1以下。這些數據並未說明哪些選區會調整，也未確定建議何時完成。
由於2025年調查是在每十年一次的全面普查之間進行的簡易普查，這次普查不會重新分配各都道府縣的席次。調整選區界線與變更分配給各都道府縣的席次數量，是兩項不同決策。
後續發布的資料將補足人口圖像
總務省統計局的英文版發布時程列出，人口遷移統計預定於2026年12月底前公布，勞動力統計於2027年3月底前公布，工作地點與就學統計於2027年5月底前公布，與就業相關的人口遷移統計則預定於2027年6月底前公布。詳細產業與職業統計預定於2027年11月底前公布。
這些表格有助於區分人們居住地與工作或就學地，並掌握居住地之間的人口流動，提供全國人口總數本身無法呈現的資訊。較小區域的結果預定在相關主要統計公布後陸續發布。
統計局也表示，在可行的情況下，會使用CANCEIS這套統計資料編輯與插補系統填補未知值。插補是透過統計處理，為缺漏或未知項目指定數值；這不代表每筆資料都是受訪者直接提供。部分未知值無法填補，仍會保留為未知。
官方網頁提供2025年插補後的統計結果及回溯調整的2020年統計表。若要仔細比較，必須留意公布階段、定義及缺漏資料的處理方式。儘管如此，初步與最終統計的核心結論一致：即使外國居民大幅增加，日本人口減少速度仍比前一個普查期間更快。
重點整理
- 日本2025年人口普查最終統計為122,972,528人，較2020年減少3,173,571人，減幅為2.5%。
- 這是人口連續第三次普查減少，也是歷來人數與比率最大的減幅。
- 最終統計顯示，只有東京人口增加，成長率從3.9%降至1.9%。
- 外國居民約達384萬人，抵銷了日本公民人口減幅的約四分之一。
- 65歲以上人口占居民總數29.4%；未滿15歲兒童占10.9%。
- 初步統計比最終人口總數高出76,996人，當時也顯示沖繩人口增加。
- 政府諮詢委員會將討論選區界線調整；公布的選民代表權差距最高達2.275比1。
- 涵蓋人口遷移、就業及通勤的後續人口普查統計預定於2027年11月底前陸續公布。
