房屋墊高超過三公尺，仍難逃淹水
Kamonchanok Sathaphonamonwut 位於泰國大城府的住家，地板高出地面三公尺多，仍然不夠高。洪水連續六年灌進屋內，讓她一家三口只能睡在臨時搭起的平台上，無法使用淹水的廁所，出門也得靠船代步。
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她的社區是沿河聚落之一，承受著保護曼谷、大城府歷史中心，以及昭披耶河沿岸工業區所付出的代價。堤防、水閘與分洪設施大致保住了這些經濟中心，但部分暴露在洪水中的村莊水淹得更深，退水也要好幾個月。
家中已兩度墊高房屋的居民 Kamonchanok，談到這些因應措施的極限：
我們這個地方已經無法再承受這麼多水了。
壓力不只落在一座村莊。2025年11月7日，約300名居民聚集在 Sena 區抗議洪水久淹不退，並要求調整水資源管理方式。11月8日的一篇報導指出，大城府部分地區已淹水逾三個月，自5月以來，Sena、Bang Ban 和 Phak Hai 均受河水溢流影響。
另一則在週一發布的防災減災廳最新通報指出，曼谷部分地區及20個府持續淹水，受影響人數達246萬。該通報未標明日期，因此不應直接用來衡量11月8日的情況。
防洪措施讓負擔集中於特定地區
2011年泰國遭逢毀滅性洪災後，政府擴建堤防、水閘及其他基礎設施，將水流導離首都、大城府歷史城區和工業區。這些防洪設施降低了受保護地區的淹水風險，但設施以外的居民表示，他們的社區遭到忽視。
環境保育人士 Sasin Chalermlarp 認為，過去曾漫淹大城府多處地區的洪水，如今集中在全府僅5%至10%的範圍內。這是他的估計，並非灌溉部公布的全府實測數據。不過，這仍點出爭議核心：一地成功防洪，可能讓較小範圍的地區承受更沉重的負擔。
距離大城府數百年歷史的寺廟遺址約20公里處，居民表示，過去淹到膝蓋的洪水，如今在部分地點會漲過頭頂。有些房屋已遭棄置，另一些則被水淹到屋頂。
Sasin 肯定政府有效管理中部平原的洪水，但也指出，對於接納洪水的居民而言，後果十分殘酷。兩者的差異在於：降低整個流域的災損，與讓承受剩餘洪水的家庭得以維持生活，是不同的事。
當地雨停了，水為何還會湧來
大城府位於昭披耶河流域下游的低窪平坦洪氾區。北方降雨匯入河流和支流後，向南流往大城府、曼谷及泰國灣。因此，大城府即使當天沒下雨，河水仍可能持續上漲。
猜納府的昭披耶水壩及攔河壩負責調節和分配大城府上游的水流。調整放水量會影響下游水位，卻無法消除流入流域的逕流。官員必須在上游蓄積的水量，與下游河川、運河及洪氾區的容納能力之間取得平衡。
地勢平坦也會減緩排水。河流水位高於附近運河或淹水田地時，水無法直接流回河道，可能必須仰賴水閘和抽水設備；反覆降雨也會讓地面可吸收新水的空間減少。
皇家灌溉廳發言人 Thanet Somboon 表示，氣候變遷、當地海拔偏低，以及近期興建、改變河流自然流向的堤防，都是下游洪水加劇的因素。他說，即使放水速度與過去相同，如今造成的影響也可能更大。一旦分洪道滿載，剩餘的水仍得繼續往下游流。
淹水數月後爆發抗議
2025年11月的抗議，讓水流調度決策受到大眾關注。聚集在 Sena 的居民要求皇家灌溉廳重新檢討放水量，並加快紓困措施。有些受災家庭已離開住家，暫居路邊。
官員當時也在因應對熱帶風暴「卡爾梅吉」的警報。灌溉廳提高了猜納府昭披耶攔河壩的放水量，下游河流水位預計將上升60至90公分。對已住在水線附近的家庭而言，水位再升高，就可能讓僅存的乾燥空間消失。
事態發展顯示，分洪調度與基礎設施受損同時影響了社區：
- 自2025年5月起：Sena、Bang Ban 和 Phak Hai 區受到河水溢流影響。
- 11月6日：防災減災廳警告，受熱帶風暴「卡爾梅吉」影響，泰國大部分地區可能發生淹水。
- 11月7日：約300名居民在 Sena 區抗議，要求重新檢討放水決策。
- 11月7日晚間：Bang Ban 的 Khlong Ta Nguen 水閘下陷，洪水流入附近地區及 Phak Hai 的一個社區。
- 11月8日：河水上漲之際，當局持續排水並設法封堵受損的防洪設施。
官員打開 Khlong Kamonchin 和 Chao Chet 的水閘，將水改道流向其他指定區域。據報導，更多水流經受損的 Khlong Ta Nguen 水閘後，部分地區水位略微下降。但局部水位降低不代表水閘損壞沒有造成危害：同一處缺口也讓洪水流向其他地方。
減少放水量，積水不會立即退去
在另一則週一發布的最新通報中，政府副發言人 Lalida Persvivatana 表示，昭披耶攔河壩的放水量已從每秒2,000立方公尺降至1,900立方公尺。減少每秒100立方公尺，也就是減幅5%。
該通報將灌溉廳發言人的姓名譯作 Thanes Somboon。他表示，減緩放水應可降低下游洪水水位。受影響的河流沿線地區包括猜納府、信武里府、紅統府、大城府、暖武里府、巴吞他尼府、北欖府及曼谷。
防災減災廳廳長 Nirat Pongsitthithaworn 將洪水歸因於累積的豪雨及北部逕流。該廳指出，大城府及其他幾個中部府的水位正在下降，但其他地區水情穩定，碧武里府水位則持續上升。
這些差異很重要。攔河壩減少放水，無法讓所有淹水社區立即退水；河水下降，也不代表房屋就能恢復居住。道路或堤防可能讓水困在內側，而受納水道水位仍太高，無法排水。
其他流域面臨的限制也各不相同。春武里府挽巴功河受到高潮影響，排水速度減慢，當局因此出動能推動水流往下游的船隻。灌溉主管機關也降低แก่งกระจาน水庫的放水量，以限制碧武里府中部淹水。這些措施各自處理不同水道，並非同一場洪水均勻地流向大海。
並非每個淹水地區都是刻意選定的蓄洪區
有些低窪地區會暫時蓄水，或讓水沿著管控路線流動，以減輕更下游地區（包括曼谷周邊）的壓力。但這不代表每一處淹水房屋都是刻意選定的淹水區。河水溢流、當地降雨、防洪設施受損及排水能力有限，都可能造成淹水。
同一個行政區內，各地淹水風險也不盡相同。Sena、Phak Hai、Bang Ban、Phra Nakhon Si Ayutthaya、Bang Pa-in 和 Bang Sai 均有易受淹水影響的地區，但這些行政區內並非每個社區都會同時淹水，水深也不盡相同。
房屋地基高度、與河川或運河的距離、附近堤防的位置，以及排水路線的狀況，都會影響淹水風險。高架道路可能仍可通行，附近房屋卻已淹水；建築物或許沒有進水，唯一的聯外道路卻可能已沒入水中。
2011年洪災是罕見的全流域重大災害指標，並非一般年份的寫照。世界銀行評估記錄顯示，全國受災人數超過1,300萬。那空沙旺出現異常高的洪峰，凸顯上游強降雨如何在更南方引發長期災損。如今村民的抱怨，談的不只是再次遭遇重大災害的威脅，也包括反覆受淹的處境。
調適代價由家庭承擔
墊高房屋已成為一再發生的支出，而非一勞永逸的解決方案。居民估計，依建築物大小及需要墊高的幅度，費用從10萬至100萬泰銖不等。有些家庭幾年內已付了兩次工程費，動用積蓄，甚至背上債務。
Kamonchanok 的家人在1990年代兩度墊高房屋，第二次再墊高1.5公尺。2011年洪水曾淹進屋內，過去連續六年也年年進水。如今她得把家電和財物吊高到水線之上，出門則靠船代步。
談到反覆淹水後，家人所能做的事，Kamonchanok 說：
我們能做的只有承受後果。能調適的也就這麼多。
87歲的居民 Sawong Raksri 已花超過100萬泰銖墊高房屋。她的回應透出無奈，而非相信這筆投資能終結問題：
最近每年都淹成這樣。抱怨又有什麼用？
這些花費無法彌補所有損失。單靠墊高地板，無法讓淹水的廁所恢復使用、讓被水淹沒的道路重新通行，也無法縮短周邊積水退去所需的數月時間。
提議由受防洪保護地區分擔成本
Sasin 提議向受惠於防洪設施的人課稅，將所得用於協助受災家庭墊高房屋及修復損害。他的主張是，接納洪水的社區讓其他地方得以保持乾燥，理應因此獲得支持。
這項提議尚未成為正式政策。Thanet 表示，值得進一步研究如何協助犧牲土地容納洪水的居民。相關提議的說明中，尚未公布稅率、徵收方式、適用資格規則或施行日期。
Thanet 也表示，官員可能需要檢討基礎設施，以將洪水控制在預定範圍內。這項說法讓居民的訴求與防洪設施的設計和操作方式連結起來，而非將墊高房屋視為唯一對策。
Kamonchanok 所在社區並未要求完全停止蓄洪。他們提出的要求更具體：限制水位，並向住家位於淹水線以下的居民提供財務協助。這項區分保留了蓄洪空間，同時也要求限制居民必須承受的損害。
分洪運河預計2030年完工
政府主要的基礎建設對策，是一條造價7.8億美元的分洪運河，規劃每秒輸送1,200立方公尺的水，繞過昭披耶河流經大城府時河道變窄的瓶頸路段，預計2030年完工。
這項輸水能力指的是每秒通過的水量，不代表個別住家淹水深度一定會降低多少。村莊能否受惠，取決於運河如何與河道連接、如何操作，以及特定洪水期間有多少水量流入。
這條運河的明確目的是繞過受限的河段。預計完工日期，並未解決眼前的家庭援助、可接受水位，或運河啟用前現有水閘和堤防應如何管理等問題。目前也未見提前完工的日期，或決定是否採行擬議稅制的明確期限。
Kamonchanok 表達訴求時，關注的是能否繼續住在自己的家，而非要求社區永遠不再接納洪水：
我們只希望能在自己的家裡安心生活。為什麼這也做不到？
重點整理
- 大城府部分村莊遭遇水深較深、持續時間較長的洪水，曼谷、歷史城區及工業中心則受到防洪設施保護。
- 2025年11月7日，在淹水數月後，約300名居民於 Sena 區發起抗議。
- 另一則防災減災廳通報指出，曼谷部分地區及20個府共有246萬人受影響。
- 居民估計，墊高房屋費用介於10萬至100萬泰銖之間，有些家庭不得不一再付費。
- 向防洪受益者課稅的提議尚未獲採納。
- 造價7.8億美元、設計輸水能力為每秒1,200立方公尺的分洪運河，預計2030年完工。
