近20萬戶住宅透過復原措施獲得處理
房屋及地方政府部長倪可敏告訴國會下議院,截至2026年8月,馬來西亞已重啟或處理1,726個陷入困境的私人住宅計畫,涉及199,643戶住宅,總發展價值(GDV)達1,581.6億令吉。其中最大部分為1,542個計畫、共163,621戶,已完工並取得完工與合規證書。
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這些數字顯示已有顯著進展,但不代表復原計畫列入的每戶住宅都已完工。另有147個計畫已恢復正常施工進度,37個遭棄置的計畫則透過實體完工或其他有利於購屋者的方案獲得處理。
吉隆坡仍可見尚未解決的問題。截至2026年8月31日,首都仍有7個遭棄置的私人住宅計畫,以及12個被列為陷入困境的計畫,後者涉及6,102名購屋者。有些計畫即將完工;另一些仍處於規劃階段,或受法律訴訟所限。
倪可敏在公布全國數據時,也承諾要在2030年前消除陷入困境及遭棄置的住宅計畫。他表示,復原工作將搭配更嚴密的計畫監督、發展帳戶查核,以及一項旨在阻止商業上不可行的計畫繼續推進的擬議購屋機制。
復原數據實際涵蓋哪些項目
部門公布的復原總數涵蓋三種不同成果。對購屋者而言,釐清各類別十分重要,才能確認計畫是已完工、恢復施工,還是透過其他安排獲得處理。
- 147個陷入困境的計畫已恢復正常進度,涉及29,900戶住宅,總發展價值為409.2億令吉。
- 1,542個陷入困境的計畫已完工並取得完工與合規證書,涉及163,621戶住宅,價值1,157.4億令吉。
- 37個遭棄置的計畫已重啟或獲得處理,涉及6,122戶住宅,總發展價值為15.04億令吉。
這些類別合計為所公布的1,726個計畫及199,643戶住宅。合計發展價值為1,581.64億令吉,四捨五入後與標題所列的1,581.6億令吉一致。有些資料將遭棄置計畫部分的價值約略列為15億令吉。
總發展價值(GDV)指的是一項開發案的價值,而非政府投入救援的金額。因此,1,581.6億令吉不應解讀為公共支出總額、支付給購屋者的補償,或追回的現金。
部門對「復原」的定義也比單純完成施工更廣。恢復正常進度的計畫仍須完工;遭棄置的計畫則可能透過有利於購屋者的安排獲得處理,不一定交付所有原定住宅。
已完工計畫占總數多數
已取得完工證書的1,542個計畫,約占復原計畫總數的89.3%。其中163,621戶住宅約占統計戶數的82%。這是此次公布數據中,最明確的施工完工成果。
完工與合規證書(CCC)證明建築物已依適用規定完工。相較於計畫恢復正常進度,這是更具體的里程碑;不過,公布內容並未說明每位購屋者何時取得房屋。
恢復正常進度計畫所涉及的29,900戶住宅,約占總戶數的15%;已重啟或獲得處理的遭棄置計畫則涉及6,122戶,約占3.1%。這些數字說明,若將全部199,643戶住宅描述為新近完工,便會誇大成果。
細項也顯示,記錄在案的復原成果多數與陷入困境的計畫有關,而非已被列為遭棄置的計畫。兩類陷入困境的計畫合計有1,689個,遭棄置類別則只有37個。
最新數字與7月相比
2026年7月30日公布的數據指出,已恢復的陷入困境及遭棄置計畫有1,647個,總發展價值超過1,500億令吉。另一份資料則將總值列為1,530億令吉,並稱這些計畫為遭棄置計畫。
與7月數字相比,8月總數增加79個計畫,增幅約4.8%。若將1,581.6億令吉與另行公布的1,530億令吉相比,增加51.6億令吉。由於7月資料採用的精確程度不同,價值比較只能視為約數。
各方對統計期間的描述也不一致。7月30日的資料稱,復原成果涵蓋自2022年起的期間;8月的資料則將成果與2023年成立的工作小組連結。單憑這些數字,無法確認各方是否使用相同的起算點及分類規則。
因此,這項增幅應視為公布總數之間的比較,而非經核實、於8月完工的計畫數。7月提到的近20萬名購屋者,也不能直接與最新公布的精確住宅戶數199,643戶互換比較。
吉隆坡仍有尚未解決的計畫
截至8月31日,吉隆坡記錄在案的7個遭棄置私人住宅計畫中,有5個正在規劃復原、1個正在進行復原,另1個則被列為停滯。首都另有12個陷入困境的計畫,涉及6,102名購屋者。
規劃中與正在復原的差別十分重要。處於規劃階段的計畫未必已恢復施工。部門表示,相關工作包括與各方協商、擬定復原協議,以及評估恢復施工的可能方案。
Kuchai East預計於2027年第一季取得CCC;相較之下,D'Cento仍受法律訴訟拖延。這些案例說明,部門沒有為所有尚未解決的計畫訂定單一完工期限。
另有兩個計畫,即Residensi Laman Segar Hijau及Vila Setara Happy Garden,已於國會更新進度前一個月取得CCC。Residensi Hektar Gombak的復原工程據報已完成92.67%。這個百分比代表工程已有相當進展,但並非完工證書,也不是確認的交屋日期。
吉隆坡的數據是在回應武吉免登國會議員方貴倫的附加提問時提出。完工時程取決於各計畫的進度,以及影響計畫的問題是否獲得解決,包括法律限制。
工作小組及復原工作的限制
陷入困境及遭棄置私人住宅計畫工作小組(TFST)於2023年成立。部門表示,該小組與發展商及相關機構協調復原工作。
倪可敏表示,遭棄置的計畫可透過實體完工,或其他有利於購屋者的方案獲得處理。公布內容並未詳細說明這些替代方案,因此無法得知有多少購屋者取得住宅,而非透過其他方式解決問題。
部長也表示,後續措施必須在部門職權範圍內進行,並遵循法院程序及裁決。對於D'Cento等仍有未決法律訴訟的計畫而言,這項限制尤其重要,因為施工問題無法與法律程序分開處理。
10月14日,在國會下議院答詢時間中,主管房屋及地方政府事務的部長倪可敏談到部門持續肩負的責任:
我們不能輕忽陷入困境或遭棄置的住宅計畫,並會持續監督相關情況,確保依照部門職權採取必要措施,
復原數據記錄了已達成的成果,但沒有提供全國仍陷入困境或遭棄置計畫的總數。缺少尚未處理案件的總量,便無法據此判定整體問題已有多少比例獲得解決。
監督與帳戶查核構成預防計畫
部門的預防措施包括用於監控計畫進度的房屋整合管理系統(HIMS),以及Teduh系統。這些措施也搭配定期查核房屋發展帳戶。
發展帳戶查核著重監督計畫財務,施工監控則關注工程是否持續推進。部門將兩者都視為及早發現問題、加強監督的工具,以免計畫日後需要救援。
倪可敏也表示,政府已透過2027年財政預算案取得經費,將建置大數據分析系統,作為中央資料庫。這項公布內容說的是已為規劃中的系統取得經費,並非資料庫已開始產生成效。
其他改革還包括電子版買賣協議(e-SPA)。倪可敏在另一場公布活動中說明其實際用途:買方人在紐約,也能簽署購買吉蘭丹房產的文件。
整體而言,這些措施涵蓋住宅交易的不同階段:取得計畫資訊、簽訂正式買賣協議,以及監督發展資金。相關更新沒有說明各系統的實際使用範圍,也未提供衡量成果的數據,無法得知這些措施已防止多少新的問題計畫。
計畫在變得不可行前提供退出機制
擬議中的《房地產發展法案》將設立附有落日條款的購買選擇權機制。根據倪可敏的說明,在簽署正式買賣協議前,發展商與買方都有機會退出。
落日條款會為一項安排訂定期限或有限期間。依照這項提案,若發展商在指定期間內判定計畫不可行,可以退出,並全額退還買方訂金,另加銀行利息。買方也可在期間內退出,但須支付特定費用。
倪可敏說明發展商退出時對購屋者的擬議保障如下:
如果發展商認為計畫將會失敗,或銷售不佳,他們有權退出,並百分之百退還買方訂金,另加銀行利息,
部長指出,銷售不佳,以及被迫推動大型計畫,是工程停滯或遭棄置的主要原因。這項提案旨在及早提供退出機制,避免買方簽署正式購屋協議後,計畫因不可行而告失敗。
國會相關資料對即將推動的改革使用了不同名稱:一份稱為「購買選擇權與建造命令」,其他資料則描述為「購買選擇權與建造選擇權」制度。相關更新未釐清這些名稱是否指同一機制,也未提供最終法律條文、適用費用或退出期限。
攸關2030年目標的日期
政府將2030年前消除遭棄置住宅計畫的目標納入《2026-2035年國家房屋政策》。倪可敏在國會則將目標更廣泛地描述為消除陷入困境及遭棄置的計畫。
公布內容列出以下時程:
- 2023年:陷入困境及遭棄置私人住宅計畫工作小組成立。
- 2026年7月30日:公布已復原1,647個計畫。
- 2026年8月:全國統計達1,726個計畫,涉及199,643戶住宅。
- 2026年8月31日:吉隆坡記錄有7個遭棄置計畫及12個陷入困境的計畫。
- 10月14日:倪可敏在國會下議院答詢時間談及復原數據及後續改革。
- 2027年第一季:Kuchai East預計取得CCC。
- 2030年:政府目標是消除陷入困境及遭棄置的住宅計畫。
國會公布內容表示,購屋改革預計於次月推出。另一份公布則稱,附有落日條款的機制將於年底前推出。兩項說法都未證明擬議法案已經通過。
接下來值得關注的事項包括改革的最終條款、規劃中資料系統的建置,以及尚未解決計畫的完工里程碑。8月統計顯示復原工作已有顯著進展,但全國待處理案件的數量仍未公布,因此難以評估馬來西亞距離2030年目標還有多遠。
重點整理
- 馬來西亞公布,截至2026年8月,已有1,726個私人住宅計畫重啟或獲得處理,涉及199,643戶住宅。
- 合計總發展價值為1,581.6億令吉,不代表政府救援支出。
- 已取得CCC的完工計畫有1,542個,涉及163,621戶住宅。
- 另有147個計畫恢復正常進度,37個遭棄置計畫則已復原或獲得處理。
- 截至8月31日,吉隆坡仍有7個遭棄置計畫及12個陷入困境的計畫,涉及6,102名購屋者。
- Kuchai East預計於2027年第一季取得CCC;D'Cento仍受法律訴訟影響。
- 規劃中的改革包括附有落日條款的購買選擇權,以及新的數據分析系統。
- 政府目標是在2030年前消除陷入困境及遭棄置的住宅計畫。






