國防溝通管道仍暫停，雙邊關係持續
菲律賓武裝部隊支持國防部長吉爾伯托・特奧多羅二世無限期暫停與中國直接軍事溝通；總統府則表示，與北京的外交關係、貿易及投資往來將持續。軍方也承諾，將繼續在仁愛礁巡邏，並執行向駐守菲方人員運補的任務。
上述聲明是在中國駐菲大使館於2026年10月12日警告，關閉軍事溝通管道可能加深互不信任，並使前線人員更接近衝突之後發布。特奧多羅於10月13日回應說，相關溝通早已中斷一段時間。在阿奎納多營舉行的簡報會上，退役海軍少將、菲律賓武裝部隊西菲律賓海發言人羅伊・文森特・特立尼達表示，軍方堅定支持國防部長。
因此，這場爭議並非馬尼拉宣布終止與北京的所有聯繫，而是涉及直接國防溝通。菲律賓官員表示，儘管中國在馬尼拉主張享有海洋權利的海域持續活動，溝通仍未帶來實質成果。總統府則另行重申，維持經濟與外交往來仍是政府政策。
這項區別攸關在海上執勤的人員。菲律賓武裝部隊表示，任務將照常執行，活動不會減少，包括輪調人員及運送補給。中國認為，保持軍事溝通管道暢通，才能避免誤判演變為衝突。菲律賓國防領導層則主張，若缺乏互信，且行動不符合國際法，溝通便難以奏效。
菲律賓武裝部隊為何認為對話無效
特立尼達將暫停溝通形容為對外交表態與實際行動落差的回應。他說，有效的溝通機制需要相互信任、誠意，以及對國際法的支持；光是對話並不足以建立這些條件。
特立尼達說明菲律賓武裝部隊的立場時表示，兩國交換的訊息必須反映在彼此的行動上：
雙邊對話要發揮成效，訊息就必須與海上、空中及地面上的行動一致。
菲律賓武裝部隊指控，中國人民解放軍與海警在先前已有外交及軍事溝通的情況下，仍採取挑釁且不負責任的行動。這些是菲律賓方面的指控，也是其表明支持暫停溝通的依據。
特立尼達也指控中國共產黨利用直接溝通管道，為他所稱的非法存在、脅迫與侵略行動，以及在菲律賓海域與陸地上散布的欺騙性訊息「打掩護」。他的論點是，如果溝通內容掩蓋而非約束引發爭端的行為，維持溝通管道便沒有助益。
軍方的立場為有效對話設定了一項標準：言行必須一致。不過，這並未訂出重新開啟溝通管道的公開程序。相關聲明並未公布具體基準、檢討日期，或恢復直接國防溝通的協議流程。
中國警告衝突風險
中國駐菲大使館10月12日的聲明指控，特奧多羅因政治私利而暫停軍事溝通。大使館主張，即使雙邊關係緊張，溝通管道仍應保持暢通，讓兩國得以避免誤判並防止緊張局勢升高。
大使館說明了其認為特奧多羅決定將帶來的後果：
他的舉動加深互不信任、壓縮危機管理空間，並使前線人員更接近衝突。
軍事溝通機制可以讓官員澄清意圖，或在任一方因錯誤假設採取行動之前討論事件。這是中國提出的溝通目的。大使館的警告關乎未來發生衝突的風險，並未證明暫停溝通已造成特定事件，也未表示已下令新增作戰部署。
特奧多羅於10月13日在臉書回應，反駁上述批評，稱其為「絕望之舉」，並以「kalokohan」（意為愚蠢）形容中國。他還表示，軍事溝通早已暫停近三年。
因此，這場分歧不只是要不要保留電話或其他直接聯絡管道。北京認為，持續聯繫有助避免局勢升高；菲律賓國防官員則主張，先前的聯繫未能約束那些使海上相遇變得危險的行動。
暫停溝通的發展經過
國防部表示，相關管道在特奧多羅於2023年7月上任後不久便停止運作。特立尼達說，命令適用於國防部所有機關，並沿指揮體系向下傳達，顯示這是較全面的國防政策，而非僅限制部長本人與大使館聯絡。
中國駐菲大使黃溪連當時一次禮節性拜會引發的爭議，有助說明雙方信任如何破裂。中國駐菲大使館稱，會面期間曾討論或簡報一項「君子協定」或「新模式」。特奧多羅否認此說法，稱其為公然謊言及背叛行為。
其後，國防部轉發了特奧多羅於2024年駁斥中國說法的聲明。國防部長說明自己為何公開否認時表示：
我發表這份聲明，是要讓外界了解中國顯然試圖再散布一項謊言，以分化我國人民，並轉移我們對其在我國專屬經濟區內非法存在及行動的注意力。
專屬經濟區（EEZ）通常是從沿海國基線向外延伸至200海里的區域。沿海國在該區域內享有資源及某些經濟活動的權利。這些權利不同於對海域享有完整主權；描述各方主張時，這項區別相當重要。
時間順序也需要釐清。不同報導對最初暫停溝通與之後公開聲明之間的關係，說法不一。國防部表示，溝通管道在2023年7月後不久便停止運作；而本次爭議期間轉發的聲明則發布於2024年。特奧多羅所說的「近三年」，與2023年7月至2026年10月的時間並不完全吻合，兩者相隔約三年又三個月。確切的實施日期尚未公布。
- 2023年7月：國防部表示，特奧多羅上任後不久，直接軍事溝通管道便停止運作。
- 2024年：特奧多羅發表聲明，駁斥中國對黃溪連禮節性拜會的說法。
- 2026年10月12日：中國駐菲大使館批評暫停溝通，並警告衝突風險。
- 2026年10月13日：特奧多羅作出回應，菲律賓武裝部隊重申支持暫停溝通。
巡邏及仁愛礁補給任務將持續
菲律賓武裝部隊在支持凍結溝通的同時，也保證軍事行動將持續。特立尼達列出海上巡邏、空中行動、監視及海域情勢掌握活動，以及人員輪調與補給任務。
海域情勢掌握是指監控船舶及海上活動，使當局了解現況並得以作出回應。輪調與補給任務則是更換部署人員，並運送維持駐點所需的物資與設備。
特立尼達表示，這些任務不會鬆懈。他也重申，BRP Sierra Madre（馬德雷山號）將繼續作為菲律賓海軍現役艦艇，駐留於仁愛礁（又稱第二托馬斯礁）。現役艦艇是指正式列入海軍服役的船艦；這項聲明表示，菲律賓武裝部隊並未將該艦視為已放棄的資產。
這項保證十分重要，因為馬德雷山號上的人員仰賴持續通行與物資運送。暫停國防溝通並不代表菲律賓部隊將撤離仁愛礁，或暫停維持其駐守的任務。
仁愛礁在2026年4月已是仁愛礁附近遭指控出現氰化物事件的焦點。當時菲律賓官員表示，實驗室檢測在查扣的瓶子中驗出該化學物質，並指控使用氰化物會危及海洋生物及哨所附近人員。這些指控與溝通爭議是不同事件，但涉及同一地點，以及部隊持續駐守當地所面臨的狀況。
總統府維持外交與貿易往來
總統府新聞部次長克萊爾・卡斯楚表示，馬可仕政府無意與中國斷絕關係。針對軍事溝通暫停一事，她請外界向特奧多羅詢問具體細節，同時指出更廣泛的往來仍會持續。
根據對2026年10月13日總統府簡報會的報導，菲律賓新聞社引述卡斯楚談及持續經濟與外交往來的說法：
「與中國進行貿易和投資往來並未受到禁止。大家都知道這一點。我們也以非常外交的方式與中國往來，」卡斯楚說。
卡斯楚以總統府新聞官的身分發言，並區分國防議題與政府和北京的整體關係：
這件事的具體細節，或許最好詢問吉博部長。但我們絕對沒有對與中國的關係關上大門。總統並不希望如此。
她表示，涉及貿易與投資的對中往來並未受到禁止，菲律賓也持續以外交方式與北京互動。總統府並重申，雙邊關係與菲律賓在西菲律賓海捍衛主權及領土權利的責任，是兩回事。
這表示兩項政策目前並行：直接國防溝通管道仍暫停，外交與經濟往來則持續。卡斯楚的談話並未宣布新的軍事溝通機制，也未說明緊急作戰事件將如何處理。
這項區分與2026年稍早圍繞聯合石油探勘提案的緊張局勢一致。菲律賓總統小馬可仕曾考慮與中國進行能源合作，菲國國會議員則對主權、透明度與信任提出疑慮。這場辯論同樣將潛在經濟合作與尚未解決的海上爭議並置，但並未證明雙方已達成最終探勘協議。
權利與信任之爭
目前的交鋒，也與馬尼拉透過法律及外交管道推進海洋主張同時發生。2026年7月，菲律賓向聯合國大陸棚界限委員會提交部分劃界案，主張在巴拉望西側、標準專屬經濟區以外的海床及底土權利。
這項大陸棚劃界案涉及海床以下的權利，而非海面水域的主權。中國與馬來西亞反對這項主張的部分內容。這項程序顯示，除直接軍事溝通外，另一條管道仍持續運作：對海洋權利的技術及法律審查。
所謂「君子協定」或「新模式」的爭議，也牽涉信任問題。這項協議是否存在、內容為何，各方說法不一。中國駐菲大使館稱，黃溪連禮節性拜會期間曾討論或簡報此事；特奧多羅否認這項說法。這次交鋒中，雙方並未提出相互認可的會議紀錄或協議文本。
對菲律賓武裝部隊而言，過去溝通無效的主張，以及雙方對談話內容的爭議，都支持其不將對話視為合作充分證據的立場。北京則認為，軍事溝通管道持續中斷本身就是風險。雙方都未解決人員近距離活動時，應如何管理彼此接觸的問題。
尚未決定的事項
目前尚未宣布恢復直接軍事溝通的日期。暫停措施被形容為無限期，菲律賓武裝部隊也未公布正式的解除條件清單；特立尼達提出的要求包括建立信任、展現誠意、尊重國際法，以及言行一致。
公開聲明也未指出軍方人員緊急聯絡時是否有其他專用管道。外交往來持續，表示馬尼拉與北京並未斷交，但不能證明已有特定作業安排取代遭暫停的國防溝通管道。
目前明確承諾的事項包括：菲律賓巡邏、空中行動、監視及人員輪調與補給任務將持續；馬德雷山號將繼續作為海軍現役艦艇駐留仁愛礁；總統府則會維持與中國的外交及經濟往來。雙方尚未宣布下次會議、檢討期限或恢復溝通的時程。
重點整理
- 菲律賓武裝部隊支持特奧多羅無限期暫停與中國直接軍事溝通。
- 國防部稱相關管道在2023年7月後不久停止運作；本次爭議期間轉發的聲明則發布於2024年。
- 中國駐菲大使館於2026年10月12日警告，暫停溝通將加深互不信任並提高衝突風險。
- 菲律賓武裝部隊表示，對話必須以符合國際法的行動相配合。
- 巡邏、空中行動、監視及人員輪調與補給任務將持續。
- 馬德雷山號將繼續作為菲律賓海軍現役艦艇駐留仁愛礁。
- 總統府表示，與北京的外交關係、貿易及投資往來仍將持續。
- 目前尚未宣布恢復直接軍事溝通管道的日期或正式程序。
