緊急資金到位，提款服務預定恢復
國營 Sonali Bank 已完成對陷入困境的 National Bank 提供 7,000 億塔卡貸款，並由 Bangladesh Bank 為全額貸款提供保證。這家民營銀行正準備於 2026 年 10 月 15 日恢復正常銀行服務。截至 10 月 13 日，銀行已收到近 7,000 件提款申請，顯示客戶急於動用存款的需求迫切。
目錄
Sonali Bank 董事總經理 Md Shawkat Ali Khan 證實，貸款期限為三個月，利率為 10%。如果 National Bank 未能在期限內還款，Bangladesh Bank 將代為償還 Sonali Bank。這項安排讓 National Bank 有資金應付提款需求；若借款銀行無力還款，則由央行負責償還。
National Bank 董事長 Melita Mehjabeen 教授表示，銀行正安排在 10 月 14 日前將資金送達各分行。Bangladesh Bank 已指示該銀行確保各分行及 ATM 有充足現金，讓客戶自 10 月 15 日起能依需求提款。
這項支援是在四名存戶 9 月向高等法院聲請領取存款後提供。National Bank 2022 至 2025 年間累計虧損近 9,000 億塔卡；該行年報指出，截至 2025 年底，逾期放款占未償放款總額的 59.69%。
對存戶而言，眼前最重要的是需要用錢時能否領得到。對 National Bank 來說，挑戰則不止於恢復日常服務，還包括處理虧損、未償還貸款，以及應提列以因應潛在信用損失的準備金存在龐大缺口。
貸款與保證如何運作
資金由 Sonali Bank 提供，National Bank 借入，Bangladesh Bank 則為還款提供保證。這是由監管機關提供擔保的銀行間貸款，並非央行直接向個別存戶付款。
Sonali Bank 董事總經理 Shawkat Ali Khan 說，這項保證能保障該行：
有 Bangladesh Bank 提供保證，我們在這裡沒有風險。
依照他所說的安排，National Bank 必須在三個月內還款；若未能如期償還，Bangladesh Bank 就必須向 Sonali Bank 還款。因此，即使 National Bank 仍無法履行還款義務，這項保證也能讓 Sonali Bank 確信可收回貸款。
流動性是指銀行可立即動用的資金，包括應付提款所需的現金。銀行帳面上可能持有貸款及其他資產，但若無法迅速將資產轉為現金，仍可能難以支付客戶款項。National Bank 面臨的問題既包括可用現金短缺，也包括放款業務造成的嚴重虧損。
利率也代表這項支援有借款成本。公布的條件為利率 10%、期限三個月，但未說明確切還款日期或利息計算方式。National Bank 必須在應付存戶需求的同時，管理這筆還款義務。
對客戶的承諾
Bangladesh Bank 指示 National Bank 自 10 月 15 日起依客戶需求受理提款，並確保所有分行及 ATM 服務據點都有充足現金。National Bank 表示，相關準備涵蓋 221 家分行、65 家分支機構及 53 台 ATM。
Bangladesh Bank 執行董事暨發言人 Arief Hossain Khan 在與 National Bank 高層開會後，說明監管機關的立場：
無論在任何情況下，都不得拒絕存戶提款。自 10 月 15 日起，他們就能領回自己的錢。銀行將依需要獲得流動性支援。
在預定全面恢復服務前，National Bank 已開始受理提款申請。存戶申請大額提款的作業原定於 10 月 11 日開始，截至 10 月 13 日已收到近 7,000 件申請。申請總金額尚未公布。
Mehjabeen 表示，全面恢復服務不只包括現金提款，客戶也能使用支票、電子轉帳系統及信用狀。信用狀是銀行承諾在符合約定條件後向賣方付款的金融工具，企業從海外購買商品時常會使用。
她提到的電子服務包括 RTGS，即即時處理單筆轉帳的系統；以及 NPSB，這是一個連結參與銀行的網路，可提供轉帳及刷卡交易等服務。恢復這些服務，對需要在不提領現金的情況下轉移資金的客戶尤其重要。
紓困措施的時間表
National Bank 恢復正常服務，是存戶、銀行管理階層與 Bangladesh Bank 一連串行動的結果。央行於 10 月 8 日在達卡總部召開會議。
Mehjabeen 與代理董事總經理 Zahidul Haque 會見行長 Md Mostaqur Rahman，另有四名副行長出席。行長檢視該行現金狀況，以及客戶提款時面臨的困難。
- 2026 年 9 月：四名存戶向高等法院聲請領取存款。
- 10 月 8 日：National Bank 高層與 Bangladesh Bank 會面，央行指示該行準備依需求受理提款。
- 10 月 11 日：National Bank 預定開始受理存戶的大額提款申請。
- 10 月 13 日：該行已收到近 7,000 件提款申請。
- 10 月 14 日：資金預定送達各分行，以配合服務恢復計畫。
- 10 月 15 日：預定全面恢復銀行服務，並依客戶需求受理提款。
10 月 15 日是監管機關訂定、並由銀行公布的服務恢復目標日期。接下來的實際考驗，是分行、ATM 及轉帳系統能否如承諾般應付客戶需求。
從初步方案到 7,000 億塔卡
一名央行高層官員表示，Bangladesh Bank 最初考慮提供約 3,000 億塔卡流動性支援，並以擔保人身分協助透過銀行安排最高 1 兆塔卡資金。Sonali Bank 已完成提供的 7,000 億塔卡貸款，高於最初金額，但低於所述的上限目標。
Mehjabeen 表示，監管機關曾指示 National Bank 恢復營運，但一開始並未明確說明將如何提供支援。Sonali Bank 的證實補上了細節：這筆貸款已完成，由國營銀行提供，並由 Bangladesh Bank 全額擔保。
截至 2026 年 9 月上旬，央行已向 National Bank 提供 10,568 億塔卡流動性支援。新提供的 Sonali 貸款採用不同架構，資金來自另一家銀行，Bangladesh Bank 則提供還款保證。
Shawkat Ali Khan 表示，他希望這筆資金能協助重建客戶信心。他也強調，National Bank 必須將資金用於預定用途：
National Bank 必須妥善運用這筆資金，確保用在正確的用途上。
眼前而言，資金用途是應付存款提款並恢復服務。National Bank 能否償還借款，也取決於貸款期間能創造或保留多少現金。
虧損延續至 2026 年
National Bank 年報記載，該行 2025 年虧損 2,430 億塔卡，高於 2024 年的 1,722 億塔卡，增幅約 41%。另一項公布的數據則列出 2024 年虧損為 1,706 億塔卡。兩組數字都顯示，該行進入 2025 年前已承受可觀的年度虧損。
最新未經審計的財務報表顯示，壓力延續至 2026 年。National Bank 上半年虧損 2,286 億塔卡，高於 2025 年同期的 985 億塔卡。
虧損增加 1,301 億塔卡，增幅約 132%。簡單來說，2026 年上半年的虧損超過一年前同期的兩倍，也約相當於 2025 年全年 2,430 億塔卡虧損的 94%，但兩者涵蓋的期間長度不同。
National Bank 報告指出，2026 年上半年每股虧損 7.10 塔卡。這項指標是將虧損分攤至銀行股份，有助投資人了解財務表現與持股權益的關係。
新借款提供支付款項所需現金，虧損則顯示，要讓銀行重回正軌，光是確保各分行備有現金並不足夠。National Bank 還必須改善財務表現，才能判斷未來是否有能力以自身資源履行義務。
未償貸款與準備金缺口
National Bank 年報指出，截至 2025 年底，不良放款占未償放款總額的 59.69%。不良放款是指借款人未依適用分類規則，按要求如期還款的貸款。
10 月相關報導引述 Bangladesh Bank 數據指出，不良放款占比為 56.44%，金額約 2.4 兆塔卡，但未說明數據的統計日期。年報數據代表，截至 2025 年底，該行每放款 100 塔卡，就有近 60 塔卡被列為不良；央行數據所列占比也超過一半。
根據央行數據，National Bank 的準備金缺口也約達 2 兆塔卡。銀行提列準備金，是在帳目中預留款項以因應預期貸款損失；準備金有缺口，代表提列金額低於放款風險所要求的水準。
這些數據說明現金壓力為何持續存在。借款人停止還款，銀行從貸款收到的資金就會減少，但存戶仍期待能動用存款。緊急借款有助應付這些支付需求，但追討逾期貸款及處理準備金缺口仍是重大課題。
管理層改組與追回資金的努力
2024 年，Bangladesh Bank 介入 National Bank 董事會，結束 Sikder Group 在 Awami League 執政期間長達數年的控制。與 Multimode、Hosaf 及 Armana 集團相關家族成員現已經營這家銀行。
Mehjabeen 向行長表示，央行近期措施改善了銀行治理，高階管理層改組也提升了銀行效率與能力。除了未償貸款及虧損，National Bank 仍持續受到過去違規行為及涉嫌侵占公款的影響。
現金短缺也影響該行新建的總部大樓。National Bank 無法遷入，並在公司法豁免下獲准自 2026 年 7 月起將大樓出租，Bangladesh Bank 也協助處理相關事宜。
Mehjabeen 表示，National Bank 過去存款曾超過 4 兆塔卡；她希望可靠的服務能鼓勵客戶將資金存回該行：
客戶對銀行仍有信心。我們預期，當他們看到 10 月 15 日起所有服務都能使用，就會開始再次把錢存進來。
她的期待顯示，服務可靠與否是銀行復原計畫的關鍵。客戶若能在需要時提款或轉帳，就有實際理由繼續使用這家銀行。
更大規模的銀行支援計畫
National Bank 是規模更大的流動性支援計畫的一環。財政部長 Amir Khosru Mahmud Chowdhury 向國會表示，截至 2026 年 6 月上旬，Bangladesh Bank 已向體質脆弱的銀行提供 7.6 兆塔卡。
截至 9 月上旬，總額已達 8.4945 兆塔卡，比 6 月數字增加 8,945 億塔卡，增幅約 11.8%。National Bank 獲得的 10,568 億塔卡，約占 9 月總額的 12.4%。
財政部長先前公布的明細顯示，First Security Islami Bank 未償借款為 1,581 億塔卡，EXIM Bank 為 1,201 億塔卡，Social Islami Bank 為 1,084.1 億塔卡。其他受援銀行包括 Union Bank、Premier Bank、AB Bank、Global Islami Bank、Bangladesh Commerce Bank、Islami Bank，以及 ICB Islamic Bank、Padma Bank 和 BASIC Bank。
對 National Bank 客戶而言，眼前的進展明確：7,000 億塔卡已透過有保證的貸款撥付，正常服務則訂於 10 月 15 日恢復。對監管機關而言，承諾還包括在必要時提供更多流動性，同時由銀行處理自身財務問題。
重點整理
- Sonali Bank 已完成向 National Bank 提供 7,000 億塔卡貸款，期限三個月，利率 10%。
- Bangladesh Bank 為全額貸款提供保證；若 National Bank 未能如期還款，Bangladesh Bank 將代為償還 Sonali Bank。
- National Bank 計畫自 2026 年 10 月 15 日起恢復全面服務，並依需求受理提款。
- 截至 10 月 13 日，該行已收到近 7,000 件提款申請。
- 該行 2026 年上半年虧損 2,286 億塔卡，高於一年前同期的 985 億塔卡。
- 該行年報指出，截至 2025 年底，未償放款中有 59.69% 被列為不良放款。
- 四名存戶 9 月向高等法院聲請領取存款。
