讓家用網路更便宜
印尼通訊與數位部（Komdigi）正研究如何將每月約30萬印尼盾的家用網路費用，降至每月10萬印尼盾的目標價，提供網速100 Mbps的連線服務。計畫將擴大固定寬頻的使用範圍，並進一步投資行動網路，包括居民仍無法獲得足夠服務的地區。
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副部長尼扎爾・帕特里亞（Nezar Patria）於2026年10月12日在雅加達中部舉行的2026數位基礎建設峰會後，說明這項目標。該部在10月12日的聲明（編號209/HM-KKD/10/2026）中表示，固定寬頻約占整體連線服務的22%，政府希望將這一比例提高至約50%。
尼扎爾將價格目標與一項更廣泛的問題連結：附近有網路，唯有民眾負擔得起連線費用、並獲得足夠服務時，才真正有用。Komdigi希望家庭有更多行動網路以外的選擇，尤其是在連線服務仍然昂貴的人口稠密地區。
Komdigi此次宣布之前，曾於2025年2月討論運用1.4 GHz無線電頻譜，提供每月10萬至15萬印尼盾、網速最高100 Mbps的連線服務。當時的討論也指出，這項誘人價格背後有一項實際需求：電信業者需要強大的網路，才能將資料從本地連線傳送至更廣泛的網際網路。
Komdigi尚未公布每月10萬印尼盾服務的全國上線日期，也未說明何時達成固定寬頻目標。這項提案仍是研議中的政策目標，能否落實，關鍵在於網路擴建、服務品質，以及業者能否負擔相關成本。
這項價格目標對家庭的意義
尼扎爾表示，目前每月約30萬印尼盾的網路訂閱費太貴。他指出，印尼人均所得接近5,000美元，並認為理想情況下，家庭網路每月費用應約為20萬印尼盾，才算負擔得起。
每月10萬印尼盾的訂閱費，比他提到的30萬印尼盾少20萬，降幅約三分之二。以12個月計算，網路費將從360萬印尼盾降至120萬印尼盾，未計其他費用前可省下240萬印尼盾。10萬印尼盾的目標也只有他所訂20萬印尼盾可負擔基準的一半。
尼扎爾表示，他認為印尼網路訂閱價格仍高，這項評估是根據國際電信聯盟（ITU）的資料。該聯盟是負責資訊與通訊科技的聯合國機構。該部聲明提出這項評估，但未指出特定的ITU資料集，也未公布各國比較。
人均所得是全國平均值，各家庭的收入與支出則不相同。對可支配金額有限的家庭而言，除了月費，安裝費與設備費也同樣重要。因此，廣告中的低資費必須真正轉化為政策目標族群負擔得起的帳單。
Komdigi為何要擴大固定寬頻
固定寬頻是提供特定地點使用的網際網路連線，例如住家或辦公室。行動寬頻則透過行動網路服務手機與其他裝置。固定連線可以透過纜線，或以無線方式連接安裝在所在地點的設備。
尼扎爾所提的22%，是該部所述固定寬頻占整體連線服務的比例。若提高至約50%，將增加28個百分點，並超過目前比例的兩倍。該部所用的指標是連線服務比例，並非訂閱網路的家庭戶數。
尼扎爾表示，政府希望透過強化固定寬頻與行動寬頻，降低網路費用。他的說法將擴大家用連線列為提升可負擔性的核心：更多民眾能夠使用網路，就能有更多服務選擇，不必只依賴單一類型的連線。
人口稠密地區是特別關注的對象，因為許多潛在用戶住得相當集中，但該部表示，部分地區的連線費用仍相對昂貴。擴大網路涵蓋範圍內的客戶數，有助於將基礎建設成本分攤至更多訂閱用戶。業者也必須提供足夠容量，讓客戶能同時使用服務。
1.4 GHz計畫早於最新宣布
Komdigi政策協調員班尼・埃利安（Benny Elian）於2025年2月24日在雅加達舉行的Morning Tech活動中，說明先前推動降低網路費用的方式。他表示，1.4 GHz頻譜的遴選旨在支援每月10萬至15萬印尼盾、網速最高100 Mbps的服務。
頻譜是用來傳送無線訊號的無線電頻率範圍。政府分配頻段後，業者便可在政府規則與執照條件規範下，使用相關頻率建置服務。早先提出的價格區間與尼扎爾後來提出的10萬印尼盾目標，都抱持相同目標，而最新宣布聚焦於價格區間的低標。
相關進展橫跨兩年：
- 2025年2月19日：印尼網際網路服務供應商協會（APJII）秘書長祖爾法德利・夏姆（Zulfadly Syam）質疑，每月10萬印尼盾、網速100 Mbps的服務能否維持速率並確保獲利。
- 2025年2月24日：班尼說明1.4 GHz頻譜遴選所設定的10萬至15萬印尼盾價格目標，並表示業者需要足夠的回傳網路。
- 2026年10月12日：尼扎爾在數位基礎建設峰會後宣布10萬印尼盾目標，並談到將固定寬頻占整體連線服務的比例從約22%提高至約50%。
2月的討論聚焦於特定的無線傳輸方式。10月的聲明則描述更廣泛的努力，包括擴大固定寬頻、增加行動網路涵蓋，以及提升服務的可負擔性。
家用連線背後的網路
班尼指出，回傳網路是提供價格合理、速率可靠的網路服務所需的條件。回傳網路是將資料從無線基地台等本地接取網路，傳送至業者的主網路，再連上網際網路的連線。
家用連線或許能快速連上附近的基地台，但所有連線需求仍須從基地台繼續傳送出去。如果連接網路的容量不足，多個家庭同時使用時，服務速度就可能變慢。因此，回傳網路與連進家中的最後一段連線同樣重要。
班尼表示，準備提供服務的業者需要既有纜線基礎建設，尤其是光纖網路，以支援網路部署。光纖透過纖細光纖傳送資料，可在網路節點之間傳輸大量流量。他的論點是，必須先建置好主網路，本地服務才能有效運作。
班尼是Komdigi數位基礎建設服務政策協調員，他以以下說法說明這項需求，內容由印尼文翻譯：
這就是為什麼回傳網路是必要條件。主網路必須先建置完成，而且業者必須擁有纜線網路。
他的說法將建議零售價格與投資問題連結起來。已有光纖基礎建設的業者，與必須同時建置主網路及服務客戶的連線網路的業者，起點並不相同。
商業案例仍須考量成本
PT Solusi Sinergi Digital Tbk以Surge或WiFi為人所知，曾推出標價每月10萬印尼盾、網速100 Mbps的Starlite方案。方案包含免費安裝、首月免費，且不設公平使用政策，也就是沒有列明使用量門檻，以該政策限制客戶用量。
該方案採用固定無線接取（FWA）等技術提供服務。FWA透過無線電連接住家或其他固定地點，不必在最後一段全程鋪設纜線。不過，無線設備背後仍可能需要光纖或其他高容量連線。
部署成本有助於說明為何此類定價需要仔細規劃。2025年2月提案相關討論所引用的估算指出，基地收發站的站點成本約為15億至40億印尼盾，視容量與電塔而定。基地收發站常簡稱為BTS，是傳送與接收無線訊號的設備。
據稱，FWA的部署成本與行動網路部署相近。Surge在Starlite網路上的實際支出並未公布。這項商業案例提供了具體價格與方案內容，而基礎建設成本估算則顯示業者可能需要多大規模的投資，並透過客戶付款回收成本。
涵蓋範圍與容量各有取捨
2025年2月的討論指出，1.8 GHz、2.1 GHz與2.3 GHz頻段用於印尼4G與5G服務，而1.4 GHz則被考慮用於FWA。當時的部署比較認為，較低頻率的涵蓋範圍較廣，但容量低於1.8 GHz。
較廣的涵蓋範圍可讓無線站點服務更大區域，並可能減少所需站點數量。容量則決定網路可處理的流量。實際效能取決於設備、可用頻譜、回傳網路，以及同時連線的客戶數量。
網速100 Mbps表示在服務條件允許下，連線每秒可傳輸1億位元的資料。多位使用者同時串流影片、下載檔案或參與通話，會共同占用網路容量。因此，在尖峰時段維持速度，與讓訊號涵蓋住家，是兩項不同的工作。
印尼網際網路服務供應商協會（APJII）秘書長祖爾法德利・夏姆質疑，低價能否穩定支援目標網速，同時維持業者獲利。他表示，能否成功提供服務，取決於基礎建設是否設在合適地點，以及能否吸引足夠客戶。
祖爾法德利也警告，客戶增加將對無線網路帶來壓力。業者需要訂閱收入支付成本，但服務更多用戶也需要足夠容量，才能維持服務效用。他也指出，即使是提議中的價格，部分家庭仍可能因購買力有限而無力負擔。
讓仍未獲得服務的地區連上網路
Komdigi表示，4G涵蓋範圍已達約97%的有人居住地區。尼扎爾指出，部分人口較少的地區仍缺乏電信基礎建設，因此除了在人口稠密地區提供更便宜的服務，持續擴大網路使用範圍仍是優先工作。
該部表示，正將未獲充分服務地區的網路建設義務納入頻譜拍賣政策。取得頻譜的業者預計須協助將4G與5G連線服務帶到這些地區，並強化已有網路服務的地區。
尼扎爾以以下說法說明取得頻譜的業者所須履行的義務，內容由印尼文翻譯：
我們要求所有得標業者在建置4G與5G連線服務時，都必須關注這些地區。
分配頻譜讓政府得以針對珍貴資源附加公共服務義務。這項作法將業者取得頻率的權利，與服務仍需要連線的社區的責任相互連結。
固定與行動網路必須同步發展
尼扎爾估計，印尼5G普及率約為8.5%，並呼籲加快發展。他將這項工作與數位服務需求成長，以及在人口稠密、連線服務仍昂貴的地區強化網路相互連結。
該部提出的數字代表不同指標：97%是有人居住地區的4G涵蓋率，8.5%是所稱的5G普及率，22%則是固定寬頻占整體連線服務的比例。各項數字分別指向不同工作：讓網路涵蓋更多地區、發展較新的行動服務，或擴大固定連線的使用範圍。
Komdigi的作法是並行推動這些工作，而非只選擇其中一項。擴大固定寬頻旨在增加家庭的選擇並提升可負擔性，行動網路投資則著重於改善各地社區的涵蓋與容量。
家庭實際能否受惠，取決於三項具體成果：服務是否涵蓋所在位置、月費是否符合預算，以及在需要時連線效能是否良好。每月10萬印尼盾的目標為提升可負擔性提供了明確基準，而回傳網路與頻譜的相關討論則指出，達成這個價格背後還需要哪些工作。
重點整理
- Komdigi正研議每月10萬印尼盾、網速100 Mbps的家用網路目標。
- 尼扎爾・帕特里亞於2026年10月12日宣布這項目標，並提出將固定寬頻占整體連線服務的比例從約22%提高至約50%。
- 建議價格比副部長提及的每月30萬印尼盾費用低約三分之二。
- 先前的討論將1.4 GHz頻譜遴選與每月10萬至15萬印尼盾的價格目標連結，並指出需要足夠的回傳網路。
- Surge的Starlite方案提供商業案例，每月10萬印尼盾可享100 Mbps網速，並包含安裝優惠與首月促銷。
- APJII對網速能否穩定、客戶購買力，以及業者能否維持獲利提出疑慮。
- Komdigi也正推動頻譜得標業者履行涵蓋義務；4G已涵蓋約97%的有人居住地區，5G普及率則估計為8.5%。
