馬來西亞與中國討論安全合作後,考慮擴大人臉辨識監視器使用範圍

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Malaysia Weighs Wider Facial Recognition CCTV Use After China Security Talks

每隔50公尺設置攝影機,成為馬來西亞警政提案的參考

馬來西亞正考慮在犯罪熱點及觀光區擴大人臉辨識監視器的使用。副首相阿末扎希哈米迪於2026年10月14日在北京與中國國務委員兼公安部部長王小洪討論中國的警政科技後,提出這項構想。扎希表示,中國在高風險區域約每隔50公尺設置攝影機,協助當局在約3分30秒內辨識並逮捕嫌疑人。

目錄
  1. 每隔50公尺設置攝影機,成為馬來西亞警政提案的參考
  2. 中國的監控模式涉及哪些作法
  3. 逮捕時間與犯罪率說法的意義
  4. 馬來西亞已有本地經驗
  5. 吉隆坡1萬台攝影機提供更大規模的案例
  6. 網絡功能不只辨識人臉
  7. 經費將決定從何處開始擴大部署
  8. 毒品調查是更廣泛合作的基礎
  9. 打擊網路詐騙的合作超越街頭監視器
  10. 重點

這項提案將以馬來西亞現有的監控系統為基礎。吉隆坡已在1萬台監視器啟用人臉辨識功能,自2020年以來投入5億馬來西亞令吉。扎希也提到柔佛州依斯干達公主城先前的警政試辦計畫,以及吉隆坡武吉免登使用類似系統打擊搶奪手提包案件。

經費將左右後續擴大部署的規模。扎希表示,馬來西亞可優先在犯罪頻繁且觀光客眾多的地點部署,而非在每個縣警區總部全面安裝這項技術。他計畫將中國的經驗分享給內閣同僚參考。

兼任馬來西亞鄉村及區域發展部長的扎希,在會後向馬來西亞記者談及此事。他此次工作訪問為期5天,於10月12日啟程。會談內容不只涉及攝影機,還包括情報共享、毒品調查,以及聯手打擊電信與網路詐騙。

因此,這場會談涵蓋兩種警政作法:運用攝影機和軟體監控特定街道,以及協助執法機關追查跨境犯罪網絡。前者著重偵測特定地點發生的活動;後者則仰賴調查人員交換資訊,並跨國協調辦案。

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中國的監控模式涉及哪些作法

扎希將中國的作法形容為「非全域駐守」,意指運用科技監控各地,不必在每個地方都安排安保人員駐守。攝影機提供持續的影像畫面,軟體則協助當局辨識可能需要留意的人員或活動。

高畫質監視器能拍攝細節清晰的影像。人臉辨識軟體會分析臉部特徵,並與資料庫中的影像比對。對熟悉一般監視器的讀者來說,主要差異在於這套系統能協助搜尋特定人士,而不必由警員逐一人工檢視所有錄影畫面。

扎希說明他打算帶回馬來西亞的經驗時表示:

這些是我學到的經驗,會與內閣同僚分享,說明科技如何強化我們預防犯罪的能力,並保護國家免受外部威脅。

他所描述的攝影機間距約為50公尺,具體呈現了中國相關地點的監控範圍。密集設置的攝影機能在人員穿越一個區域時,接續拍攝到其行蹤。警方仍須對警示作出回應、找到嫌疑人並執行逮捕。

逮捕時間與犯罪率說法的意義

扎希表示,利用中國的系統辨識並逮捕嫌疑人約需3分30秒;他也稱,從犯罪發生到逮捕不到4分鐘。這兩種說法都指向同一項效益:縮短案件發生與警方採取行動之間的時間。

扎希也表示,這套系統有助將犯罪率降至兩位數以下,甚至低於1個百分點。百分點是兩個百分比之間的差距:從5%降至4%,就是下降1個百分點。要理解犯罪率,還須知道犯罪件數、採用的人口或其他計算基準,以及比較的期間。

馬來西亞擴大部署的提案尚未公布預算、推行日期或地點清單,扎希也未說明何時會在內閣討論。他的說法也未交代犯罪率主張所依據的起始數值、逮捕時間的計算期間,以及人臉資料庫、影像保存和存取權限的管理規則。

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馬來西亞已有本地經驗

依斯干達公主城曾在扎希擔任內政部長期間,推行現代警政試辦計畫。他表示,這項計畫有助降低當地犯罪率,因此在討論擴大使用相關技術時,可作為參考案例。

吉隆坡主要觀光及購物區武吉免登是另一個例子。扎希表示,類似系統有助減少當地搶奪手提包案件。他提出的構想將觀光區與犯罪熱點並列為未來投資的優先地點。

這些地點讓提案與日常治安問題相連:在人潮眾多的公共場所發生搶劫時,警方能多快到場處理。若系統能協助辨識嫌疑人,並追蹤其在附近街道的動向,就能讓到場警員掌握更多資訊,不必事後才查看單一錄影畫面。

扎希的說法也顯示,馬來西亞要決定的是如何擴大既有作法。該國已有地方計畫的經驗,首都目前則運作規模大得多的整合式攝影機網絡。

吉隆坡1萬台攝影機提供更大規模的案例

自2020年以來,吉隆坡當局已投入5億令吉(報導所列金額為1億2,590萬美元),建置並營運市內智慧監控網絡。全市1萬台攝影機均已啟用人臉辨識功能,涵蓋主要道路、路口、公共空間及商業區。

吉隆坡總警長法迪爾馬蘇斯表示,這套系統讓嫌疑人偵測能力提升最多50%,並支援調查工作。他也表示,系統有助提高案件偵破率。嫌疑人偵測是指找到或辨識警方正在追查的人;案件偵破則涵蓋完成調查所需的整體工作。

以總投資額除以1萬台攝影機,每台相當於5萬令吉。這是自2020年以來建置與營運支出的平均數,其中也包含軟體和支援基礎設施的成本。這有助說明,擴大覆蓋範圍不只是購買攝影機,還需要投入更多資金。

吉隆坡市長法德倫馬克烏祖德表示,統一平台取代了過去各自運作的監控影像串流。整合影像來源可減少資訊缺口,並讓當局在決定如何應對時掌握共同的狀況全貌。

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網絡功能不只辨識人臉

吉隆坡的攝影機連接至整合平台,結合人臉辨識、地理圍欄、行為分析及即時事件警示。地理圍欄是指在特定地點周圍設定虛擬邊界,當該區域出現活動時,系統即可發出通知。行為分析則透過軟體標示值得留意的動作或模式。

吉隆坡市政廳與皇家馬來西亞警察透過這套系統共享資訊。負責聯邦直轄區事務的首相署部長漢娜尤表示,平台可運用即時資料和執法團隊的回饋,調整監控策略。

觀光熱點也會每10分鐘以多種語言自動發布公共廣播,勸阻擾亂秩序的行為。這也是扎希所描述作法的一環:當局可以在某個地點向民眾傳達訊息,不必在每個位置都派駐警員。

同一套網絡也用於監測交通壅塞、緊急事件及洪水風險。因此,吉隆坡的經驗將多項市政工作整合於同一平台,同時也涵蓋扎希提案中最核心的警務工作。

經費將決定從何處開始擴大部署

扎希指出,預算限制是全國推行的障礙。他建議將資源集中在犯罪頻繁地區和觀光區,而非透過每個縣警區總部全面推行。

扎希談及新增經費可能如何影響計畫規模時表示:

也許未來若有更多財源,我們就能進一步擴大現代警政的應用,優先部署在犯罪率高的地區,而不是在每個縣警區總部全面推行。

吉隆坡的支出可作為這項決策的參考。當地自2020年起累計投入5億令吉,涵蓋系統建置與營運。若要在其他地區擴大類似功能,就必須連接攝影機、維護設備、運作軟體,並確保警方能依據接收的資訊採取行動。

相關發展歷程橫跨數年:

  • 自2020年起:吉隆坡當局投入5億令吉,建置並營運智慧監視器系統。
  • 2025年8月:在中國情報支援下,「黑灰行動」和「黑木行動」查獲逾1.03公噸枸櫞酸芬太尼。
  • 2026年10月12日:扎希啟程赴中國進行工作訪問。
  • 2026年10月14日:扎希在北京會見王小洪,提出擴大監控及深化執法合作的可能性。
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毒品調查是更廣泛合作的基礎

馬來西亞與中國同意加強情報共享、提升執法能力,並擴大聯手打擊跨國犯罪網絡的工作。扎希以先前的一起毒品查緝案為例,說明雙方合作的成果。

扎希表示,2025年8月的「黑灰行動」和「黑木行動」查獲逾1.03公噸枸櫞酸芬太尼。他說,馬來西亞警方與中國國家禁毒委員會分享情報,協助促成這次行動。

扎希談及協同執法的價值時表示:

這項成果證明,只要共享情報、協調行動並由執法機關攜手合作,就能更有效瓦解國際犯罪網絡。

馬來西亞也提議成立聯合工作小組,由皇家馬來西亞警察毒品罪案調查部與中國禁毒執法機關共同參與。扎希表示,中方正面回應這項提議,工作小組將為協調調查、交換情報及共同訓練奠定基礎。

工作小組能為這些任務建立固定的組織架構。這項提議將先前的查緝成果與持續合作的計畫相連,而非將聯繫侷限於個別案件。

打擊網路詐騙的合作超越街頭監視器

馬來西亞與中國也同意深化打擊電信與網路詐騙的業務合作。規劃中的工作包括分享資訊、協調調查,以及培養技術專業能力,以打擊日益複雜的犯罪集團。

電信詐騙是透過電話、訊息等管道欺騙他人;網路詐騙則利用數位服務和系統騙取受害者財物。調查這類犯罪時,不同國家的機關可能需要串聯嫌疑人、通訊內容及犯罪活動等資訊。

扎希表示,馬來西亞參與國際打擊電信及網路詐騙聯盟,將為與中國及其他國家聯合執法創造更多機會。他也說,隨著犯罪手法改變,雙方將持續探討在網路安全、技術訓練及專業技能方面合作。

北京會談將監視器提案置於更廣泛的安全關係之中。攝影機可協助警方掌握街道或公共空間的事件;情報交流和協調調查則有助執法機關追查活動跨越國界的犯罪網絡。

扎希表示,保護馬來西亞人民、打擊犯罪集團,以及維護國家利益與主權,仍是政府的優先事項。他說,馬來西亞將在不損害國家主權的前提下,深化安全合作。

重點

  • 扎希於2026年10月14日會見王小洪後,馬來西亞正考慮在犯罪熱點及觀光區擴大使用人臉辨識監視器。
  • 扎希表示,中國的攝影機約每隔50公尺設置,辨識並逮捕嫌疑人約需3分30秒。
  • 吉隆坡已有1萬台攝影機啟用人臉辨識功能,自2020年以來投入5億令吉。
  • 預算限制使擴大部署須以重點地區為優先,扎希將把中國的經驗分享給內閣同僚。
  • 馬來西亞提議成立毒品執法聯合工作小組,並同意與中國加強打擊電信及網路詐騙。
  • 扎希指出,2025年8月查獲逾1.03公噸枸櫞酸芬太尼,成果來自情報合作。
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