減輕家庭負擔,重新規劃大型用電戶電價
隨著燃料價格上漲推高馬來西亞半島的發電成本,馬來西亞正檢討 2027 年電價,讓家庭用戶與包括資料中心在內的大型工業用戶更公平地分攤供電成本。
目錄
副首相法迪拉尤索夫(Fadillah Yusof)於 2026 年 10 月 15 日在國會下議院表示,政府正考慮採用與用電量更密切連動的收費方式。能源委員會受命研究修訂後的架構,並針對家庭用戶與大量用電產業採取不同安排。
檢討電價之際,政府也為約 800 萬名家庭用戶提供臨時保障,涵蓋馬來西亞半島 90% 的家庭。2026 年 9 月 1 日至 12 月 31 日,用電量每月不超過 800 度(kWh)的用戶,可免繳特定燃料調整費、稅項及零售費用。
兼任能源轉型及水務轉型部長的法迪拉,當時正回應莎阿南國會議員阿茲里尤索夫(Azli Yusof)對家庭電費上漲的提問,以及政府先前承諾多數家庭用戶不受電價調整影響一事。
電價檢討將帶來哪些改變
法迪拉說明,新的收費方式將依用電量計費,用電越多,費用越高,尤其是資料中心及能源需求龐大的產業。目標是在保障家庭用戶的同時,更公平地分攤供電成本。
家庭與大型工業設施對電力系統的需求各不相同。資料中心運轉設備以儲存及處理資訊,家庭則用電於冷氣、烹飪及照明等活動。這次檢討將探討如何在收費中反映不同用途。
政府已將 2027 年定為新方案的目標實施年份,但尚未公布最終費率、用電級距、詳細供電安排或實施日期。能源委員會的研究將為相關決策提供依據。
哪些用戶可獲保障至 12 月
首相安華易卜拉欣(Anwar Ibrahim)於 9 月 18 日宣布擴大家庭電費保障,適用於 2026 年 9 月 1 日至 12 月 31 日的用電量。每月用電量上限從 600 kWh 提高至 800 kWh。
上限調高後,符合資格的家庭每月可多在保障範圍內使用 200 kWh,較先前上限增加三分之一。法迪拉估計,符合新上限的電費為 328 令吉或以下。
用電量未超過該門檻的用戶,可免繳自動燃料調整(AFA)附加費調整、銷售及服務稅(SST)及零售費用。用電仍須付費,因此即使符合這些豁免條件,家庭用電增加時,電費仍可能上升。
法迪拉在國會答詢時說明政府的目的:
全球供應危機爆發以來,政府的首要任務一直是確保成本上漲不會全由人民承擔。
預估涵蓋率 90%,高於能源委員會 2026 年 4 月承諾至少保障 85% 家庭用戶的比例。最新估計比先前高出 5 個百分點。
燃料成本為何反映在電費上
法迪拉表示,2026 年第二季及第三季的天然氣與煤炭價格,遠高於計算電價時採用的基準價格。這些基準價格依據激勵型監管框架下的第 4 個監管期(RP4)訂定,涵蓋 2025 至 2027 年。
基準價格是規劃收費時假設的燃料價格。實際採購燃料的價格上漲,發電成本便會增加。自動燃料調整(AFA)機制會將燃料成本變化反映在電費中,但仍受政府保障措施規範。
法迪拉說明成本上漲如何影響用戶:
燃料價格飆升推高了馬來西亞半島的發電成本,並反映在用戶電費中的自動燃料調整(AFA)附加費率。
中東緊張局勢及荷莫茲海峽的安全受阻,是他說明原因時的重點。法迪拉表示,全球約 20% 的原油與液化天然氣貿易經由這條航道,馬來西亞 40% 的燃料供應也以此為運輸路線。
液化天然氣(LNG)是將天然氣冷卻至液態,以便用船運輸。馬來西亞參與這項貿易,因此海外航運路線受阻,可能影響國內發電所需燃料的採購成本。
炎熱天氣同時推升供需壓力
法迪拉向國會表示,長期炎熱天氣使冷氣使用更頻繁、時間也更長。因此,家庭用電量增加的同時,發電業者也面臨更高的燃料成本。
長期高溫也使水力發電量下降。水力電廠利用水流發電,產量減少後,其他電廠便須承擔更多供電需求。
燃煤電廠的計畫性停機也加重供電壓力。部分發電容量暫時無法使用,加上水力發電量減少,電力系統因此更依賴進口液化天然氣。
法迪拉表示,危機期間的燃料採購成本因此高於 RP4 的預估。對家庭而言,兩方面因素同時影響電費:冷氣使用時間拉長會增加用電量,發電成本上升則會推高供電成本。
兩種不同的用電門檻
每月用電量低於 1,000 kWh 的家庭用戶,可享有隨 2025 年 7 月 1 日生效的電價架構推出的能源效率獎勵回饋。這項措施旨在鼓勵有效率地使用電力。
能源效率獎勵與臨時電費保障的門檻不同。回饋適用於每月用電量低於 1,000 kWh 的用戶,持續至 12 月的豁免則適用於用電量不超過 800 kWh 的用戶。
因此,每月用電 900 kWh 的家庭,符合能源效率回饋的用電資格範圍,但超過臨時豁免上限;每月用電 800 kWh 的家庭,則符合兩項措施的用電門檻。
這些數字有助於理解,為何保障措施可涵蓋多數家庭,但不會讓每張電費帳單都得到相同待遇。適用措施取決於每月用電量,用電器具使用增加,也可能使家庭進入不同的資格範圍。
智慧電表提供另一種省電費方式
馬來亞電力公司(Tenaga Nasional Berhad,TNB)提供「分時電價」方案,讓安裝智慧電表的用戶在指定時段享有較便宜的電價。法迪拉指出,家庭也可透過這項方案管理電費支出。
平日尖峰時段為下午 2 時至晚上 10 時。離峰優惠時段則從晚上 10 時至隔天下午 2 時。週六及週日的所有用電都視為離峰用電。
智慧電表除了記錄用電量,也會記錄用電時間,因此電費可依時段而異,不必每個時段都採用相同費率。
法迪拉建議,用戶可安排在較便宜的時段進行耗電量大的活動,例如為電動車充電。對於能調整用電時間的家庭而言,這項方案提供了不同於單純減少用電量的省錢方式。
資料中心有獨立供電需求
投資、貿易及工業部長佐哈里阿都干尼(Johari Abdul Ghani)說明一項相關政策,將資料中心供電與一般供電安排分開。他表示,目的是確保資料中心營運不會享有原本提供給整體國內經濟的補貼。
佐哈里在國會下議院表示,馬來西亞的資料中心服務海外客戶,也服務國內用戶。他說,資料中心的能源需求應與家庭及其他產業的用電分開處理。
能源委員會、投資、貿易及工業部,以及財政部將統籌監督相關安排。申請核准的投資者預計須就獨立供電條件進行協商並予以接受。
佐哈里也表示,若資料中心以天然氣發電,供電成本就應由天然氣市場價格決定。他的說法將投資核准程序與更廣泛的電價討論連結起來:政府希望重大新增用電需求伴隨相應安排,讓業者支付能源成本。
佐哈里以馬來亞電力公司 28,000 百萬瓦(MW)的供電容量,以及介於 22,000 MW 至 26,000 MW 的工業需求為例。他表示,剩餘容量是預留給工業、家庭及其他國內經濟活動的備用電力。
百萬瓦是特定時點的電力功率單位,kWh 則是某段時間內的用電量單位。以佐哈里的例子計算,供電容量扣除所述需求後,剩餘 2,000 MW 至 6,000 MW。他主張這部分備用容量應留給現有經濟需求,資料中心則另行安排供電。
馬來西亞希望從 3,857 億令吉投資中獲得什麼
自 2021 年以來,獲核准的資料中心投資總額達 3,857 億令吉。安邦國會議員羅茲雅依斯邁(Rodziah Ismail)詢問政府如何衡量這些計畫帶來的價值,並將電力、水、土地、基礎設施、獎勵措施、就業、在地供應及國家資源的其他可能用途納入考量。
這項提問將投資價值與投資案對馬來西亞資源的需求連結起來。大型投資承諾能帶來資金,但馬來西亞人民可獲得多少效益,也取決於就業、技能、技術取得,以及供應專案所需成本。
佐哈里在談及科技產業時,提到亞馬遜網路服務(Amazon Web Services)、微軟(Microsoft)、Google、甲骨文(Oracle)、字節跳動(ByteDance)及阿里巴巴(Alibaba)。他表示,這些業者進駐應讓馬來西亞人能接觸雲端運算、人工智慧、資料儲存及網路安全等技術。
與本地大學合作也是優先事項。佐哈里呼籲企業與馬來西亞的大學合作,協助開發馬來西亞人未來能自行打造的技術。
他的立場結合了政府的兩項目標:吸引科技投資,並在核准專案時納入供電安排、公共支持及本地效益等考量。
影響後續決策的日期
電價討論涉及既有監管架構、家庭臨時補助,以及政府提議明年調整的方案。重要日期如下:
- 2025 年 7 月 1 日:包含能源效率獎勵措施的電價架構生效。
- 2026 年 4 月:能源委員會承諾至少保障 85% 的家庭用戶不受電價調整影響。
- 2026 年 9 月 1 日:擴大保障開始適用,涵蓋每月用電量不超過 800 kWh 的用戶。
- 2026 年 9 月 18 日:政府宣布擴大保障措施。
- 2026 年 10 月 15 日:法迪拉在國會回應電費上漲及電價檢討相關提問。
- 2026 年 12 月 31 日:現行臨時保障措施到期。
- 2027 年:政府考慮調整電費收取方式。
國會下議院本會期將持續 37 天,至 12 月 8 日結束,屆時家庭保障措施尚未到期,國會仍可進行監督。對用戶而言,眼前的措施是持續至 12 月的 800 kWh 用電上限;大型用電戶面臨的長期議題,則是檢討後的電價,以及資料中心獨立供電要求將如何分攤成本。
重點摘要
- 馬來西亞正檢討 2027 年電價,家庭用戶與大量用電產業將採取不同安排。
- 馬來西亞半島約 800 萬名家庭用戶,獲得保障至 2026 年 12 月 31 日。
- 每月用電量不超過 800 kWh 的家庭,可免繳特定燃料調整費、SST 及零售費用。
- 燃料價格上漲、長期高溫、水力發電量下降及燃煤電廠計畫性停機,都推高了供電成本。
- 安裝智慧電表的用戶可享有夜間、平日下午 2 時前及週末全日的分時電價優惠。
- 政府希望資料中心採取獨立供電安排,同時讓馬來西亞人有更多機會接觸科技,並促進企業與大學合作。






