法律文本起草取得進展，簽署仍取決於關稅條件
印度於2026年10月15日表示，與美國貿易協定的第一階段已定案，目前正進行法律文本起草。商工部長皮尤什・戈亞爾表示，印度取得相較於競爭出口國的優勢後，協定才會開始實施，因此美國最終的關稅架構是協定的關鍵。
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談判涉及一個重要市場：今年4月至8月，美國購買了價值427.9億美元的印度商品，去年同期則為403.9億美元。華府在最高法院裁定不得動用緊急經濟權力課徵關稅後，正調整貿易安排；印度則尋求優惠市場准入及更可預期的關稅。
商務秘書拉傑什・阿格拉瓦爾表示，談判代表正朝達成協議邁進；美國駐印度大使塞爾吉奧・戈爾則表示，大致架構和主要議題都已敲定。兩人的說法顯示談判已有重大進展，但法律作業及個別產品的討論仍在進行。
阿格拉瓦爾在貿易數據簡報會上談到印度希望儘快完成協議時表示：
我們預期盡可能儘早完成並簽署貿易協定。
簽署與實施是不同步驟。法律文本必須將談妥的條件轉化為明確承諾，而關稅安排則決定商品跨境時企業實際須支付多少費用。阿格拉瓦爾表示，時程將由雙方商定，並取決於美國關稅架構正式定案，以及《1974年貿易法》第301條調查的結果。該條文是美國用來回應華府認為不公平的貿易行為的法律依據。
印度為何希望勝過競爭出口國
戈亞爾點名孟加拉、越南和印尼為印度在美國市場上的競爭出口國。新德里希望印度企業面對的關稅不高於競爭對手，並盡可能爭取優勢。
關稅是商品進入一個國家時徵收的稅款，通常由進口企業支付。如果其他條件相近的商品適用不同稅率，關稅較低的商品進口成本就可能較低。買家仔細比較價格時，這種差異可能影響訂單落到哪家供應商手中。
戈亞爾說明啟動協定的條件時表示：
美印雙邊貿易協定的第一階段已定案，目前正進入最後階段，進行法律文本起草。我們希望很快就能完成，並在取得相較於同業國家的競爭優勢後，開始實施。
因此，印度的訴求不只涉及其出口商品適用的稅率，也包括競爭國家適用的稅率。降低印度關稅有助出口商，但其商業價值也取決於美國買家進口其他國家同類商品時須支付多少費用。
產品細節仍在談判桌上
戈爾在新德里舉行的彭博新經濟論壇上表示，談判已進入討論個別產品及關稅稅率的階段。他說，自己曾參與美國貿易代表傑米森・格里爾與戈亞爾出席的談判會議。
這位大使如此描述談判進度：
大方向、整體架構和主要項目都已談妥。
戈爾表示，較小的議題仍在協商。他指出，兩國經濟規模龐大，印度人口達14億，涉及的產品和產業又多，因此要讓各項承諾彼此相符需要時間。談判已進行約一年半。
阿格拉瓦爾表示，談判代表在6月底前已找出癥結點，之後雙方分歧逐漸縮小。剩餘的產品議題十分重要，因為廣泛的協定最終必須明定哪些商品適用哪些待遇。企業需要這些細節，才能計算成本，並判斷新的貿易安排是否能讓訂單具備商業吸引力。
美國為何重建關稅架構
印度與美國於2026年2月達成架構協議，將大多數印度商品的關稅從50%降至18%。先前一輪談判破局後，美國於2025年8月對印度商品課徵較高稅率。
2月的調整使稅率降低32個百分點。以海關計價100美元的商品為例，兩種稅率下的關稅差額為32美元，尚未計入其他適用費用。這也說明最終稅率的法律依據及穩定性，對進出口商為何如此重要。
美國最高法院隨後裁定，政府不得動用緊急經濟權力課徵關稅。戈爾表示，因此華府需要重新調整先前貿易安排的部分內容。
阿格拉瓦爾表示，簽署時程與華府這項工作有關。他說，美國正在重建關稅架構，第301條調查結果也將有助於決定雙方何時能繼續推進。印度除了爭取優惠稅率，也希望確保穩定，因為企業若同意在數月內持續供貨，就需要估算這段期間客戶將面對的費用。
購買俄羅斯能源帶來另一項關稅風險
美國另一項政策決定也可能影響談判：川普總統是否會對購買俄羅斯石油和天然氣的國家課徵相關關稅。印度仍持續購買俄羅斯石油，並為了滿足人口需求，主張有權從不同地區採購能源。
《2026年林賽・葛蘭姆制裁俄羅斯與伊朗法案》於9月18日簽署，授權對俄羅斯能源的主要買家課徵最高100%的關稅。戈爾表示，該法案在參議院以100席中的86票通過，涵蓋石油、天然氣及規避制裁行為。是否課稅須由總統決定；戈爾說，目前尚無國家依據該法案遭到制裁。
戈爾預期會在10月15日談話後約10天內作出決定；若以9月18日簽署後30天為期限，則應落在10月18日前後。確切決定日期及印度是否獲豁免都尚未定案，美印最終協議日期、剩餘產品條件及正式公布的關稅表也仍未確定。
這位大使表示，是否給予印度關稅豁免由川普決定。談到政府宣稱授予制裁權限的目的時，戈爾表示：
目標不是懲罰任何人，而是試圖讓這場戰爭結束。
全球貿易研究倡議組織的阿傑・斯里瓦斯塔瓦警告，華府可能利用俄羅斯石油採購關稅威脅，迫使新德里接受不平等協議。他將這項警告與華府採購俄羅斯柴油一事連結，指出此舉一方面讓印度對獲得關稅豁免抱持希望，另一方面也未排除施加關稅壓力的可能性。
出口成長，企業利害關係隨之升高
今年4月至8月，印度對美國的商品出口額較去年同期增加24億美元。根據公布的427.9億美元和403.9億美元數據計算，增幅約為5.9%。
印度在2025/26財年對美貿易順差近340億美元。貿易順差是指一個國家對某貿易夥伴的出口額高於進口額。這些數字顯示，取得美國客戶市場對印度具有重大的商業利益。
對出口商而言，優惠關稅有助維持價格競爭力。提高可預測性也讓企業更容易安排交貨時程、採購材料及規劃生產。對美國進口商而言，穩定的關稅則有助估算貨物的最終成本。
阿格拉瓦爾提出的兩項目標，即優惠市場准入和關稅穩定，分別回應了這些需求。優惠准入關乎印度商品相較於其他選擇所獲得的待遇；關稅穩定則關乎企業能否在做出超過單次出貨的承諾時，信賴這些待遇不會改變。
盧比歐訪問聚焦能源與投資
美國國務卿馬可・盧比歐預定於10月17日至22日訪問印度和烏茲別克，並與政府及商界領袖會面，討論能源合作、商業投資及更廣泛的經濟關係。此次訪問將讓這些議題與貿易協定的最後談判工作一併受到關注。
戈爾也談到商品貿易以外的商業活動。他提及信實工業在美國興建煉油廠的計畫，並稱這是美國50年來首座此類計畫。他也在談到印度資料中心和半導體製造業投資時點名Google、Microsoft、Adobe和Micron，並提及國防生產合作。
這些投資讓雙邊關係建立在更廣泛的商業基礎上。煉油廠將原油加工成燃料及其他產品；資料中心容納運算系統；半導體工廠則生產電子設備使用的晶片。這些投資都涉及重大決策，包括在哪裡設廠、聘用員工及採購物資。
談判也正值外交關係緊張之際。摩擦包括川普多次聲稱促成印度與巴基斯坦停火，以及美軍在阿曼外海攻擊一艘船隻、造成三名印度海員死亡。雙方在這樣的艱難背景下仍持續進行貿易談判。
印度提出歐洲協定的另一套時程
戈亞爾也表示，印度與歐盟的自由貿易協定將於2026年12月簽署，並可能在2027年2月或3月生效。相較於美印協定，這讓企業對歐洲協定有較明確的時程可循。
在此，區分談判完成、簽署協定及協定生效很有幫助。談判代表先敲定條款；簽署代表各方確認協定；完成必要法律程序後，承諾開始實施之時，才是協定生效的時間點。
戈爾將約一年半的美印談判，與印度和歐盟歷時近20年的談判過程相比。他的比較反映出對美方談判進度的樂觀；戈亞爾的談話則聚焦在印度希望實施協定前取得的商業條件。
對同時服務美國和歐洲市場的印度企業而言，接下來實際的重要進展是最終關稅表，以及各項承諾開始生效的日期。這些細節將讓企業得以比較供貨給美國和歐洲客戶的成本。
影響下一階段的日期
談判歷經早前的關稅升級、架構協議，以及美國新增的制裁權限。主要進程如下：
- 2025年8月：前一輪談判破局後，美國對大多數印度商品的關稅升至50%。
- 2026年2月：雙邊架構協議將大多數印度商品的關稅降至18%。
- 2026年6月底：阿格拉瓦爾表示，談判代表已找出癥結點。
- 2026年9月18日：川普簽署授權對俄羅斯能源採購課徵相關關稅的法案。
- 2026年10月15日：印度官員表示第一階段正在進行法律文本起草；戈爾則表示主要議題已談妥。
- 2026年10月17日至22日：盧比歐預定訪問印度和烏茲別克。
- 2026年12月：戈亞爾預期印度與歐盟協定將簽署，並可能於2027年2月或3月實施。
印度和美國眼前的任務，是在釐清協定如何配合華府修訂後的關稅架構之際，完成法律文本。印度的條件仍以商業利益為主：最終條款必須讓印度出口商相較於競爭供應商取得優勢。
重點
- 印度表示，美印貿易協定第一階段已定案，目前正進行法律文本起草。
- 戈亞爾表示，協定實施與印度出口商取得競爭優勢有關。
- 2月的架構協議將大多數印度商品的關稅從50%降至18%。
- 簽署時程部分取決於美國修訂後的關稅架構，以及第301條調查結果。
- 與俄羅斯能源採購相關的潛在關稅，仍是印度面臨的重要議題。
- 印度4月至8月對美商品出口較去年同期成長約5.9%。
- 戈亞爾預期印度與歐盟協定將於12月簽署，並可能在2027年2月或3月生效。
