新交通路線帶動更廣泛的基礎建設推動
總理納倫德拉・莫迪於2026年10月15日在拉達克為五項發展計畫揭幕並主持啟用，總值約335億盧比。計畫包括一條道路，莫迪表示可將行程從12小時縮短至3小時；以及一座設計年旅運量達350萬人次的機場航廈。
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莫迪透過視訊會議出席儀式。整體計畫涵蓋列城庫肖克・巴庫拉・仁波切機場的新航廈、全長298公里的尼姆－帕杜姆－達查公路、水力發電與輸電設施、一座保護古代岩石刻畫的公園，以及分布於40個村莊的40座蓄水池。
總理辦公室在計畫公告中指出，道路工程經費為250億盧比，機場航廈經費為65億盧比。另有官員單獨介紹航廈時，提供的造價為64億盧比。
交通建設占公告總經費的大部分。依總理辦公室提供的數字，道路與航廈合計耗資315億盧比，約占335億盧比整體計畫的94%。其他規模較小的計畫則著重改善電力輸送、配合農耕時程供水，以及保護拉達克的考古遺產。
拉達克的崎嶇地形，讓這些需求彼此相連。道路可協助村民前往醫院或市場，穩定供電則支撐目的地的各項服務。蓄水可在天然逕流不足時協助農民播種；文化遺產保護則讓遊客在欣賞山景之餘，也能認識當地歷史。
莫迪向參與施工的工程師、工人、地方人員及邊境道路組織團隊致謝，並將這些計畫定位為改善日常服務與戰略基礎建設的措施。
列城機場年旅運量提升至350萬人次
列城的新旅客航廈占地23,800平方公尺，融合現代化旅客服務設施與展現拉達克文化遺產的建築元素。年旅運量將從100萬人次增至350萬人次，也就是從每年100萬人次提升至350萬人次。
這代表年旅運量增加250萬人次，新航廈的容量是原先的3.5倍。莫迪另表示，航班運能最多可提升至原先的3倍。旅客處理量指航廈設計可服務的人數；航班運能則指飛機起降的班次。
航廈採用地熱供暖及太陽能。地熱供暖利用地底熱能協助建築物升溫，適合用來降低嚴寒氣候下的供暖需求；太陽能則為設施提供另一種再生能源。
莫迪表示，這是印度首座採用地熱供暖的機場航廈。總理說明計畫的環境目標時表示：
我們努力在拉達克發展現代化基礎建設，同時充分照顧當地環境，
擴建航廈旨在提升旅客便利性，並強化拉達克與印度其他地區的交通連結。這項設計兼顧公告中的兩項優先目標：服務更多旅客，以及減少在拉達克營運大型建築所帶來的環境負擔。
298公里道路穿越贊斯卡
尼姆－帕杜姆－達查公路穿越偏遠的贊斯卡谷地，連接列城的尼姆與喜馬偕爾邦的達查。這條由邊境道路組織興建的公路，為拉達克增添另一條交通走廊，與斯利那加－列城及馬納利－列城公路並行。
莫迪表示，這條耗資250億盧比的公路可將行程從12小時縮短至3小時，節省9小時，亦即原行程時間的75%。
這條路線穿越包括辛昆拉山口在內的險峻喜馬拉雅地形。對武裝部隊而言，新增的交通走廊預期可改善人員與物資調度；對贊斯卡居民來說，實際效益則是更容易前往醫療院所、學校、市場及其他必要服務。
較短的路程也可讓農民和企業更快抵達買家與供應商所在地。汽車駕駛人與機車旅行者也多了一條穿越當地的路線，不再只有兩條既有公路可選。
儀式中也正式宣布將這條公路奉獻給國家。莫迪並提及佐吉拉隧道工程持續推進，政府期望這項工程能全年改善交通連結。
漢努計畫串聯發電與輸電
電力計畫結合9百萬瓦的漢努小型水力發電計畫，以及66千伏的達赫－漢努－卡爾齊雙迴路輸電線。兩者各自負責同一項工作的不同環節：發電，以及將電力輸送至更廣泛的電網。
水力發電利用流動水源帶動渦輪機發電。漢努計畫的9百萬瓦代表其發電容量；輸電線的66千伏則代表運轉電壓，而非發電量。
雙迴路輸電線沿線架設兩條電路。新線旨在強化將當地發電輸入電網的基礎建設，這類輸送常稱為電力送出，並提高供電可靠性。
莫迪表示，穩定供電有助於照亮家戶、讓孩子讀書、支援醫療服務，也讓小型企業得以營運。他也提及普加谷地持續推動的發電計畫，以及他先前主持啟用的斯利那加－列城輸電線。
總理辦公室未單獨公布漢努電廠及相關輸電設施的經費明細。兩項設施共同構成這五項發展計畫中的電力建設部分。
40座蓄水池配合農耕時程供水
水利計畫將在40個村莊興建40座蓄水池。總理辦公室稱此為「甘露喜馬水庫計畫」（Project Amrit Him Sarovar）；計畫說明也使用簡稱「喜馬水庫計畫」（Project Him Sarovar），並將目標與「甘露水庫任務」（Mission Amrit Sarovar）相連，後者透過開發及修復水體推動水資源保育。
拉達克農民面臨的問題在於供水時機。融雪與冰川逕流有時能提供大量水源，但在播種、作物初期生長需要用水的時節，農田仍可能缺水。
蓄水池旨在水源充足時儲水，並在耕作需要時放水。計畫目的是銜接自然水流與農耕時程之間的落差，支援灌溉及農民生計。
莫迪談及計畫對農民的助益時表示：
這些蓄水池將協助在農民有需要時提供灌溉用水，
這項計畫也與推動溫室栽培相輔相成。莫迪表示，拉達克目前有1.1萬座溫室投入運作。溫室為作物提供受保護的生長環境；蓄水灌溉則處理另一項需求，也就是在播種和作物生長所需時提供水源。
古代岩石藝術將有專門保護公園
莫迪在列城的印度河河岸（Sindhu Ghat）為政府所稱的印度首座岩刻保護公園揭幕。岩刻是刻鑿在岩石表面上的圖像。
拉達克有數百處史前岩石藝術遺址，刻畫內容包括野生動物、人物及象徵性圖案。這些刻畫提供線索，讓人得以了解數千年前居住於此的人們的生活、信仰與文化習俗。
公園旨在保護脆弱的考古遺跡、提升公眾意識，並促進負責任的文化遺產旅遊。除了寺院、山區旅程及冬季活動，遊客也將有一處專門場域認識拉達克的古代歷史。
莫迪將公園與保護拉達克更廣泛的文化遺產連結，包括佛教傳統與節慶。計畫目標是在讓遊客認識當地歷史的同時，為後代保存這些遺產。
政府稱2019年以來的變化
莫迪將新計畫納入拉達克於2019年成為聯邦屬地後的基礎建設發展脈絡。根據他引用的數據，道路網從約1,800公里擴增至超過4,000公里，增加逾2,200公里。
大型橋梁從19座增至近75座，直升機起降場則從7處增至超過40處。總理表示，醫院病床數已增加一倍。這些指標涵蓋不同面向的交通與服務可及性，包括日常道路交通、空中連結及醫療服務容量。
莫迪表示，家戶自來水接管率從3.5%升至近99%，增加約95.5個百分點。灌溉蓄水池則處理另一項需求：在合適的農耕時節儲水供農作使用。
公告也列出一系列近期的制度與基礎建設發展：
- 2019年：拉達克成為聯邦屬地，莫迪在演說中以此作為基礎建設比較的起點。
- 2026年8月：總理表示，政府核准在拉達克設立高等法院巡迴法庭。
- 2026年10月15日：莫迪透過視訊會議為五項發展計畫揭幕並主持啟用。
政府將新交通、能源及水利計畫定位為基本服務擴展的最新項目。
觀光與地方生產者拓展新連結
莫迪表示，「活力村莊計畫」正推動40多個邊境聚落升級。他將相關工作與偏遠村莊的就業機會，以及冬季觀光和冒險旅遊的發展連結起來。
總理表示，當地民宿數量已從約150家增至3,000家，約為原先的20倍。新機場航廈與道路為觀光經濟增添交通容量，如今提供住宿的家庭也更多了。
莫迪也提及「印度寬頻網路」（BharatNet）及網路服務的擴展。他表示，數位連線支援旅館、餐廳、民宿及手工藝業者，也有助於線上教育及取得政府服務。交通讓人員與貨物透過實體路線往來，網路則協助企業接觸顧客並處理交易。
莫迪特別提到沙棘、手工藝品、獲地理標示的杏桃、商業花卉栽培，以及昌帕族製作的帕什米納羊毛製品。地理標示用來辨識其特性或聲譽與原產地相關的產品。
總理表示，他曾將拉達克產品贈予德國總理、瑞典首相及吉爾吉斯總統。他認為，改善品牌形象及拓展市場管道，有助於讓更多收入直接回到地方生產者手中。
教育、司法與體育計畫同步推進
莫迪表示，列城正興建一座卓越中心，以擴大教育及科技培訓機會。印度理工學院查謨分校及印度管理學院查謨分校設立衛星校區的提案也在推進，將為拉達克增添工程、研究及管理教育資源。
莫迪表示，目標是讓年輕人能在不必仰賴其他城市教育機構的情況下取得技能。他也介紹拉達克新體育政策及改善訓練與設施的工作，並提及當地參與冰上曲棍球、冬季運動及登山活動。
8月核准設立的高等法院巡迴法庭，旨在讓居民更方便取得司法服務。公告未提供法庭或擬議衛星校區的啟用日期，也未公布佐吉拉隧道的完工日期。
五項已揭幕的計畫都有明確地點與規模：列城更大的航廈、穿越贊斯卡的另一條公路、漢努發電設施、40個村莊的蓄水設施，以及印度河河岸的保護公園。這些計畫的預期效益不只在工程本身，也關乎居民的日常旅程、使用的服務及維持生計的方式。
重點整理
- 莫迪於2026年10月15日在拉達克啟動五項發展計畫，總值約335億盧比。
- 列城機場新航廈將年旅運量從100萬人次提升至350萬人次，並採用地熱供暖及太陽能。
- 全長298公里的尼姆－帕杜姆－達查公路為通往拉達克增添新路線。莫迪表示，公路可將行程從12小時縮短至3小時。
- 電力計畫結合9百萬瓦的漢努水力發電計畫，以及66千伏的達赫－漢努－卡爾齊輸電線。
- 分布於40個村莊的40座蓄水池，旨在於農民需要時儲水供灌溉使用。
- 列城印度河河岸的岩刻保護公園旨在保護古代岩石刻畫並提升文化遺產意識。
