森美蘭希盟州議員要求召開州議會,延期加深行政議會爭議

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Negeri Sembilan PH Reps Demand Assembly Sitting as Delay Deepens Exco Dispute

10個行政議員職位懸缺,10月會期延後

森美蘭州11名希望聯盟州議員要求立即召開州議會。原訂於2026年10月16日至22日舉行的會期,已延期至11月底。他們表示,未收到正式通知;原定日期在議事原應開始當天上午,仍顯示於政府的 e-Dewan 入口網站上。

目錄
  1. 10個行政議員職位懸缺,10月會期延後
  2. 州議員稱官方時程未有更新
  3. 為何預算會議無法滿足希盟的要求
  4. 延期背後的行政議會爭議
  5. 誰會在州議會回答問題?
  6. 伊斯梅爾稱2027年預算案仍可推進
  7. 爭議如何演變至今
  8. 重點

此次延期之際,州務大臣伊斯梅爾拉西姆(Ismail Lasim)在州內10名行政議員於9月20日遭撤銷任命後,正處於沒有行政議會的情況下治理。反對黨領袖 J. Arul Kumar 質疑,職位懸缺是否是延期原因,並表示民選代表因此失去質詢州政府的機會。

伊斯梅爾表示,會期將移至11月底,以配合官方開幕儀式及提呈州預算案。希盟代表預期預算會議將於11月26日舉行,但伊斯梅爾所說的時程範圍較廣,為11月底。

這場爭議涉及兩項迫切問題:州議會議程變動如何通知代表,以及政府在沒有行政議會的情況下,如何回答問題並編製2027年預算案。阿魯主張,應將例行州議會會期與預算議程分開恢復舉行。

州議員稱官方時程未有更新

身兼芙蓉州議員及森美蘭民主行動黨主席的阿魯表示,希盟州議員是透過伊斯梅爾上週舉行的記者會得知會期延期。他們既未收到書面通知,也未在用於發布州議會事務的官方入口網站 e-Dewan 上看到更新時程。

州議員此前已獲要求提交口頭及書面問題,並準備辯論影響選民的議題。因此,10月的日期不只是日曆上的暫定安排:代表們已開始籌備預計要向州政府提出的議程。

阿魯10月16日在芙蓉的州務大廈(Wisma Negeri)表示,州議會應在預算會議前先行舉行。

「我們希望州議會盡快召開。沒有必要等到預算會議,因為今天原定舉行的是應該召開的例行會期。」他說。

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為何預算會議無法滿足希盟的要求

原定10月舉行的會期,預計由最高統治者主持開幕,州議員宣誓就職。阿魯表示,預算案原本應在另一場會議中處理,讓代表有兩次辯論州務的機會,而非只有一次。

例行會期讓州議員有時間提出問題並討論政府政策;預算會議則聚焦政府的財務規劃,包括預計支出金額及款項用途。兩者都能發揮監督作用,但阿魯擔心,若將兩者合併,其他公共議題可用的時間便會減少。

阿魯表示,預算辯論有時間限制,因此取消10月會期造成的影響尤其重大。

「我們失去了一次州議會會期。舉行兩次會議會比一次好,因為預算辯論也有時間限制。」他說。

對居民而言,眼前的影響是代表延後在州議會尋求解答。州議員已準備好問題,但議程延期,代表政府失去原定於10月公開回應的機會。

延期背後的行政議會爭議

自9月20日起,森美蘭州便沒有10名行政議員。他們因認可一份要求罷黜最高統治者端姑慕力茲端姑慕納威(Tuanku Muhriz Tuanku Munawir)的聲明,被指違反誓言而遭免職。

這些行政議員在遭撤職前五天發表聲明。他們被撤職後,10個行政議會職位全數懸缺,形成如今圍繞州議會時程與預算準備工作的行政爭議。

行政議會通常簡稱「行政議員團」(exco),由負責政府特定領域的州政治職務官員組成。成員通常督導各自職掌,並回答相關問題。阿魯表示,這些官員缺席,使伊斯梅爾必須承擔州內多個領域的政治責任。

阿魯質疑,職位懸缺是否導致會期延期。伊斯梅爾所說的理由,是將官方開幕儀式與預算案提呈安排在11月底;他並未表示延期是因為沒有行政議會。

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誰會在州議會回答問題?

阿魯形容州政府是「一人政府」,並表示州選舉後76天,行政議會仍未恢復運作。他質疑,一名州務大臣是否能針對所有懸缺職位,充分回答問題。

這名反對黨領袖以有多少代表能在議場向伊斯梅爾尋求解答,說明問題所在。

沒有10名行政議員,州務大臣一個人能從早到晚回答35名州議員的問題嗎?

阿魯認為,若沒有負責特定職掌的行政議員,回答就難以達到足夠水準。他也表示,國民陣線與國民聯盟組成的政府有25名州議員,可以任命新的行政議會。

政府陣營的25名州議員與希盟的11名州議員,共組成36席州議會。執政陣營約占69%席次,希盟則約占31%。阿魯的主張是,州政府有足夠的民選議員人選可組成行政議會。

伊斯梅爾對目前的工作安排提出不同說法,表示相關部門首長正在管理懸缺職掌。部門首長負責行政工作,行政議員則提供政治領導,並在州議會為各自職掌負責。爭議焦點在於職位懸缺期間,究竟由誰承擔這些責任。

伊斯梅爾稱2027年預算案仍可推進

伊斯梅爾否認缺少行政議員會危及2027年州預算案。他表示,各部門可以編製財務計畫,政府也可以直接將預算案提交州議會。

州務大臣表示,預算案通常會先交由行政議會核准,但這只是慣例,並非強制程序。

「我們通常會把預算案提交行政議會核准,但這不是強制的。我們可以把各部門編製的預算案直接提交州議會。」他說。

阿魯10月3日曾提出疑慮,認為若沒有行政議會核准,預算案可能陷入僵局。伊斯梅爾的回應針對這項疑慮表示,即使職位懸缺,財務計畫仍可提交州議會。

伊斯梅爾也表示,政府將於10月諮詢執政陣營的25名州議員,並在編製預算案時納入民意。他說自己與州秘書長維持良好關係,官員也持續專業地履行職責。

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爭議如何演變至今

州議會延期前,最高統治者、行政議會及下一年度預算案準備工作曾接連出現多項進展。主要日期如下:

  • 9月15日:10名行政議員發表聲明,認可一份要求罷黜最高統治者的宣言。
  • 9月20日:10名行政議員因違反誓言,全數遭撤職。
  • 10月3日:阿魯提出疑慮,認為沒有行政議會可能影響2027年預算案的準備工作。
  • 10月16日:州議會原定於當天開始會期,持續至10月22日。希盟州議員表示,儘管會期已延期,當天上午 e-Dewan 上仍顯示原定日期。
  • 11月26日:希盟代表預期將舉行預算會議。伊斯梅爾表示,議程將於11月底進行。

目前尚未公布另一次例行會期的新日期,也未公布任命新行政議員的時程。希盟眼前的要求是,在預算會議前召開州議會,保留時間讓州議員提出已準備好的問題並進行辯論。

伊斯梅爾的立場是,在行政職位懸缺期間,各部門仍可繼續行政工作及預算準備。阿魯提出的質疑則關乎政治問責:代表何時能質詢政府、可用時間有多少,以及誰會為各項職掌負責。

重點

  • 希盟11名州議員批評10月16日至22日的會期遭延期,並表示未收到正式通知。
  • 阿魯表示,10月16日當天,官方入口網站 e-Dewan 上仍顯示原定日期。
  • 希盟要求另行舉行例行會期,不要與預計於11月26日舉行的預算議程合併。
  • 自9月20日起,10個行政議會職位全數懸缺。
  • 伊斯梅爾表示,各部門首長正在管理相關職掌;2027年預算案可不經行政議會核准,直接提交州議會。
  • 執政陣營在州議會36席中占有25席。
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