衛生部訂定霾害持續期間的停課門檻
馬來西亞衛生部於 2026 年 10 月 16 日表示，所有教育機構，包括學校和稱為 taska 的托育中心，在空氣污染指數（API）超過 200 時都必須停課。污染達到「非常不健康」或「危險」等級時，戶外活動和公共集會也必須停止。
這項指令是在數個地區霾害持續一段時間後發布，正值學校停課規定變動、評量延期，以及在職家長承受的壓力日益增加之際。雪蘭莪州宣布 10 月 16 日有八個教育區停課，另外兩個教育區的學校則照常開放，但禁止戶外活動。
衛生部表示，政府機關、企業、雇主、教育機構及相關場所的營運者都必須遵守防範措施。部門聲明呼籲各方採取一致行動：
衛生部呼籲各方確保遵守這些指令。公眾健康是共同的優先事項，必須認真、一貫且負責任地落實這些指示。
衛生部長 Dzulkefly Ahmad 也在國會說明，該部負責提供健康建議，而教育機構是否停課則由教育部及高等教育部決定。因此，家長需要同時留意當地污染指數，以及負責相關學校的主管機關發布的公告。
污染指數代表什麼
馬來西亞的 API 將空氣品質分級，作為採取公共衛生措施的依據。數值越高，代表污染越嚴重，應採取更嚴格的防範措施：
- 0 至 50：良好。
- 51 至 100：中等。
- 101 至 200：不健康。
- 201 至 300：非常不健康。
- 超過 300：危險。
衛生部 10 月 16 日的聲明規定，指數超過 200 必須停課。教育部長 Fadhlina Sidek 於 10 月 14 日宣布的門檻也是超過 200，但她在 10 月 15 日說明時表示，指數達到 200 就立即停課。兩種說法在門檻數值上有所不同，因此家長尤其需要留意實際的停課公告。
戶外活動限制則在更低的指數就開始實施。衛生部指示，API 為 101 至 200 時，教育機構、托育中心及老人照護機構須暫停戶外體能活動和課外活動。Fadhlina 於 10 月 14 日宣布的門檻為 100 以上，而她在 10 月 15 日說明時則表示須高於 100。
因此，即使學校照常開放，也可能暫停戶外課程和運動。API 為 150 時屬於不健康等級，雖然低於一般停課門檻。Fadhlina 承認，指數達到這個程度時，家長的憂慮合情合理，尤其是孩子患有氣喘或其他呼吸道疾病時。
學校規定為何改變
Fadhlina 於 10 月 14 日宣布，教育部將恢復採用國家霾害行動計畫，馬來文簡稱 PTJK。這項決定是在與國家災害管理機構（Nadma）、衛生部及環境局商討後作出。
10 月 8 日實施的臨時規定要求，API 超過 180，或連續三天高於 150 時停課。恢復採用超過 200 的門檻後，這些較早的觸發條件便不再適用於一般教育指引。
Fadhlina 表示，Nadma 建議霾害管理應依照國家計畫進行。教育部長在 10 月 14 日的聲明中說明跨部門協調時表示：
這項措施旨在確保決策更有系統，並依據當前狀況評估作出，包括空氣污染指數讀數及衛生部提供的健康建議。
Fadhlina 表示，空氣品質可能在短時間內改變。若提前數日停課，而空氣狀況隨後好轉，學生可能因此損失上課時間。她也表示，先前較為謹慎的做法，是考量馬來西亞國家元首 Sultan Ibrahim 對此表達的關切，以及學生的健康與安全。
家長曾要求採取不同措施，包括停課一週；也有人擔心學生缺課及托育安排。教育部恢復採用國家計畫，是希望整合各部門的決策，這些部門的職責涵蓋教育、衛生、污染監測及災害管理。
決策過程
10 月期間，數項公告和地方措施接連發布，家長必須持續掌握安排變化：
- 10 月 7 日：約 20 名環境及公民社會倡議人士遊行至國會，要求加強處理與印尼火災污染相關企業的措施。
- 10 月 8 日：教育部採用較低的停課門檻：API 超過 180，或連續三天高於 150。
- 10 月 10 日：柔佛因霾害惡化宣布停課一週。
- 10 月 14 日：Fadhlina 宣布恢復採用國家霾害行動計畫中超過 200 的停課門檻。
- 10 月 15 日：Fadhlina 說明各機關的協商及家長可保有的彈性。當晚，她宣布雪蘭莪州八個教育區於 10 月 16 日停課。
- 10 月 16 日：衛生部聲明呼籲 API 超過 200 時教育機構停課，並在較低指數時限制戶外活動。
一連串措施使全國規定和地方停課公告相繼發布。對安排交通、工作及照護的家長而言，隔天是否上課的變動，可能意味著幾小時內就得重新安排整個家庭的作息。
雪蘭莪停課及評量延期
巴生、瓜拉雪蘭莪、瓜拉冷岳、烏魯冷岳、鵝嘜、雪邦、八打靈培達那及八打靈烏達瑪的學校，於 10 月 16 日奉命停課。Fadhlina 在前一晚約 7 時宣布這項決定。
根據州教育局說法，烏魯雪蘭莪和沙白安南的學校維持正常運作，但所有戶外活動均禁止進行。
公告發布前的下午 5 時，巴生的 API 為 195，其次為 Johan Setia 的 192、莎阿南的 180、萬津的 174、八打靈再也的 169，以及瓜拉雪蘭莪的 161。六處測站的讀數都屬於不健康等級。巴生的讀數比瓜拉雪蘭莪高 34 點，顯示列出的監測地點之間污染程度不一。
儘管公布的讀數低於 200，相關教育區仍然停課。這些讀數是在公告發布前兩小時測得，而決策說明並未交代具體評估標準。
教育部也將原定於隔週舉行的年終校內評量（UASA）延期。學校可自行調整日期，並通知家長和監護人新安排。教育部表示，已考量孩子必須到校參加評量所引發的疑慮。
家長可讓孩子留在家中
若家長擔心霾害影響孩子健康，可讓孩子留在家中，但須通知校方行政人員。Fadhlina 表示，這項彈性安排是考量每名孩子的健康需求各異，包括氣喘、呼吸道問題，以及對空氣污染較敏感等情況。
在尚未達到全面停課門檻前，家長可自行選擇讓孩子留在家中。但家長仍須通知學校，並安排照護和學習事宜。
45 歲的行政主管 Alisha Chan 育有兩名分別為 17 歲和 7 歲的孩子。她形容，反覆查看污染指數和學校公告令人備感壓力。她表示，臨時變更安排尤其讓無法每天在家工作的家長感到困難。
Chan 談到 10 月 14 日的不確定情況時表示：
我們無法提前規劃，只能在最後一刻安排事情，對全職工作的母親來說壓力很大。這些臨時安排讓我筋疲力盡、頭痛不已，因為我們不是能每天在家工作的員工。
馬六甲教育家長行動小組主席 Mak Chee Kin 呼籲主管機關提早宣布停課，最好在前一天下午 12 時前公布。他的訴求反映家長、教師及校車業者都需要時間準備。
五個孩子的父親、家長教師協會主席 Ameirul Azraie Mustadza 也呼籲及時溝通，並根據孩子實際感受到的情況採取措施。家長表示，即使正式決定尚未出爐，眼睛刺痛、喉嚨不適和呼吸困難等症狀已足以令人擔憂。
托育與學習壓力同時升高
柔佛停課一週讓家庭更能掌握學校安排，但也帶來其他困難。每天在新加坡工作、需要越過長堤通勤的家長，仍得在漫長且有時難以預測的工作日中，為孩子安排安全的去處。
住在依斯干達公主城、39 歲的卡車司機 Shahruddin Haeal Helmy Mohd Noh 表示，他和妻子都在新加坡工作。停課期間，他們把兩名孩子送到祖父母家，但工作時間和邊境交通都增加了安排上的難度。
在巴西古當一家私人照護中心擔任助理經理的 Fariza Mohd 形容，工作負擔更重。中心平時照顧 40 名學生，分上午和下午兩個時段。停課期間，有 25 至 30 名孩子整天留在中心，三名員工也都必須協助督導課業。
因此，停課可能使課業責任轉由家庭、祖父母和照護中心承擔。教育家長行動小組主席 Noor Azimah Abdul Rahim 表示，學校必須考量學生是否能取得裝置、網路連線及支援，尤其是弱勢家庭的需求。
Fadhlina 提及行動管制令期間的經驗，當時要補回落後的學習進度並不容易。教育部的決策必須兼顧兩項迫切需求：減少孩子暴露於污染空氣中的時間，以及在正常到校上課中斷時確保學生仍能學習。
醫療機構通報疾病增加
Dzulkefly 在國會表示，78 家哨點醫療機構的監測結果顯示，與霾害相關的疾病有所增加。哨點醫療機構是用於追蹤疾病趨勢的指定地點，並非全國所有病患的統計。
在第 36 流行病學週，這些機構通報 7,065 例上呼吸道感染，增加 167%；1,117 例氣喘病例，增加 127%；以及 334 例結膜炎病例，增加 83%。上呼吸道感染會影響鼻子和喉嚨等部位。結膜炎是覆蓋眼白並襯於眼瞼內側的薄膜發炎。
到了第 40 流行病學週，衛生部通報 5,613 例上呼吸道感染，並形容這個數字高出近 60%。部長公布的數據並未說明上述百分比增幅所採用的比較期間。
第 40 週的感染病例數比第 36 週通報的 7,065 例少 1,452 例，降幅約 21%。數據顯示這兩週之間病例數下降，但衛生部仍表示，相較於其比較基準，疾病病例有所增加。
危機準備與應變中心自第 32 流行病學週，也就是 8 月 9 日至 15 日起加強監測。國家霾害行動室於 9 月 4 日啟動，以協調監測工作和公共衛生措施。
衛生部也增購 841 個成人用 AeroChamber、396 個兒童用 AeroChamber，以及 556 台霧化器。AeroChamber 可協助病患吸入吸入器中的藥物；霧化器則會將液態藥物轉成可吸入的霧氣。
當前防護與究責訴求
衛生部建議民眾減少戶外體能活動，並盡可能留在室內。兒童、長者、孕婦，以及患有呼吸道或心臟疾病的人，被列為長期暴露於污染中風險較高的族群。
衛生部表示，雇主必須為在戶外工作的員工提供 N95 口罩，並鼓勵民眾外出時配戴。N95 是一種可過濾細微空氣懸浮粒子的呼吸防護具，前提是配戴密合。除了影響學校和公共集會的限制外，工作場所也負有明確責任。
區域霾害與印尼蘇門答臘及加里曼丹的火災有關，當地持續高溫和乾燥天氣則與強烈聖嬰現象有關。馬來西亞倡議人士要求針對與這些火災相關的企業及金融往來採取行動。
綠色和平馬來西亞及其他環境與公民社會團體於 10 月 7 日將相關訴求帶到國會。提案包括調查企業與火災的關聯、公開證據，以及執行環境法規。
倡議人士也要求制定《清潔空氣法》，處理與在海外營運的馬來西亞企業相關的污染問題。這項立法仍是倡議人士的訴求，而家庭和學校正面對空氣污染帶來的直接影響。
綠色和平全球策略倡議人士 Adam Azlan 指出，政府負責核發營運許可，金融機構則監督企業融資，兩者都扮演重要角色。這項倡議將責任延伸至個別家庭之外；家庭雖能調整作息、減少暴露，但要處理火災問題，仍須仰賴政府機關和企業採取行動。
重點整理
- 衛生部指示，API 超過 200 時，包括學校和托育中心在內的教育機構必須停課。
- 污染指數較低時就會開始限制戶外活動，早於一般停課門檻。
- 教育部在暫時採用較低停課門檻後，恢復採用國家霾害行動計畫。
- 家長若擔心孩子健康，可通知校方後讓孩子留在家中。
- 雪蘭莪州八個教育區於 10 月 16 日停課，UASA 評量也已延期，由學校另行安排日期。
- 78 家機構的健康監測顯示，呼吸道感染、氣喘和結膜炎病例增加。
- 雇主必須為戶外工作者提供 N95 口罩，倡議人士則要求加強追究企業對霾害污染的責任。
