北哈馬黑拉島規劃興建兩座浮動式反應爐
俄羅斯國家核能公司Rosatom與印尼PT Pembangkit Listrik Nuklir已就一項計畫達成協議，將透過兩座浮動式核電機組，向北馬魯古省北哈馬黑拉島供應200兆瓦電力。協議於2026年10月16日在莫斯科舉行的俄羅斯能源週期間簽署，為印尼東部開啟核電商業供應的途徑。
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計畫將設置兩座機組，各可發電100 MW。浮動設施將由Rosatom保有所有權，合約則涵蓋其預定60年運轉年限內的電力採購。兩家公司表示，這項計畫將以商業模式推動，透過民間投資融資，不使用印尼國家預算資金。
供電合約主要條款生效約五年後，電力可能開始送達用戶。因此，簽約代表啟動相關程序，實際時程仍取決於合約生效，而非訂定固定的啟用日期。
Rosatom總裁阿列克謝・利哈喬夫（Alexey Likhachev）表示，這項協議是全球首宗由浮動式核電機組供電的出口交易。對北馬魯古而言，實際目標是為社區與企業提供更穩定的電力，包括需要全天候用電的產業。對Rosatom來說，這項計畫將以出售電力、而非移轉發電機組所有權的模式，拓展其在俄羅斯以外的浮動式核能業務。
200 MW計畫將提供什麼
規劃中的每座浮動式機組將各占計畫總裝置容量的一半。這些機組稱為FPU-100或PEB-100，將採用Rosatom的RITM系列反應爐。技術資料指出，規劃採用的反應爐型號為RITM-200M，並針對溫暖氣候下運轉進行調整。
兆瓦是衡量發電機組在特定時點可供應多少電力的單位。200 MW設施若以額定滿載功率運轉一小時，可發電200兆瓦時。全年供電量則取決於運轉時間、維護及其他條件。
供電目的地是哈馬黑拉島北部，而非整個印尼群島。計畫預定服務北馬魯古用戶，並支援印尼東部的用電需求。實際影響將取決於浮動式機組、沿岸基礎設施，以及將電力輸送至用戶的電網之間如何連接。
浮動式電力為何適合島嶼地區
印尼的地理環境是這項提案的關鍵。印尼有超過1萬3,000座島嶼，服務某一地區的發電廠，無法自動為遠隔重洋的社區供電。Rosatom將浮動式核電機組定位為偏遠沿岸地區的選項，因為這些地區往往難以建置電力基礎設施。
這項構想將大部分建造工作移至船廠進行。機組在船廠組裝後，再拖航至目的地。這能將大部分施工移出最終設置地點，但浮動設施仍須連接岸上用戶，才能供應電力。
北馬魯古的礦產加工業，包括鎳加工，是各界關注穩定電力的原因之一。這類設施可能需要全天候供電。穩定的發電來源通常稱為基載電力，可持續供應需求中的基本部分，而非只在短暫用電高峰時運轉。
計畫投資人哈吉・羅莫・尼蒂尤多・瓦喬（Haji Romo Nitiyudo Wachjo）表示，預期這項200 MW開發案將促進北馬魯古及印尼東部的能源自主與經濟發展。瓦喬又稱哈吉・羅伯特（Haji Robert），是Indotan Group的所有人。他所提出的目標將電力計畫與產業成長連結，同時也納入當地社區的需求。
由印尼購電、Rosatom保有機組所有權
由Rosatom持續保有所有權，是這項安排的關鍵特色。印尼將取得俄羅斯公司所有設施所生產的電力，並依合約在機組預定60年運轉年限內採購。因此，雙方合作關係將在建造及交付完成後持續很長一段時間。
印尼核能科學家、PT Pembangkit Listrik Nuklir董事尤迪・烏托莫・伊馬佐科（Yudi Utomo Imardjoko）表示，這項計畫是以企業對企業模式設計。簡單來說，兩家公司打算以商業方式安排投資與電力供應，採用民間資金，而非由印尼國家預算（APBN）編列經費。
利哈喬夫表示，計畫已達成具有法律約束力的商業協議，預付款即將到位，並將於2026年開始為印尼建造能源機組。他的說法描述了Rosatom預期在開始發電前推進的商業步驟。
投資金額、電價、詳細融資安排及確切的運轉日期尚未公布。所有監管核准及執行要求的進度，也尚未對外說明。這些資訊攸關用戶，因為有助於判斷何時能取得電力，以及電價為何。
反應爐技術與運轉紀錄
Rosatom表示，RITM系列反應爐已在俄羅斯核動力破冰船上累積實績。該公司稱，這些系統經過多年運轉，效率高、可靠且安全。印尼提案將把該系列技術應用於熱帶沿岸環境的發電。
核反應爐透過受控的原子分裂產生熱能。發電廠利用熱能產生蒸汽，帶動發電設備。在浮動式電廠中，發電設備設置於船舶或平台上，再向岸上用戶供電。
俄羅斯目前已在北極的楚科奇自治區運轉「羅蒙諾索夫院士號」浮動式核電廠。該設施自2020年起運轉，Rosatom表示，累計發電量接近14億度。這項數字代表一段時間內累積的發電量；印尼計畫的200 MW則是發電容量。
「羅蒙諾索夫院士號」採用兩座KLT-40S反應爐。印尼規劃中的機組將採用RITM-200M反應爐，Rosatom稱其比早期船用設計更精巧，且輸出功率更高。該公司也正為俄羅斯工業客戶開發浮動式機組，並在烏茲別克興建一座採用RITM-200N反應爐的小型核電廠。
五年時程取決於合約
預計主要合約條款生效約五年後，將開始供應第一批電力。部分計畫說明以五年作為最快可能時程。重要的是，起算點取決於合約生效條件，而非單純以莫斯科的簽約儀式為準。
因此，即使計畫如期推動，北哈馬黑拉的用戶仍須等待相當長的時間。浮動式建造模式旨在減少最終設置地點的施工，但整體計畫仍須準備場址，並安排必要的電力輸送連接。
Rosatom在海外的其他工程，也說明了精確描述核電計畫里程碑的重要性。利哈喬夫表示，土耳其阿庫尤核電廠預計於2026年12月下半月進入實體啟動階段。實體啟動包括裝填燃料，以及為持續核連鎖反應所進行的各項步驟；之後才會併入電網。
阿庫尤核電廠在2010年簽署雙邊協議後，於2018年動工，原定2023年啟用的目標則一再延後。這是規模大得多的計畫，設有四座VVER-1200反應爐，造價超過200億美元。其發展歷程有助於理解核電建設時程；印尼規模較小的浮動式計畫則有自身的設計與商業架構。
從早期合作到莫斯科簽約
俄羅斯與印尼早在最新協議之前，就已討論核能合作。2015年，JSC Rosatom Overseas與印尼國家核能總署簽署備忘錄，內容涵蓋大型核電廠及浮動式核電廠。雙方也曾簽署一份更廣泛的備忘錄，探討推動核能合作。
2024年7月，普拉伯沃・蘇比安托（Prabowo Subianto）訪問莫斯科時，進一步表達印尼有意與Rosatom合作。當時他是國防部長及總統當選人。後續討論範圍擴大，納入基礎設施、培訓，以及核能技術在發電以外的用途。
- 2015年：Rosatom Overseas與印尼國家核能總署簽署備忘錄，內容涵蓋大型核電廠及浮動式核電廠。
- 2024年7月：普拉伯沃在莫斯科與俄羅斯總統弗拉迪米爾・普丁會談時，討論與Rosatom合作的意願。
- 2025年：印尼將核能納入國家能源規劃。
- 2026年5月：普拉伯沃總統會見利哈喬夫，討論和平利用核能、基礎設施及人員培訓。
- 2026年10月16日：Rosatom與PT Pembangkit Listrik Nuklir在莫斯科簽署浮動式電力供應協議。
Rosatom提出的發展順序是先建置小型浮動式機組，接著在陸地興建較大型核電廠。北馬魯古計畫符合提案的第一階段。本文所述協議涵蓋浮動式供電計畫，較廣泛的討論則涉及未來可能推動的大型核能計畫。
能源安全與2060年氣候目標
印尼設定於2060年前達成碳中和的目標。兩家公司表示，浮動式計畫可在因應電力需求成長的同時，協助實現這項目標。核能發電在運轉期間無須燃燒煤炭或柴油，因此它取代哪些既有或未來的發電來源，將是衡量氣候效益的關鍵。
PT Pembangkit Listrik Nuklir董事尤迪・烏托莫・伊馬佐科表示，可靠供電是公司的核心宗旨：
「引領印尼能源轉型，是我們作為國家投資人的首要目標與責任。我們堅信，為人民提供潔淨、可靠且零碳的電力，是確保印尼長期能源未來的關鍵，」尤迪說。
北馬魯古有散布各島的社區，也有來自產業的能源需求，讓這項目標有了具體的落實場景。更穩定持續的發電可支援工廠及地方服務，而規劃中的民間融資模式，則希望在不直接動用國家預算的情況下推動計畫。
Rosatom表示，目前正在九個國家興建27座核電廠。印尼協議將為其業務增添一種不同的海外合作模式：由Rosatom保有浮動設施的所有權並供應電力。對印尼而言，眼前的任務是將商業協議轉化為實際供電安排，並釐清成本、許可及交付里程碑。
重點整理
- Rosatom與PT Pembangkit Listrik Nuklir於2026年10月16日在莫斯科簽署協議。
- 計畫在北馬魯古省哈馬黑拉島北部設置兩座浮動式機組，每座額定容量為100 MW。
- Rosatom將保有機組所有權，電力採購合約涵蓋其預定60年運轉年限。
- 兩家公司規劃採用民間投資，不使用印尼國家預算資金。
- 主要合約條款生效約五年後，預計開始供應第一批電力。
- 計畫將採用規劃中的RITM-200M反應爐，並屬於俄羅斯與印尼更廣泛核能合作的一環。
- 投資成本、電價及確切運轉日期尚未公布。
