盼在11月期限前於10月作出決定
商務部長坎達卡・阿卜杜勒・穆克塔迪爾10月19日表示，孟加拉預計可在2026年10月底前，得知聯合國是否同意將該國脫離最低度開發國家行列的期限延後三年。孟加拉原定於11月24日脫離該類別，政府則希望爭取更多時間，協助企業因應貿易優惠措施的變動。
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穆克塔迪爾在達卡一場研討會上表示，孟加拉已通過聯合國發展政策委員會階段，並向聯合國經濟及社會理事會提出延長申請。他說，歐盟及其他利害關係方支持給予孟加拉更多時間，延後脫離的最終決定仍待作出。
兼掌工業、紡織及黃麻事務的穆克塔迪爾談到預期的決定時間時說：
我非常樂觀，相信下週或再下一週就會有結果。
政府也希望在2026及2027年與八至十個國家完成全面經濟夥伴協定（CEPA）或自由貿易協定談判。孟加拉目前最迫切的歐洲目標，是在脫離最低度開發國家行列前完成與歐盟的自由貿易協定談判。
孟加拉為何希望爭取更多準備時間
孟加拉目前享有與最低度開發國家地位相關的貿易優惠，包括免關稅、免配額進入歐洲市場。關稅是對進口商品徵收的稅，配額則限制商品進入市場的數量。若失去優惠市場准入，除非有其他安排取而代之，否則買家購買孟加拉出口商品的成本可能增加。
穆克塔迪爾認為，孟加拉過度將注意力放在政治上慶祝脫離最低度開發國家行列，卻沒有充分準備好因應經濟及財政挑戰。他說，孟加拉需要提升能力，才能從轉型中受益，也能應對轉型帶來的困難。
政府已向歐盟提交一份附有期限的行動計畫，說明打算如何運用所申請的延長時間。計畫涵蓋貿易談判、能源供應、投資程序及民生必需品儲備。額外時間將讓孟加拉在脫離該類別前，有更充裕的時間推動這些改革。
延長申請如何走到這一步
孟加拉於2018年啟動脫離最低度開發國家行列的進程，原定於2024年結束準備期，但新冠肺炎疫情使期限延長兩年。若這次申請獲准，時程將再延長三年。
政府在2026年透過以下步驟爭取延長期限：
- 2月17日：政府向聯合國申請將準備期延長三年。
- 4月6日：總理塔里克・拉赫曼請求聯合國秘書長親自支持這項申請。
- 6月2日：財政部宣布，發展政策委員會已作出正面回應。
- 10月19日：穆克塔迪爾表示已通過委員會階段，並期盼在10月內獲得決定。
- 11月24日：孟加拉原定脫離該類別的日期，也是政府希望決定能在此之前作出的期限。
若三年延長申請全數獲准，孟加拉將於2029年脫離最低度開發國家行列。政府表示，將利用這段時間提升準備程度，同步推進貿易談判與國內改革。
維持歐洲市場准入的兩條途徑
孟加拉已為擬議中的歐盟自由貿易協定任命首席談判代表，並正準備第一輪技術磋商。磋商日期尚未敲定。穆克塔迪爾的目標是在孟加拉脫離最低度開發國家行列前完成談判。
自由貿易協定為參與經濟體之間的貿易訂定協商後的規則，通常會降低協定涵蓋商品的關稅。完成談判只是其中一個階段；相關安排必須生效，企業才能享有協定帶來的利益。
孟加拉也正準備爭取歐盟普遍化優惠制度特別獎勵安排（GSP+）。這是另一種途徑，符合資格的國家可藉此優惠進入歐洲市場。政府計畫同步推動這項工作與擬議中的自由貿易協定。
穆克塔迪爾說明自己希望與歐盟完成協定時表示：
不過，我希望我們不必採用GSP+方案，因為我們會在那之前完成自由貿易協定。
在孟加拉準備因應與最低度開發國家地位相關的優惠逐步減少或取消之際，這種並行做法讓該國可透過兩條途徑爭取市場准入。
擴大推動貿易協定
阿曼、新加坡及紐西蘭等國已參與談判或前期準備工作。政府表示，孟加拉已與日本及南韓簽署全面經濟夥伴協定，並設定在2026及2027年與八至十個國家達成協定的更廣泛目標。
全面經濟夥伴協定涵蓋的經濟合作範圍可能比單純降低關稅更廣。實際效益取決於與各夥伴協商的條件，包括哪些商品與服務可享有更佳市場准入，以及企業必須符合哪些要求。
孟加拉也正爭取加入區域全面經濟夥伴協定（RCEP）。穆克塔迪爾表示，孟加拉已獲原則上同意納入，相關程序正持續推進，政府並已成立委員會監督加入程序。
對出口商而言，政府的策略是透過多項協定拓展市場准入，而非只仰賴與發展類別相關的優惠。對投資人來說，協定的價值也取決於工廠能否取得能源、引進機械並迅速投產。
企業辦理程序耗時近一年
穆克塔迪爾表示，完成他所述各項企業手續平均需要355天，只比一年少10天。這段流程涵蓋一連串步驟：取得營業執照、開立銀行帳戶、取得初步核准、取得進口登記證，以及為進口機械開立信用狀。
信用狀是銀行在約定條件達成時承諾付款的文件。企業家若從海外購買機械，安排信用狀是將設備運抵國內、讓工廠準備投產的一環。
流程耗時之所以重要，是因為投資人可能已投入資金，卻仍在等待開始生產。穆克塔迪爾表示，程序拖延會讓企業家難以維持熱忱與投資動能。
政府希望透過營業執照單一線上平台縮短延誤。申請人可在孟加拉境內或海外提交文件並繳費，款項會自動匯至相關地方政府機關。
推動數位服務，減少分頭檢查
負責公司登記服務的股份公司與商號登記局，也將全面轉為線上辦理。政府計畫將各類執照的效期延長至三至五年，減少企業辦理續期的頻率。
另一項擬議改革是協調檢查，企業將不再分別接待多個機關，而是接受更整合的檢查程序。穆克塔迪爾期盼這些改革能在2027年前縮短取得執照及許可證所需的時間。
這些措施處理的是關稅以外的另一種成本：創業及營運所需的時間與行政負擔。因此，孟加拉的計畫將海外談判與國內改革結合；投資人要想受惠於外國市場准入，仍須先完成公司登記、取得核准並安排進口。
天然氣短缺與儲備不足威脅生產
穆克塔迪爾表示，能源短缺仍是阻礙新投資的一大因素。孟加拉高度仰賴進口天然氣，液化天然氣（LNG）儲存設施也不足，因此國際供應中斷或價格上漲時，該國容易受到衝擊。
液化天然氣是將天然氣冷卻成液態，以便用船運輸。接收站接收液化天然氣，再將其轉回氣態供使用。穆克塔迪爾表示，政府正推動新增浮式液化天然氣接收站及天然氣井，並採取措施擴大太陽能發電。
儲備則是另一項問題。接收站有助燃料進口，儲備則能在供應中斷時提供燃料。穆克塔迪爾呼籲擴大儲存容量並建立戰略儲備，以降低孟加拉受外部衝擊影響的程度。
他也指出，包括黃豆油及液化石油氣（LPG）在內的民生必需品儲備不足。液化石油氣廣泛用作瓶裝燃料。儲備有限，意味著國際供應不穩時，政府緩解短缺及價格壓力的空間較小。
創造就業使投資改革刻不容緩
穆克塔迪爾表示，孟加拉每年工作年齡人口估計增加20至22 lakh，也就是200萬至220萬人，使政府的投資計畫與增加就業需求直接相關。
穆克塔迪爾說，吸引投資需要穩定可靠的能源、更簡便的企業程序，以及透明的爭端解決法律架構。他也指出，除了開拓海外買家，國內消費者還需要具備購買力。
實際挑戰在於讓各項環節相互配合。貿易協定可改善工廠出口商品的條件；穩定燃料供應與更快的核准程序，則有助工廠生產商品並雇用員工。政府提出延長期限，目的是爭取時間同步推進這兩方面的工作。
10月19日的研討會由經濟記者論壇與孟加拉對外貿易研究所共同主辦。論壇主席道拉特・阿克塔爾・馬拉主持活動，研究所執行長穆斯塔法・阿比德・汗博士發表主題報告。
重點
- 孟加拉尋求將脫離聯合國最低度開發國家行列的期限延後三年，目前預定日期為2026年11月24日。
- 商務部長坎達卡・阿卜杜勒・穆克塔迪爾預期10月內會有決定。
- 政府目標是在2026及2027年與八至十個國家進行貿易談判，並力拚在脫離最低度開發國家行列前與歐盟達成協定。
- 孟加拉正同步準備爭取歐盟GSP+優惠及加入RCEP，並推動其他貿易倡議。
- 國內改革計畫將處理平均耗時355天的企業核准流程、能源短缺及戰略儲備不足等問題。
