巴基斯坦與阿富汗貿易額降至3.58億美元,邊境關閉衝擊農業與工業

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Pakistan-Afghanistan Trade Falls to $358 Million as Border Closures Hit Farms and Industry

邊境關閉,貿易額驟減9.42億美元

根據歸因於巴基斯坦貿易發展局的數據,巴基斯坦與阿富汗的貿易額從2024-25財政年度的13億美元,降至2025-26財政年度的3.58億美元。貿易額縮減9.42億美元,導致蔬菜運輸停擺、運輸業者出售卡車,藥品製造商也失去一個主要市場。

目錄
  1. 邊境關閉,貿易額驟減9.42億美元
  2. 停擺如何演變為長期危機
  3. 阿富汗承受更大的全國性衝擊
  4. 轉口貨運量下滑,業者另尋路線
  5. 開伯爾-普赫圖赫瓦省為何承受格外沉重的損失
  6. 藥品製造商失去重要客戶
  7. 馬鈴薯商眼前蒙受損失,未來收成也可能減少
  8. 卡車業者難以另尋阿富汗以外的運輸路線
  9. 安全要求使商界意見分歧
  10. 重點摘要

引用該機構數據的報導將降幅描述為74%,但同一組美元總額也曾被用來推算出95%的降幅。直接以13億美元和3.58億美元計算,降幅約為72.5%,目前貿易額略高於原先的四分之一。

最繁忙的邊境口岸之一托克漢姆(Torkham)於2025年10月12日發生致命衝突後關閉。開伯爾-普赫圖赫瓦省的卡爾拉奇(Kharlachi)、古蘭汗(Ghulam Khan)和安古爾阿達(Angoor Adda),以及連接俾路支省與阿富汗南部的查曼-斯賓博爾達克(Chaman-Spin Boldak)口岸,商業車流也已停駛或受到限制。

巴基斯坦表示,若要恢復正常貿易,阿富汗方面必須對其指稱在阿富汗境內活動的武裝團體採取行動。塔利班當局否認這些指控。夾在兩國政府之間的企業,損失不只限於邊境地區,也波及工廠、農場和通往中亞的運輸路線。

這些數據據稱涵蓋2025-26年,但尚未說明確切統計截止日期。當局也尚未宣布恢復正常商業交通的確切日期。對於經營生鮮農產品或持續負擔閒置卡車維護費用的業者而言,重開日期遙遙無期,讓他們難以決定接下來要種植、採購或運送什麼。

停擺如何演變為長期危機

商業中斷源於一場安全對峙,歷經多輪交火與外交斡旋未果,至今仍未平息。10月的邊境衝突導致主要口岸關閉,數千輛貨車受困,軍事爭端也因此立即衝擊商家與邊境社區。

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較早的數據追蹤巴基斯坦自10月10日起擴大貿易管制的影響,而托克漢姆的關閉日期則為10月12日。至1月初,停運已近三個月。2月戰事再度升級,巴基斯坦空襲波及喀布爾及其他阿富汗地區。

  • 2025年10月10日:根據用於追蹤初期出口損失的數據,巴基斯坦擴大貿易管制。
  • 2025年10月12日:兩國發生致命衝突後,托克漢姆口岸關閉。
  • 2025年11月初:土耳其與卡達斡旋未果後,巴基斯坦宣布談判實際上已告終。
  • 2026年1月3日:停運已近三個月,據報有超過11,500輛卡車受困。
  • 2026年2月26日至27日:戰事擴大,巴基斯坦空襲喀布爾、坎達哈和帕克蒂亞,隨後巴基斯坦宣布進入公開戰爭狀態。

2月軍事局勢升級,使這場已經干擾商業活動的爭端進一步惡化。如今要重開口岸,除了邊境安全決策,也得實際安排貨物、車輛和商家恢復通行。

阿富汗承受更大的全國性衝擊

阿富汗對雙邊關係的依賴程度高於巴基斯坦。1月公布的數據顯示,阿富汗近46%的出口銷往巴基斯坦,而阿富汗市場約占巴基斯坦全球出口的3.46%。

這些比重有助於解釋停擺初期記錄到的經濟損失不成比例。阿富汗出口額約損失10%,相較之下,巴基斯坦整體出口約損失0.6%。這些數據衡量的是初期受阻情況,而非後來的雙邊貿易總額。

巴基斯坦整體受到的衝擊較小,但部分地區和產業仍承受沉重壓力。一個國家的出口總額即使只損失相對小的比例,運輸業者、農民或製造商仍可能失去主要客戶。開伯爾-普赫圖赫瓦省尤其容易受創,因為當地企業長期服務鄰近的阿富汗市場。

轉口貨運量下滑,業者另尋路線

阿富汗經巴基斯坦轉運的貨物,其金額跌幅甚至比雙邊貿易更大。2021年塔利班重新掌權前,轉口貨運量近89,000個貨櫃,貨值約50億美元。最新數據則顯示,貨櫃數降至11,592個,貨值為3.67億美元。

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依據這些總數計算,貨櫃數約減少87%,貨物價值則下跌約93%。這項比較橫跨數年,時間跨度比2024-25至2025-26財政年度的雙邊貿易變化更長。

轉口貿易是指貨物經過一個國家,再運往另一個國家。對內陸國阿富汗而言,巴基斯坦的港口和公路提供了通往海外供應商的路線。相較之下,雙邊貿易指的是巴基斯坦與阿富汗彼此買賣的商品。

在這波口岸關閉之前,阿富汗已開始將更多貿易轉往其他路線,尤其是經由伊朗。因此,轉口量減少既反映近期停運,也反映阿富汗企業早先已改變貨物運輸方式。以阿富汗為通道、前往中亞市場的巴基斯坦出口商也受到影響。

開伯爾-普赫圖赫瓦省為何承受格外沉重的損失

薩赫德工商會(Sarhad Chamber of Commerce and Industry)前主席朱奈德・阿爾塔夫(Junaid Altaf)表示,長期關閉口岸加深了開伯爾-普赫圖赫瓦省企業、勞工及邊境社區的經濟困境。他指出,該省遠離主要海港和國際航運路線,物流成本本來就較高。

阿爾塔夫指出,損害不只來自單一路線中斷:

「對一個本已面臨結構性經濟劣勢的省分來說,口岸關閉不只是打斷一條貿易路線,更進一步削弱了企業、勞工和邊境社區賴以維生的經濟機會,」他說。

對遠離海岸的企業而言,運輸成本會影響哪些市場值得經營。失去附近的阿富汗客戶,可能意味著必須到更遠的地方尋找買家,承擔更長的運程和更高的交貨成本。因此,要彌補流失的生意,並非只要把同一批貨改賣到別處就能解決。

藥品製造商失去重要客戶

根據巴基斯坦統計局數據,2023-24年度巴基斯坦出口至阿富汗的藥品價值約1.3億美元。這筆銷售規模顯示,失去阿富汗市場對製造商影響重大,運輸和農業也同樣受創。

塔利班當局於2025年11月下令停止從巴基斯坦進口藥品。塔利班衛生部長努爾・賈拉勒・賈拉利(Noor Jalal Jalali)曾表示,阿富汗有60%至70%的藥品由巴基斯坦供應。因此,藥品出口商除了面對邊境交通實際中斷,也受到政策限制。

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過去供貨給阿富汗買家的製造商,必須尋找其他客戶或調整產量。銷售下滑可能壓縮投資並影響就業,但目前尚未公布工廠失業人數或藥品投資取消金額的具體總數。

巴基斯坦出口至阿富汗的其他商品包括水泥、塑膠、米、水果和蔬菜。阿富汗銷往巴基斯坦的商品則包括洋蔥、番茄、農作物種子、葡萄、杏乾、蘋果、煤和粗鉛,也就是尚未加工成成品的鉛。口岸關閉同時影響工業用品和日常食品貿易。

馬鈴薯商眼前蒙受損失,未來收成也可能減少

全巴基斯坦農產品貿易商聯盟(All Pakistan Agricultural Produce Traders Federation)主席馬利克・蘇尼(Malik Sohni)表示,過去每天最多有50輛載運馬鈴薯的卡車,以及25輛載運新鮮蔬菜的卡車,從巴基斯坦駛往阿富汗。這些日常運輸現已停擺,使最多75車農產品失去銷售出路。

蘇尼表示,敵對行動打亂貿易、馬鈴薯價格下跌後,他已蒙受1.8億巴基斯坦盧比的損失。生鮮農產品帶來格外急迫的問題,因為業者不可能無限期囤貨等待邊境決策。錯失銷售機會,很快就可能變成貨物腐壞,或只能以低得多的價格出售。

蘇尼表示,馬鈴薯種植面積已減少近一半,並警告供應減少日後可能推高價格。他的說法描述了同一波衝擊的兩個階段:收成失去出口市場時,價格下跌;先前作物收益不佳,農民因而減少種植,之後供應可能受限。

消費者因此可能在不同時期受到不同影響。留在國內市場的農產品,短期內可能使價格下跌;若之後因種植減少而收成縮水,供應就會趨緊、價格上漲。這項種植面積估算來自貿易代表,而非全國農業調查。

卡車業者難以另尋阿富汗以外的運輸路線

一名身分為阿濟穆拉(Azeemullah)的運輸業者表示,長期關閉口岸後,他發現把車輛改派至巴基斯坦其他路線在經濟上不可行,因此賣掉五輛卡車中的三輛。他的車隊規模縮減60%,顯示貿易路線停擺可能迫使業者賣掉多年累積的資產。

卡車業者必須有足夠的付費貨物,才能負擔車輛營運成本。改跑其他國內路線,必須找到客戶並取得可行的運價。過去服務阿富汗市場的車輛,不可能自動在其他地方賺取相同收入。

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運輸業的損失也波及邊境經濟以外的出口商。巴基斯坦企業若需經阿富汗運貨,銷往中亞的業務也會受到干擾。因此,商業損失不只包括失去阿富汗客戶和轉口業務減少,也包括通往更北方市場的路線受阻。

安全要求使商界意見分歧

伊斯蘭馬巴德表示,在塔利班代表對阿富汗境內活動的武裝團體採取實際且可查證的行動之前,貿易限制將維持不變。巴基斯坦指控的團體包括巴基斯坦塔利班運動(Tehrik-i-Taliban Pakistan,簡稱TTP),該組織在巴基斯坦境內發動攻擊。

塔利班當局否認阿富汗領土被用於對鄰國發動攻擊的指控,並表示巴基斯坦境內的安全問題應由伊斯蘭馬巴德自行處理。這場爭端使安全情勢成為決定商業通行能否恢復的核心。

白沙瓦商人、工商會前主席福阿德・伊沙克(Fuad Ishaq)主張,國家安全應列為優先,巴基斯坦出口商也可以尋找替代市場。開伯爾-普赫圖赫瓦省的其他商界代表則呼籲,在維持邊境安全的同時,也應恢復受管制的貿易,並採取長期措施,避免該地區陷入經濟孤立。

雙方的立場都圍繞同一個眼前抉擇:在安全要求尚未解決時,貿易是否應繼續停擺,或是可以恢復受控的貨物流通。對製造商、農民和運輸業者而言,實際利害攸關的是能否接觸客戶、安排生產,以及取得維持企業營運所需的收入。

重點摘要

  • 歸因於巴基斯坦貿易主管機關的數據顯示,雙邊貿易額從13億美元降至3.58億美元,減少9.42億美元。
  • 降幅普遍被描述為74%;依據公布的美元總額計算,降幅約為72.5%。
  • 托克漢姆口岸於2025年10月12日關閉,另有數個主要口岸仍關閉或限制商業車流。
  • 最新數據顯示,經巴基斯坦轉運的阿富汗貨物,貨櫃數從2021年前的近89,000個降至11,592個。
  • 藥品出口商、農產品商和卡車業者蒙受重大損失,開伯爾-普赫圖赫瓦省承受的壓力尤其集中。
  • 塔利班當局於2025年11月下令停止進口巴基斯坦藥品。
  • 巴基斯坦將恢復正常貿易與打擊武裝團體掛鉤;塔利班當局否認相關指控。
  • 當局尚未宣布恢復正常商業交通的確切日期。
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