3102號船駛入東沙附近限制水域
台灣海洋委員會海巡署表示,今年在東沙群島周邊執行12次行動,驅離15艘中國海警船;10月20日,雙方再度發生對峙。海巡署稱,最新一次事件涉及中國海警3102號船,該船關閉自動識別系統後接近東沙,隨後駛入東北方限制水域。
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海巡署東沙指揮部清晨約5時在東沙東南方偵獲中國船隻,並派遣台灣巡防艦「台中艦」前往攔截。海巡署表示,3102號船約於上午8時進入限制區域。「台中艦」與其併航、監控動態,並以中英文多次廣播,要求對方離開。
這場對峙也透過無線電演變為主權爭端。據台灣海巡署表示,中國船員否認中華民國,也就是台灣的正式國名存在;台灣船員則主張台灣是主權獨立國家。
海巡署發布說明時,這場對峙仍未落幕。海巡署未說明3102號船何時離開。
東沙又稱東沙島,由台灣控制,位於南海。東沙對峙發生之際,台北官員也對中國海警定期在台灣本島以東海域巡邏提出警告。這兩處地理位置不同,但台灣官員表達了共同憂慮:北京以執法名義進行巡邏,藉此主張台北認為中國無權管轄的海域屬於中國。
無線電交鋒:誰有管轄權
「台中艦」的任務是對中國船隻在該海域的活動提出質疑,同時持續監控。台灣海巡署表示,中國船隻以將台灣置於中國之下的說法稱呼「台中艦」,包括使用「中國台灣台中艦」一詞。
台灣海巡署將以下發言歸於交鋒中的中國船隻:
所謂中華民國根本不存在。
海巡署表示,「台中艦」回應並重申台灣主權。海巡署將以下說法歸於台灣船隻:
中華民國台灣是主權獨立國家。
台灣方面也表示,中華民國與中華人民共和國互不隸屬。船員要求中國船隻轉向離開,並指出未經許可進入該海域影響海上秩序與安全。
這些訊息顯示,這場交鋒不只是航行問題。雙方船員各自主張,哪個政府有權在該區域行使管轄權。台灣海巡署表示,北京以所謂執法行動營造中國擁有管轄權的表象;管轄權意指適用及執行法律的權力。
關閉自動識別系統的影響
台灣海巡署表示,3102號船當時未開啟自動識別系統(AIS)。AIS通常會發送船隻身分與位置等資訊,協助其他船舶及岸上機關掌握海上交通動態。
關閉訊號會使船隻更難透過AIS追蹤。台灣海巡署形容,這種做法是意圖隱匿船隻動向的「暗船」戰術。
儘管如此,東沙指揮部仍在清晨約5時偵獲3102號船,約比其據報進入限制水域的時間早3小時。海巡署的說明未指出採用何種偵測方式。海巡署派出「台中艦」前往應處,趕在中國船隻抵達限制區域前部署。
這一連串行動呈現台灣巡防人員面臨的實際任務:辨識接近中的船隻、研判航向、部署船艇應對,並在發布警告的同時持續監控。這次事件中,警告內容也伴隨雙方對主權的不同主張。
東沙環礁周邊屢次發生對峙
10月20日的對峙之前,中國海警3301號及3303號船也曾與台灣發生衝突。台灣海巡署表示,當週五下午約2時,首次在東沙西南方偵獲這兩艘中國船隻,並於下午3時34分進入限制水域。
台灣巡防艦「旗津艦」及巡防艇PP-10032前往應對,並包夾其中一艘中國船隻,以中英文廣播警告,要求其離開。當晚海巡署發布聲明時,該次對峙也仍在持續。
海巡署當時統計,已執行11次驅離行動,涉及14次中國海警船出現。到了10月20日,數字增加至12次行動、驅離15艘船。這些數字反映多次部署,其中有些行動涉及不只一艘中國船隻。
4月12日的一次行動涉及規模更大的船隊:台灣海巡署護送16艘中國船隻離開東沙附近海域,包括海警船、研究船及漁船。這些船隻平安離開。與10月統計中專指中國海警活動的船隻相比,這支混合船隊涵蓋的船種更多。
台灣海巡署表示,近期中國在台灣周邊多處海域的行動結合海警船、研究船及漁船。海巡署憂心,不同類型的船隻可能共同配合,持續建立中國在該海域的存在。
事件發展時間軸
據報事件橫跨數月,包括個別對峙及持續性更高的巡邏模式:
- 4月12日:台灣海巡署護送16艘中國船隻離開東沙附近海域,包括海警船、研究船及漁船。
- 自6月起:中國定期在台灣本島以東海域進行海警巡邏。
- 10月20日對峙前的某個週五:中國海警3301號及3303號船於下午3時34分進入東沙周邊限制水域,「旗津艦」及PP-10032前往應對。
- 10月20日清晨約5時:台灣偵獲在東沙東南方、已關閉AIS的3102號船。
- 10月20日上午約8時:台灣海巡署表示,3102號船進入東沙東北方限制水域。
- 10月20日:台北一場論壇的官員討論中國在台灣以東海域巡邏;台灣國防部稍後通報,中國進行一場有27架軍機參與的軍事巡邏。
這一連串事件顯示,最新對峙是反覆發生的海上交鋒之一,也呈現涉及的船隻種類及地點各不相同。
台灣以東巡邏為何引發官員憂慮
美國國會美中經濟暨安全檢討委員會主席藍德爾.施里佛(Randall Schriver)10月20日在台北一場論壇上表示,中國海警持續在台灣以東海域活動,是他近期觀察到最令人憂心的發展之一。
曾任美國國防部助理部長的施里佛表示,即使船隻看似執行民間執法任務,仍可能服務於北京的主權主張。他如此形容這類行動背後的政治目的:
這是法律戰、政治戰與資訊戰的延伸。若他們持續將這種執法角色轉化為實際行動,將造成高度不穩定。
他提出的警告,關乎藉由例行巡邏及執法措辭,營造中國已確立管轄權的印象。即使涉事船隻隸屬海警而非海軍,反覆活動仍可能成為主張誰在某個區域行使管治權的政治論據。
國安會秘書長吳釗燮在同一場活動上表示,中國對台灣以東海域並無法律上的主權主張。
中國外交部則採取相反立場,聲稱該海域屬於中國。中國外交部如此形容中國在當地的活動:
因此,中國開展相關活動正當、合法,無可非議。
北京視台灣為其領土,否認台灣的主權主張,包括台灣對周邊海域的主張。台北則拒絕北京的領土主張。這項分歧影響了東沙附近的無線電交鋒,也形塑雙方對台灣以東海域巡邏的爭端。
封鎖疑慮與27架軍機巡邏
台灣官員表示,他們認為中國可能正藉由結合軍事、準軍事及民用資產,演練可能實施的海上封鎖。封鎖將試圖限制船隻進出台灣,對人員、物資及貨物流動施加壓力。
不同船隻類型是這項評估的重要因素。軍方、海警船及民用船隻可能在重疊海域活動,台灣因此必須同時監控多種動態。台灣海巡署隸屬海洋委員會及行政院,是民事執法機關,但在緊急狀況下可納入武裝部隊動員。
台灣國防部稍後通報,中國在台灣周邊進行「聯合戰備警巡」,出動27架軍機,包括具備核武搭載能力的轟-6轟炸機。這次軍機活動,為當天已發生的海上對峙及對中國巡邏的警告增添了軍事層面。
對台灣當局而言,眼前的行動負擔是在不同地點持續監控並做出應對。在東沙周邊,這代表必須維持巡邏,並對進入限制水域的船隻提出警告。在台灣本島周邊,官員也密切關注海警部署與軍事活動之間的關係。
140億美元軍售方案仍待批准
海上壓力升高之際,台灣一筆擬議中的140億美元美國軍售方案仍充滿不確定性。截至10月20日相關討論時,美國總統唐納.川普尚未批准該方案。他在12月批准了對台110億美元軍售。
擬議方案比12月批准的金額多30億美元,約高出27%。儘管美台沒有正式外交關係,美國仍是台灣最重要的國際支持者及武器供應方。
川普5月在北京會晤中國國家主席習近平後,曾表示對台軍售是「非常好的談判籌碼」。不過,施里佛表示,川普批准對台軍售及提供軍事訓練的紀錄良好。
施里佛預期,新方案可能要到隔年才會有進展;此前,川普與習近平可能在中國舉行的亞太經合會(APEC)峰會及佛羅里達州舉行的20國集團(G20)峰會進一步會晤。這是他的預測,當時尚未公布批准日期。
他推測,這筆方案可能拆分處理,或透過不同軍售管道安排。直接商售是依美國政府授權向美國企業採購;對外軍售則由美國政府經手。
這項待決方案使兩項不同的工作同時進行:台灣海巡署正應對已在台灣周邊島嶼附近活動的船隻,官員則等待是否提供額外武器以支援台灣防衛的決定。
重點整理
- 台灣表示,中國海警3102號船於2026年10月20日關閉AIS後接近東沙,並進入東北方限制水域。
- 「台中艦」監控中國船隻,並以中英文發布警告。台灣發布說明時,對峙仍在持續。
- 台灣海巡署表示,今年在東沙周邊執行12次行動,涉及驅離15艘中國海警船。
- 中國自6月起定期在台灣以東海域進行海警巡邏,引發台灣官員及美國委員會主席施里佛提出警告。
- 中國稱其海上活動合法;台灣則否認北京聲稱的管轄權。
- 台灣通報同一天有27架軍機參與中國軍事巡邏,其中包括轟-6轟炸機。
- 一筆擬議中的140億美元美國對台軍售方案仍未獲批准,施里佛預期隔年可能會有進展。






