7,500萬人面臨消費力不足問題
印尼工商會（Kadin）宏觀與微觀經濟政策分析副主席阿維莉亞妮（Aviliani）公布的數據顯示，印尼約有7,500萬名中下階層民眾，但僅占全國消費約17%。她於2026年1月15日在雅加達表示，這些民眾的收入呈下滑趨勢，對經濟成長的重要來源造成壓力。
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她的警告顯示，印尼整體經濟表現與許多家庭的生活感受之間存在落差。經濟成長率維持在約5%，但所得分布中段的家庭收入正在減少；依她的看法，政府提供的協助也不多。
阿維莉亞妮呼籲政府與企業將重點放在提高所得，尤其要透過創造就業，以及加強大型企業與中小企業之間的連結。她的主張將家庭財務狀況與印尼實現8%經濟成長的目標連結起來：企業需要有錢消費的顧客，家庭則需要穩定的收入來源。
這項壓力是在中產階級人數先前下滑之後浮現。中產階級人數從2019年的逾5,700萬人，降至2024年的略低於4,800萬人。她後續簡報所引用的數據顯示，2025年中產階級有4,670萬人，約占人口的16.6%。
這些數字描述的是所得分布中的不同群體。她警告所關注的範圍較廣，包括財務狀況不如較狹義「中產階級」分類穩定的中下階層民眾。
誰卡在補助與財務穩定之間？
阿維莉亞妮依所得十分位數將家庭分成三個群體。十分位數是將民眾依所得由低至高排序後分成十組，每組代表受統計人口的十分之一。
- 第1至第3十分位數：低所得群體，在她的簡報中以紅色標示。
- 第4至第7十分位數：中下階層，在簡報中以黃色標示。
- 第8至第10十分位數：中上階層，在簡報中以藍色標示。
阿維莉亞妮表示，最低所得群體的家庭通常會獲得BLT等補助（即直接現金補助），以及與印尼社會保險制度BPJS相關的協助。她關注的是收入高於這些家庭的民眾：他們的收入正在減少，卻不在她所說的補助範圍內。
對這些家庭而言，眼前的問題是支付基本開銷後所剩的錢。收入縮水時，要維持其他商品與服務的消費就更加困難。阿維莉亞妮的提議著重增加所得，而非主要依靠擴大社會補助預算。
為何近5%的成長感受不一？
印尼高所得家庭的消費占比相當大。在依十分位數分類的簡報中，阿維莉亞妮估計，所得最高的三組約占家庭總支出的53%。
這種消費集中現象，有助於解釋為何部分家庭購買力下降之際，消費仍能支撐全國經濟成長。財務狀況較佳民眾的消費，在全國總額中占有相當分量。
在2026年1月15日舉行的Kadin：2026全球與國內經濟展望活動上，阿維莉亞妮採用了另一組分類。她表示，中上及高所得群體約占全國消費的70%，中下階層占17%，另有約2,500萬名低所得民眾占13%。
依據這組1月數據，高所得群體的消費占比約為中下階層的四倍：70%對17%。這項比較顯示，較富裕家庭的消費力對全國整體數據影響甚大。
阿維莉亞妮關注的是經濟成長的成果能惠及多少人。即使經濟總產出上升，收入減少的家庭仍會失去消費能力。
審慎解讀數字與日期
阿維莉亞妮的簡報提出數項衡量印尼社會中間階層的數據：2025年列為中產階級的4,670萬人、2026年1月所稱的7,500萬名中下階層民眾，以及她在十分位數簡報中估計約占人口33%的群體。
1月所列高所得群體占消費70%、中下階層占17%的數據，也與另一場簡報中所得最高三個十分位數占53%的數字並列。這些描述涵蓋標籤不同的群體，且未交代相關定義與計算表。完整的四個人口十分位數通常代表40%人口，因此第4至第7十分位數與所稱33%之間的關係也有待釐清。
活動時間的記載還有另一項未解之處。關於不同顏色十分位數群體的發言，在Katadata Insight簡報的相關描述中標示為2026年2月20日；較完整的描述則將其列為10月20日在雅加達舉行的「2027經濟展望」政策對話，但未註明年份。
目前可整理出的時間順序如下：
- 2019年至2024年：印尼中產階級人數從逾5,700萬人降至略低於4,800萬人。
- 2025年：阿維莉亞妮的簡報估計中產階級有4,670萬人，約占人口16.6%。
- 2026年1月15日：她在雅加達舉行的Kadin經濟展望活動上，指出中下階層中有7,500萬人收入下滑。
- 2026年2月20日與10月20日：有關十分位數發言的描述列出不同活動日期；10月的年份未註明。
家庭所得為何攸關全國經濟產出
阿維莉亞妮1月表示，消費約占印尼國內生產毛額（GDP）的57%。GDP衡量一個經濟體生產的商品與服務價值，因此家庭消費占全國經濟活動的一半以上。
投資約占30%，她估計與政府預算相關的貢獻約為8.7%。她的核心主張是，相較於政府直接支出，消費者與民間企業扮演的角色大得多。
收入持續受壓，影響可能擴大到最初受衝擊的家庭以外。家庭減少購物，服務這些家庭的企業收入就會減少，進而可能更難聘僱員工或擴大營運。因此，提高家庭所得也是雇主與政策制定者都應關注的實際課題。
阿維莉亞妮呼籲民間企業與Kadin會員擴大就業，讓中下階層能改善財務狀況，並增加消費。她的提議將成長品質與家庭參與經濟成長的能力連結起來。
工作機會增加，但工作品質如何？
阿維莉亞妮也對新增工作的品質提出質疑。在「2027經濟展望」討論會上，她表示新增就業多集中於非正式工作，並以使用線上平台的機車計程車司機人數增加為例。
非正式工作通常不屬於標準僱傭關係。收入可能不穩定，工作者獲得的福利或保障也可能少於正式職位。對家庭而言，找到工作與取得穩定收入密切相關，但兩者是邁向財務穩定的不同步驟。
印尼先前的就業數據呈現了這項憂慮的背景。非正式就業占比從2018年的57%升至2023年的59%，增加2個百分點。阿維莉亞妮的發言將中間所得群體承受的壓力，與勞動市場長期變化連結起來。
她的警告也提到社會緊張情勢。她表示，中間所得家庭若長期承受壓力，可能引發抗議與動盪。她將改善所得與就業機會視為政府因應這些家庭脆弱處境的一部分。
透過企業活動提高所得
Kadin提出的因應方式，是提供誘因，鼓勵大型企業將中小企業納入供應鏈。供應鏈是提供製造與銷售商品所需材料、服務與產品的企業網絡。
中小企業加入這個網絡後，可向大型買家供應零組件、包裝、運輸或其他服務。阿維莉亞妮認為，強化商業合作關係能帶動企業活動並提高所得。
她建議對與中小企業合作的大型企業提供稅額扣除或其他租稅優惠。依優惠方案規定，稅額扣除可減少企業計算應納稅額時所採計的所得。
阿維莉亞妮將這項作法定位為另一種選擇，避免社會支出在國家預算中的占比持續擴大。這項提議將運用稅制鼓勵企業合作，透過民間經濟活動提高所得。
她1月的發言也將民間部門活動與補助財源連結起來。她表示，從這類活動中提升稅收，有助於維持社會計畫，將企業擴張、公共收入與扶助弱勢家庭連結起來。
民間部門與8%成長目標
阿維莉亞妮表示，民間部門約占印尼經濟的80%。因此，若要達成政府8%的經濟成長目標，除了國營企業與合作社，民間企業也必須扮演更重要的角色。
她呼籲讓這些群體享有均衡的發展機會。她的發言回應外界的觀感，即經濟活動正日益集中於國營企業與負責管理國家資產的Danantara周邊。
身為Kadin負責宏觀與微觀經濟政策分析的副主席，阿維莉亞妮形容國家預算是催化劑，而非經濟活動的主角：
國家預算（APBN）只是催化劑，不是主角。所以如果什麼事都想靠APBN，不可能辦得到。
她的意思是，國家預算能協助帶動經濟活動，但投資、生產與創造就業仍須由民間企業承擔很大一部分。提高家庭所得也是這個過程的一環，因為消費者支出增加能支撐企業需求。
財政紀律與更全面的韌性指標
阿維莉亞妮呼籲民間部門參與，同時也警告必須維持財政紀律。財政空間是指政府在維持財政狀況可控的同時，增加支出或減稅的能力。她表示，必須保留財政空間，並將預算赤字控制在適用規範內。
她表示，購買政府債券的投資人會評估政府管理財政與償還債務的能力。因此，經濟成長的融資方式會影響公共借款的成本與永續性。
經濟事務統籌部長艾朗加．哈塔托（Airlangga Hartarto）則另行形容印尼經濟具韌性，且相較於美國、中國與日本，陷入衰退的風險較低。他在談及全球成長趨緩與地緣政治緊張升高時，引用了一項風險評估。
艾朗加的評估關注經濟抵禦外部壓力的能力；阿維莉亞妮則聚焦所得與支出在經濟體內部如何分配。兩項議題共同呈現政策制定者的具體任務：維持全國穩定，同時改善財務狀況正在惡化的家庭所得。
對中下階層而言，Kadin的優先方向是透過就業與企業活動提高所得。就成長目標而言，只要這些家庭的消費能力改善，他們也能成為一股可觀的潛在需求來源。
重點整理
- 阿維莉亞妮表示，印尼中下階層約有7,500萬人，占全國消費約17%，且正面臨收入下滑。
- 她警告，所得高於最貧困群體的家庭可能承受壓力，卻無法獲得低所得家庭可享有的補助。
- 消費約占GDP的57%，因此家庭所得攸關印尼的成長前景。
- Kadin提議為將中小企業納入供應鏈的大型企業提供租稅優惠。
- 阿維莉亞妮呼籲擴大就業、提高民間部門參與，並維持財政紀律，以支持更快的經濟成長。
- 各場簡報採用不同的所得群體分類，且十分位數發言的活動日期記載互有出入。
