近300億令吉退稅仍未償還，延遲補償成本攀升
前財政部長林冠英呼籲馬來西亞聯邦政府加快退還299.19億令吉的積欠稅款，並警告延遲退款正使企業資金吃緊，同時增加政府的補償支出。他提議將積欠金額限制在100億令吉，相當於2025年餘額約三分之一。
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林冠英於2026年10月21日提出呼籲。他是峇眼區國會議員，援引《2025年聯邦政府財務報表》，敦促政府加快退款，尤其是退還給全國120萬家中小企業（SME）的款項。這些款項是納稅人已繳納、但最終超出應繳金額的稅款。
延遲退款的影響已反映在補償支出上。根據林冠英援引的數據，《所得稅法》第111D條規定的補償金，2026年前九個月達1.09億令吉，高於2025年全年的2,364萬令吉。2026年尚餘三個月，補償金已約為前一整年總額的4.6倍。
財政部也公布了大額退款數字：截至2026年9月30日，已在323萬宗納稅人個案中退還171.5億令吉。財政部表示，退款安排會考量積欠個案的年期，並優先處理較小型企業，以及面臨現金流問題的公司。
積欠餘額所反映的情況
根據林冠英援引的財務報表數據，積欠退稅額在2024年為333.42億令吉，2025年為299.19億令吉。餘額減少34.23億令吉，降幅約10.3%。林冠英稱減少了34.25億令吉，與所列數字有小幅算術差異。
即使有所下降，政府積欠的金額仍遠高於2021年的218.36億令吉。2025年餘額高出80.83億令吉，四年間增加約37%。
林冠英肯定內陸稅收局（IRB，又稱LHDN）已減少積欠金額。他的核心主張是，剩餘款項屬於納稅人，政府應加快退還。
積欠款項如何累積
年度數據呈現起伏不一的走勢：2022年和2024年增加，2023年小幅下降，2025年則有較大幅度的減少。即使最近有所改善，積欠餘額仍接近300億令吉。
- 2021年：積欠退稅款為218.36億令吉。
- 2022年：餘額增至257.21億令吉。
- 2023年：積欠款項降至255.11億令吉。
- 2024年：餘額升至333.42億令吉。
- 2025年：積欠退稅降至299.19億令吉。
- 2026年9月30日：財政部表示，當年已退還171.5億令吉。
- 2026年10月21日：林冠英呼籲加快退款，並將積欠額上限訂為100億令吉。
年度退款金額與積欠餘額衡量的是不同項目。退款金額計算特定期間內已退還的款項；餘額則記錄某一日期仍未償還的金額，並已反映已付款項及新確認的退款義務。
因此，從2025年的299.19億令吉餘額中扣除2026年已支付的171.5億令吉，並不能完整呈現情況。當前餘額也須納入2026年新增的退款義務。財政部公布的截至9月付款數字，並未提供積欠退稅額的最新總額。
2026年的退款流向
財政部在10月13日公布的一份國會書面答覆中列出退款數據，回應林冠英有關退款時程、補償金、各課稅年度的積欠金額，以及受影響納稅人的提問。
財政部表示，截至9月30日，已向310萬名個人納稅人退還63.8億令吉，並向逾13萬名企業納稅人退還89.5億令吉，其中包括微型、小型及中型企業（MSME）。
上述兩筆款項合計153.3億令吉，財政部所列171.5億令吉總額中，尚有18.2億令吉未納入這項分類明細。財政部未說明這筆差額屬於哪一類。
前財政部長兼峇眼區國會議員林冠英在10月21日的談話中提到企業退款：
2026年截至9月30日，已向13萬家公司支付90億令吉。
財政部公布的89.5億令吉，約占所列退款總額的52%。企業受款人數遠少於個人，但取得的退款金額較大，因此企業個案的處理速度對退款進度尤其重要。
延遲退款為何影響小型企業
林冠英警告，長期扣留企業款項會造成企業流動性吃緊，尤其在營運環境艱困時更是如此。流動性是指在帳款到期時能否取得可用現金。即使帳面上有獲利，公司若有太多資金被占用，仍可能難以支付薪資或供應商款項。
退稅是將多繳的稅款退還。對等待退款的企業而言，退款時程會影響其可用於日常支出、採購庫存及履行其他承諾的現金。
林冠英將焦點放在馬來西亞120萬家中小企業，主張加快退款可紓解全球經濟波動帶來的壓力。這個數字指的是他希望政府支持的整體中小企業群體；財政部的退款明細則涵蓋逾13萬家企業受款人，包括較小型企業。
內陸稅收局公布的退款優先順序已將這項壓力納入考量。財政部表示，退款額度會依積欠個案的年期分配，並優先處理微型、小型及中型企業，以及面臨現金流問題的公司。
2025年退款創新高，年末仍有大額積欠
財政部1月公布的退稅消息指出，內陸稅收局2025年向360萬名納稅人退還224.5億令吉，創下五年來新高。財政部當時是在回覆史丹比區國會議員張念群的提問。
2025年12月另追加支付75億令吉，高於先前公布的40億令吉額外退款額度，實際支付金額比先前公布的數字多35億令吉。
2025年全年224.5億令吉的退款總額，加上299.19億令吉的積欠餘額，顯示出這項工作的規模。儘管2025年已退還大筆款項，年底仍有可觀金額尚待支付。
截至9月的2026年退款金額，約為2025年全年總額的76%。兩者分別涵蓋九個月和12個月，可用來衡量退款規模；至於納稅人仍在等待的金額，關鍵指標仍是積欠餘額。
接下來哪些公司可領退款？
財政部1月公布的消息列出企業退款時程。內陸稅收局預計在2026年第一季優先處理2023課稅年度的公司退款，並於2026年底前完成2024課稅年度的退款。
課稅年度是指相關稅款或退款所屬的納稅年度。因此，公司在2026年收到的款項，可能是與較早課稅年度相關的退款。
財政部表示，公司以外的納稅人不論個案年期，均可獲退還多繳稅款。財政部後續在國會的書面答覆則稱，退款分配會考量個案年期，同時優先處理較小型企業及面臨財務壓力的公司。
財政部1月公布的時程中，下一個期限是2026年底，屆時應完成相關企業退款。10月公布的退款數據未列出2023課稅年度個案的完成數量，也未提供2024課稅年度個案的進度明細。
延遲付款帶來的公共支出日益增加
《所得稅法》第111D條規定，未在指定期限內退還多繳稅款時，須按年支付2%補償金。符合資格的納稅人可因等待退款獲得補償，而退款延遲也會增加政府支出。
林冠英指出，2025年依此規定支付的補償金為2,364萬令吉，2026年截至9月30日已支付1.09億令吉。儘管2026年數字僅涵蓋九個月，仍增加了8,536萬令吉。
補償金支出也為加快退還符合資格的款項提供了預算上的理由。企業正等待取回多繳款項，政府則因延遲退款而面臨日益增加的支付義務。
林冠英也敦促負責扶助小型企業的法定機構領導人，更積極為退款發聲。他的批評不只針對個別退款的處理流程，也呼籲代表企業的公共機構持續向政府施壓。
將積欠額上限訂為100億令吉意味著什麼
林冠英提議將積欠退稅額上限訂為100億令吉，這要求從2025年的積欠餘額中減少199.19億令吉，降幅約66.6%。這將把可容許的累積退款額大幅降低，遠低於2021年至2025年各年的餘額。
這項提議是要求政府採取行動。財政部回應表示將迅速清償積欠退款，但未訂出將餘額降至100億令吉的期限。
因此，近期衡量進度有兩項明確指標：2024課稅年度的退款能否如承諾在2026年底前完成，以及隨著退款持續發放，積欠餘額能減少多少。對等待現金的企業而言，退款金額和等待時間同樣重要。
重點
- 林冠英呼籲加快退還2025年積欠的299.19億令吉稅款。
- 財政部表示，截至2026年9月30日，已在323萬宗納稅人個案中退還171.5億令吉。
- 企業納稅人獲退89.5億令吉，個人納稅人獲退63.8億令吉。
- 延遲退款補償金九個月內達1.09億令吉，高於2025年全年的2,364萬令吉。
- 財政部時程預定在2026年底前完成2024課稅年度的公司退款。
- 林冠英提議將積欠退稅額上限訂為100億令吉，需較2025年餘額減少約三分之二。
