關鍵投票前，聯盟遭撤銷註冊
馬來西亞社團註冊局於2026年10月20日撤銷國民聯盟（Perikatan Nasional，PN）的註冊。此前，土著團結黨（Bersatu）投訴遭排除在聯盟領導層會議之外。這項決定距離預定的高等法院聆訊僅兩天，距離馬六甲州選舉提名則還有11天。
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註冊局表示，PN於10月12日針對9月22日發出的通知所作回覆，未能反駁撤銷註冊的理由，也未充分說明為何應維持聯盟註冊。註冊局依據《1966年社團法》第13(1)(c)(iv)項作出處置。
PN秘書長達基尤丁哈山表示，聯盟將提出法律挑戰並聲請暫緩執行令，也就是請法院暫時停止執行該決定。與此同時，聯盟的政治夥伴必須立即決定候選人、席次分配，以及選民將在選票上看到的選舉標誌。
伊斯蘭黨（PAS）主席阿都哈迪阿旺表示，該黨將與理念相近的PN政黨共同角逐馬六甲選舉，並準備聯合提出法律挑戰。引發這場監管程序的土著團結黨，則將結果歸咎於由伊斯蘭黨主導的聯盟領導層。
這場爭議不只是文書問題。PN為實力與選民基礎各異的政黨提供共同身分。如今選舉將近，失去這個平台後，各黨得重新協商合作方式；伊斯蘭黨也必須衡量，單靠自己的組織與標誌能否凝聚反對陣營的選戰。
註冊局為何作出這項決定？
土著團結黨於8月11日提出正式投訴，指控該黨在7月16日的PN最高理事會會議中，被剝奪出席、發言及投票的權利。投訴也對土著團結黨在聯盟中的成員資格提出質疑。
土著團結黨秘書長阿茲敏阿里表示，將該黨排除在外違反PN黨章第7.1條。他也指稱，該黨曾遭威脅和施壓，被要求將其移出合法成員黨之列。
註冊局隨後依《社團法》第13(2)款發出通知，給予PN提出說明和陳述意見的機會。審閱回覆及隨附文件後，該部門認定撤銷註冊有其正當理由。
社團註冊局以以下文字說明決定：
有鑑於此，社團註冊局決定依據《1966年社團法》第13(1)(c)(iv)項，撤銷PN的註冊。
該部門表示，已註冊組織必須遵守《社團法》及自身章程，並稱將持續堅定、公正且依法執行監管與執法工作。
阿茲敏表示，土著團結黨將審閱完整決定，並在最高理事會會議上討論下一步行動。他將這項投訴定位為促使PN接受負責任管理的努力。阿都哈迪則提出相反看法，稱PN的運作符合章程，成員黨之間關係依然良好，只有一個政黨選擇疏遠聯盟。
爭議如何發展至今
行政程序與針對PN活動先前遭暫停的訴訟同步進行。這段時序至關重要，因為PN主張註冊局應等到預定的法院聆訊後，再決定是否撤銷其註冊。
- 7月16日：PN舉行最高理事會會議，土著團結黨指稱遭排除在外。
- 8月11日：土著團結黨向註冊局提出正式投訴。
- 9月22日：註冊局發出通知，要求PN提出說明。達基尤丁表示，PN活動於翌日遭暫停。
- 10月12日：PN提交回覆。
- 10月13日：吉隆坡高等法院准許就暫停活動一事提出司法覆核，拒絕核發臨時暫緩令，並安排聆訊，讓雙方出席。
- 10月20日：註冊局撤銷PN註冊。
- 10月22日：高等法院預定聆訊暫緩執行令聲請，PN計畫提出對撤銷註冊決定的挑戰。
- 10月31日：馬六甲州選舉預定提名，之後於11月10日提前投票、11月14日投票。
阿茲占莫哈末阿沙法官准許提出司法覆核。司法覆核程序讓法院審查公權力機關的行為是否合法；暫緩令則作用不同，是在法院審理爭議期間暫停執行命令。
PN為何質疑決定時機
達基尤丁表示，他於10月20日上午透過電子郵件收到撤銷註冊令。他質疑註冊局為何在10月22日聆訊前採取行動，並指控政府濫用權力、蓄意行事。
PN秘書長說明聯盟預定採取的法律行動：
我們將對撤銷令的效力提出挑戰，並聲請暫緩執行該命令及其所有效力，直至法院作出裁決。
達基尤丁表示，他於10月14日致函註冊局，要求在聆訊前不要採取進一步行動，但至今未獲回覆。他也說，總檢察署於10月19日提出的陳述，僅稱除名程序仍在進行，未表示隔天就會作出決定。
阿都哈迪同樣批評撤銷註冊等於搶在法院裁決前行動，並限制民主權利。註冊局則表示，PN的說明未能回應撤銷註冊的理由。
達基尤丁也提到《社團法》所規定的行政上訴途徑。他引述第18條及第8條表示，必須在30天內提出上訴；內政部長可維持、駁回或變更註冊局的決定，而依該程序，部長的決定為最終決定。
隨撤銷註冊決定一同發布的聲明，並未公布10月22日聆訊結果，也未說明最終選舉標誌的選擇。這些決定將左右各黨在提名前的準備工作。
候選人與民選代表會受到什麼影響？
PN遭撤銷註冊後，各黨失去正式的聯盟平台，無法再透過這個架構協調選戰策略、資源及席次協商。眼前的任務是以各方都能遵循的協議，取代這個共同架構。
以PN旗幟當選的國會議員，不會因聯盟遭撤銷註冊而自動失去議席。他們仍是伊斯蘭黨或土著團結黨等各自政黨的成員。這些代表的國會席次與聯盟註冊狀態，是兩回事。
政治分析員G. Manimaran表示，各黨可以先以非正式方式繼續合作，而非立即另組已註冊聯盟。不過，各黨仍須敲定各自競選的席次，以及候選人使用的標誌。
達基尤丁提及伊斯蘭黨、Wawasan、民政黨、馬來西亞印度人民黨及Pejuang，稱這些政黨可協商馬六甲選戰安排。他的名單未列入土著團結黨，反映雙方在聯盟領導權及成員資格上的分歧之深。
達基尤丁以2018年大選為例，當時希望聯盟各黨使用人民公正黨（PKR）的標誌參選，說明政黨可以借用夥伴的標誌投入選戰。如今準備參加馬六甲選舉的政黨，若要採取類似安排，也必須先取得共識。
伊斯蘭黨為何成為關鍵角色
伊斯蘭黨最具備現成組織條件，可支援替代性的選舉安排。馬來西亞國際伊斯蘭大學助理教授劉智偉（Lau Zhe Wei）形容，該黨是PN主要的選票來源及基層動員力量。
劉智偉說明該黨標誌為何可作為實際的替代選項：
伊斯蘭黨仍是聯盟選票與基層動員的主要來源，因此其標誌可作為其他成員黨的務實替代選項。
劉智偉表示，在伊斯蘭黨標誌較不受青睞的選區，Wawasan標誌或可作為另一種選擇，但選民需要時間熟悉。這使各黨面臨實際的選戰抉擇：使用辨識度高的標誌，或選擇更適合特定選區的標誌。
馬來西亞工藝大學政治分析員馬茲蘭阿里（Mazlan Ali）表示，伊斯蘭黨在北部及東海岸州屬擁有強大的基層網絡和忠實支持者，因此更有能力獨立參選。他認為，土著團結黨則更仰賴團結一致的反對陣營及PN既有的形象。
努山達拉學院分析員阿茲米哈山（Azmi Hassan）指出另一項風險：相較於伊斯蘭黨自身標誌，PN品牌對部分非馬來選民更具吸引力。改用伊斯蘭黨標誌或許能簡化組織運作，卻可能更難接觸該黨傳統支持基礎以外的選民。
馬來亞大學分析員莫哈末陶菲克雅谷（Mohammad Tawfik Yaakub）表示，撤銷註冊使選戰架構、共同身分及聯盟運作能力充滿不確定性。他說，各黨若能迅速達成協議，即使使用不同標誌，仍可協調合作。
爭奪功勞、資金與話語權
土著團結黨對伊斯蘭黨的批評，也涉及聯盟夥伴之間應如何分享權力。土著團結黨署理主席R. Sri Sanjeevan反駁稱，伊斯蘭黨據稱每月捐助4萬3,000令吉，並不代表該黨有權削弱其他政黨的角色。
Sanjeevan以伊斯蘭黨在國會席次上的成長為例，說明合作對該黨有利。伊斯蘭黨在第14屆大選贏得18席，在第15屆大選則贏得43席；當時該黨在前首相慕尤丁雅辛領導下，透過PN參選。
這代表伊斯蘭黨增加25席，席次超過原先兩倍。Sanjeevan以此主張，聯盟其他夥伴也應獲得肯定，因為他們協助伊斯蘭黨取得這項成果。
他表示，艾哈邁德沙姆蘇里莫哈末接任PN主席後不到八個月，聯盟註冊便遭撤銷。他也指出，土著團結黨被排除在最高理事會會議之外，是其主要不滿之一。
阿茲敏將責任歸咎於伊斯蘭黨，指其未能在提交給註冊局的說明與證據中證明遵守法律。阿都哈迪則堅稱PN運作妥當。雙方立場南轅北轍，說明光是選定新選舉標誌，無法解決更大的權力爭議。
小型政黨也面臨支持度考驗
沒有PN共同身分後，民政黨與馬來西亞印度人民黨吸引選票的能力面臨更嚴峻考驗。政治分析員Anbumani Balan表示，外界原本期待兩黨能擴大聯盟對非馬來選民的吸引力，但兩黨在近期柔佛及森美蘭州選舉中都未能贏得席次。
民政黨目前只有一名民選代表，即吉打居林州議員黃佳禎。馬來西亞印度人民黨首次參加柔佛州選舉時競逐五席，結果全數落敗，每位候選人也都被沒收按櫃金。按櫃金是候選人參選時繳交的款項；若得票比例過低，便可能遭沒收。
Anbumani表示，評估政黨實力應以選舉結果為準：
現在應該根據實際得票，而不是觀感、言論或在聯盟中的位置，來判斷政治現實。
Pejuang的經驗也顯示該黨仰賴合作。該黨主席慕克里茲馬哈迪表示，PN接納Pejuang入盟前，該黨曾兩度提出申請。他說，Pejuang無法單打獨鬥，必須加入聯盟。
Pejuang在柔佛與PN合作推派候選人，在森美蘭則與夥伴合作但沒有參選。慕克里茲表示，該黨計畫參加馬六甲選舉，不要求大量席次，也準備接受聯盟領導層的席次分配決定。
馬六甲選舉將檢驗可能的新結盟
11月14日的馬六甲州選舉，留給各黨解決分歧的時間不多。10月31日候選人提名後，標誌與選區協商將化為具體承諾。
拉曼大學分析員廖偉成（Liew Wui Chern）表示，伊斯蘭黨可能試圖維持PN、將剩餘政黨更緊密地聚集在自身周圍，或轉而與巫統及國民陣線合作。他也指出，若更廣泛的合作難以實現，伊斯蘭黨與巫統締結較小規模的選舉協議，也是一種可能。
國民陣線與伊斯蘭黨已表示，雙方正討論在馬六甲合作。這種安排將跨越現有的聯邦政治陣營：國民陣線與希望聯盟同為首相安華依布拉欣政府的一部分，伊斯蘭黨則是反對黨。
廖偉成表示，席次分配不明確、標誌各異，可能導致候選人在同一選區重疊參選。伊斯蘭黨和土著團結黨在部分選區也爭取相近的選民；若國民陣線及希望聯盟候選人也參選，各自出戰的成本可能很高。
廖偉成說明選戰面臨的實際風險時表示：
更大的風險不只是分散選票，而是讓選民感到困惑。
確定的候選人名單能讓助選人員知道應支持誰，也能向選民清楚傳達哪些政黨正在合作。若未能敲定，反對陣營的內部協商可能直接反映在選票上。
公正黨否認策動撤銷註冊
土著團結黨秘書長慕克里茲指稱撤銷註冊是公正黨（PKR）建議的結果後，公正黨秘書長傅芝雅莎烈否認該黨曾介入註冊局的決定。慕克里茲分享數張投影片，稱這些內容曾於8月在馬六甲舉行的公正黨2026年全國代表大會上發表。
傅芝雅表示，這些投影片從未發表，並稱相關指控構成誹謗。她要求對方撤回指控並道歉，指出促使註冊局採取行動的投訴，來自PN自身的成員黨。
傅芝雅在臉書貼文中表明立場：
因此，我要求慕克里茲撤回指控並向公正黨道歉。政治立場不同，並不代表可以散播誹謗指控。
如今，政治指控與兩項迫切任務同時進行：PN對註冊局的處置提出法律挑戰，各黨則試圖組成可行的馬六甲選戰陣線。10月22日的法院聆訊及10月31日的提名期限，是這些努力接下來將面對實際考驗的時間點。
重點
- 社團註冊局於2026年10月20日撤銷PN註冊，理由是其說明未獲接受。
- 這項程序源於土著團結黨投訴遭排除在7月16日領導層會議之外，並質疑其成員資格。
- PN計畫對撤銷註冊提出挑戰並聲請暫緩執行令；高等法院預定於10月22日聆訊。
- 伊斯蘭黨的標誌是可能的選舉替代選項，各黨正協商候選人及席次分配。
- 撤銷註冊不會自動使以PN旗幟當選的國會議員失去議席。
- 馬六甲選舉提名日為10月31日，提前投票日為11月10日，投票日為11月14日。
- 公正黨否認曾介入這項決定，並要求慕克里茲撤回指控。
