8條鐵路路線,統一計算票價
泰國交通部計劃於2026年10月26日提請內閣批准,在曼谷及周邊地區的8條鐵路路線實施每趟17至45泰銖的票價方案。這項提案將取消乘客轉乘不同路線時重複支付的進站費,預計於2027年1月1日上路。
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交通部申請首年預算58.5億泰銖,其中57.85億泰銖用於補貼票價差額,6,500萬泰銖則用於將退款轉入乘客帳戶的手續費。符合資格的乘客先支付一般票價,之後可在3天內透過Paotang應用程式領取差額退款。
副交通部長Siripong Angkasakulkiat於10月21日,在監督鐵路票價政策委員會會議後公布計畫。會議由副總理兼交通部長Phiphat Ratchakitprakarn主持。這項方案仍須內閣批准。
提案涵蓋紅線、機場快線、藍線、紫線、黃線、粉紅線、綠線及金線。優惠僅適用於透過Paotang註冊,並使用符合資格的Visa或Mastercard感應卡的泰國籍乘客。
對於在不同鐵路路網間轉乘的通勤族,主要變化在於行程票價的計算方式。符合資格的乘客不必每次進入另一條參與方案的路線時都再支付一筆起跳費,而是可獲得退款,使整趟行程的費用符合提案票價架構。每趟起跳票價上限為17泰銖,最高票價為45泰銖。
內閣方案也將延長紅線及紫線現行的每日40泰銖票價措施。屆時乘客可選擇適用於這兩條路線的每日票價方案,或適用於8條參與路線跨線行程的較廣泛票價措施。
乘客先付費,再收到退款
Paotang將負責串連註冊與退款流程。乘客先註冊符合資格的EMV卡,以該卡支付一般票價,並在3天內收到差額退款,款項會轉入Paotang帳戶。官員將這個時程稱為T+3,意思是交易完成後,會在這段期間內退款。
EMV是相容晶片卡與感應卡採用的支付標準。針對這項提案,交通部指定可使用符合條件的Visa及Mastercard,而非目前在曼谷鐵路網某些路線上可使用的所有卡片。
副交通部長Siripong說明註冊要求時表示:
目前已確定,只有EMV卡可以註冊並享有這項優惠。
退款方式會影響家庭預算。乘客在搭車時仍須備妥足夠資金或可用支付額度,以支付一般票價,即使退款後的實際支出會較低。在3天退款期間內多次搭車的乘客,可能會有好幾趟行程的退款尚未入帳。
國籍條件也會影響受惠對象。符合註冊及支付要求的泰國籍通勤族可以享有優惠,外籍居民與觀光客則不在這項補貼提案的適用範圍內。
兔子卡使用者須改用其他支付方式
紅線及金線使用的兔子卡(Rabbit card),初期無法適用這套退款系統。Siripong表示,Krungthai Bank已確認,兔子卡的交易紀錄尚未符合連接系統所需的資料標準。
因此,在完成必要調整之前,搭乘這些路線的乘客須使用符合資格的EMV卡才能申請優惠。Siripong表示,未來是否納入兔子卡,將取決於能否符合相關支付標準。
副交通部長說明兔子卡加入系統的條件時表示:
如果兔子卡未來取得必要的國際認證,就能照常加入系統。
交通部與Krungthai Bank已討論在綠線設置專用EMV支付通道,規劃每座車站設置5至6台讀卡機。增設支付設備是為了在乘客改用符合退款資格的卡片時,減少人潮擁擠。
綠線的安排是落實政策的一項實務工作。將路線納入票價方案,也必須確保乘客有可行的方式註冊卡片,並記錄符合退款資格的行程。
兒童退款將匯入家長帳戶
Siripong表示,7至15歲兒童的註冊方式另有問題:他們可以申辦Mangmoom鐵路卡,但無法自行開設Paotang帳戶。
交通部與Krungthai Bank正討論一套流程,由家長或監護人完成身分驗證,並將兒童的卡片連結至成人的Paotang帳戶。兒童搭車的退款之後會匯入該帳戶。
擬議中的註冊系統將同時支援成人卡與兒童卡。技術細節仍在討論中,包括這項安排如何與一般規定配合,也就是必須註冊符合資格的EMV卡。
對家庭而言,家長或監護人將負責收取兒童的票價退款。這項安排旨在讓符合資格的兒童也能享有優惠,而不必自行持有Paotang帳戶。
每日40泰銖方案如何銜接
紅線及紫線目前適用全日最高40泰銖的票價,是2025年12月1日開始實施的措施,現行預定於2026年11月30日到期。
交通部希望將措施延長1年又1個月,至2027年12月31日。Siripong表示,乘客須依照自己的行程選擇較合適的方案:紅線及紫線的每日票價,或適用於跨越更多路線行程、票價介於17至45泰銖的提案。
兩種票價適用的行程範圍不同。40泰銖方案適用於兩條路線全日搭乘;45泰銖的提案最高票價則適用於8條路線方案內的單趟行程。若乘客一天內多次搭乘紅線及紫線,可能會覺得每日方案更划算;若要轉乘其他參與路線,則須考量較廣泛的方案。
交通部的規劃概要將兩項措施的截止日都列為2027年12月30日,但Siripong表示,試辦及每日票價延長措施將實施至12月31日。最終實施日期仍須由內閣核定。
交通部為何需要中央預算
詳細的經費提案總額為58.5億泰銖。票價補貼占57.85億泰銖,約為總額的98.9%;退款轉帳手續費則占其餘的6,500萬泰銖。
Siripong表示,這筆經費申請是支出上限,款項將依實際補貼成本動支,而非一次全額撥付。最終支出將視方案使用情況及所需退款金額而定。
交通部計劃申請2027年度中央預算中的緊急及必要支出準備金。聯票推廣基金尚未取得初始資本配置,目前仍在研擬運作所需的規章與公告。
Siripong也表示,泰國大眾捷運局(MRTA)已承諾投入資金於橘線計畫,正等待下一輪預算支持,以補充相關經費。中央預算挹注可讓票價試辦先行推動,同時籌備長期財務安排。
因此,這項預算有兩項用途:支付參與方案乘客應得的票價差額,以及負擔退款轉帳成本。實際動支金額將依試辦期間的申請情況而定。
乘客增加可能影響營運商付款安排
Siripong預期,降價將吸引比民營營運商預測更多的乘客。政府與營運商已討論,如何就新增客流安排向政府付款。
交通部計劃在方案上路約3個月後評估相關標準,並將乘客人數與前一年數據比較。若方案於1月如期上路,評估時間約為2027年4月。
官員將預期增加的搭乘稱為誘發需求。簡單來說,票價降低可能鼓勵部分民眾更常搭火車,或開始使用鐵路。計算政府與營運商間的財務安排時,須將這些新增行程納入考量。
Siripong表示,與乘客人數增加相關的付款可能降低所需公共經費,因此未必會用完全部支出上限。付款公式及合約安排仍在研擬中,因此這項評估是決定試辦成本的重要步驟。
紅線及紫線數據呈現的情況
鐵路運輸局局長Pichet Kunadhamraks公布了每日40泰銖措施實施後,EMV行程的相關數據。截至2026年8月底的累計資料顯示,兩條路線的感應卡使用量與票款收入均有所增加。
紅線平均每日有9,460趟EMV支付行程,增加89.01%;平均每日票款收入為31萬泰銖,增加212.43%。紫線平均每日有27,653趟EMV支付行程,增加135.41%;每日票款收入為60萬泰銖,增加275%。
兩條路線每日合計平均有37,113趟EMV支付行程,EMV票款收入為91萬泰銖。Pichet表示,EMV行程合計增加121.54%,並以此為延長每日票價措施的依據。
紫線占兩條路線EMV支付行程總數約74.5%,這是以紫線27,653趟除以總數37,113趟計算得出。其平均行程數接近紅線9,460趟的3倍。
這些數據統計的是以EMV卡支付的行程,為交通部提供了現行票價措施下的具體使用紀錄,供其規劃同樣採用這類支付技術、範圍更廣的試辦方案參考。
1月前須完成的決策
預計交通部將於10月26日向內閣提報三項事項:新票價的經費、延長紅線及紫線每日票價措施,以及鐵路管理移轉進度。
移轉工作包括泰國大眾捷運局與曼谷市政府間的合作備忘錄草案。草案正在擬定,待提交檢察總署審查後,再進行簽署及通報程序。
Siripong承認,聯票法案及單一所有權架構提案都已落後進度。這項架構將由泰國大眾捷運局統一管理電動鐵路計畫。相關進度已於10月20日向內閣報告。
預定時程如下:
- 2026年10月20日:向內閣報告共同票證及單一所有權架構的延宕情況。
- 2026年10月21日:票價政策委員會討論方案,Siripong公布擬議安排。
- 2026年10月26日:交通部計劃向內閣提報經費、延長票價措施及鐵路管理事項。
- 2027年1月1日:8條路線票價試辦預定上路,仍須視批准及準備情況而定。
- 上路約3個月後:交通部計劃評估乘客人數成長及民營營運商付款標準。
- 2028年:交通部計劃轉入聯票系統。
由負責交通任務小組的交通部副常務次長領導的工作小組,將監督執行、評估成效,並研擬合約調整方案。工作小組每週回報進度,協助按期在1月上路。
眼前的工作是協調經費、註冊流程、支付設備及營運商協議。乘客實際體驗這項改革的流程,則是註冊卡片、在車站付款,並按時收到正確退款。
重點
- 交通部計劃於2026年10月26日提請內閣批准,在曼谷地區8條鐵路路線實施每趟17至45泰銖的票價。
- 方案預定於2027年1月1日上路。符合資格的泰國籍乘客透過Paotang註冊,使用指定EMV卡支付一般票價,並在3天內收到退款。
- 詳細預算申請總額為58.5億泰銖,支出將依實際補貼成本而定。
- 兔子卡初期不適用。綠線計劃增設EMV支付設備。
- 交通部正討論將兒童票卡連結至家長或監護人的Paotang帳戶。
- 交通部也希望將紅線及紫線每日40泰銖票價延長至2027年底。
- 這項試辦將銜接預計於2028年推行的聯票系統。






