五項計畫鎖定10月與11月收成期
泰國內閣於2026年10月20日核准五項稻米補助計畫,總額589.1264億泰銖,旨在紓緩2026/27年度稻米大量於10月和11月上市時的稻穀價格壓力。方案結合提供農民與合作社貸款、補助倉儲成本、鼓勵民間稻米業者參與,以及支持生產較高品質稻米。
目錄
政府副發言人拉麗達・佩里斯維瓦塔納(Lalida Periswiwatana)宣布這項決定。商務部在副總理素帕吉・蘇通蓬(Suphajee Suthumpun)督導下提出相關措施,並配合名為「新稻米經濟」的生產策略。
資金包括492.75億泰銖貸款,以及96.3764億泰銖政府補償與其他支出。貸款是參與者依計畫條件必須償還的資金,補償則用於支付特定成本。這項區別攸關農民決定是否以儲存的稻米作為借款依據,或尋求其他形式的協助。
另有一項提案,將按每萊補助農民1,000泰銖,每戶上限1萬泰銖。這項提案已獲生產小組委員會通過,接下來將送交國家稻米政策委員會審議。政府也正研擬另一項計畫,補償農民符合條件的價格差額之一半。
這些按戶發放的補助,審議進度與內閣核准的五項計畫不同。下一步是交由政策委員會審議,目前尚未公布發放日期。內閣方案中的一項計畫,也須先取得資金核准才能啟動。
貸款讓農民有更多時間再出售
規模最大的計畫編列409.2839億泰銖貸款,目標是延後出售主季稻米的稻穀,目標量為300萬噸。稻穀是收割後仍保留外殼、尚未碾製成供烹煮稻米的稻米。
農民往往在收割後不久就需要資金,即使附近許多農戶也同時出售稻米。這項計畫提供融資,讓參與的農民可以將稻米存放一段時間,再於認為價格合適時出售。政府將依計畫條件補助符合資格的利息成本,並支持倉儲及品質維護。
貸款金額依稻米種類而異:
- 茉莉香米:每噸13,000泰銖。
- 指定區域外種植的茉莉香米:每噸11,500泰銖。
- 糯米:每噸9,500泰銖。
- 巴吞他尼香米:每噸8,500泰銖。
- 一般白米:每噸6,500泰銖。
在相同的合格重量下,茉莉香米可取得的融資是一般白米的兩倍:每噸13,000泰銖,相較於6,500泰銖。這些金額決定農民可用收成取得多少貸款,還款則依貸款條件辦理。
財政部已考慮調降這項計畫的補償上限,使其符合預期成本及可能造成的預算負擔。這項檢討涉及政府支援貸款的支出。
合作社與碾米廠獲助儲存稻米
第二項計畫提供156.5625億泰銖給包括合作社及農民團體在內的農民機構,用於收購稻米,並透過加工或銷售提高附加價值,目標量為150萬噸。
參與機構每年支付1%的利息,政府另補助3.50個百分點的年利息。這讓合作社能以較低成本取得融資,在向會員收購稻米、安排銷售或加工稻米期間運用資金。
第三項計畫編列5.64億泰銖,補助包括碾米廠及其他民間業者在內的稻米貿易業者,支付持有庫存相關的利息成本。該計畫目標量為400萬噸,是方案中單一計畫設定的最大數量。
因此,農民、合作社與民間業者在儲糧措施中各有不同角色。農民可以延後自行出售,合作社可以集中收購會員的稻米,碾米廠或貿易商則可持有收購的庫存。各種管道都希望讓銷售分散於不同時間,避免集中在收割旺季。
高於市價收購仍待資金核准
第四項計畫編列16.8億泰銖,目標是收購300萬噸稻穀。計畫提議以高於當前市場水準的價格收購,並須符合相關條件。
內閣秘書處建議優先考慮以農民援助基金作為這項計畫的資金來源。取得基金管理委員會核准後,計畫才能開始運作。因此,考慮透過此管道出售的農民,須等收購安排與資金核准到位。
這項方案同時處理銷售時機與買方供應問題。倉儲融資讓賣方有更多時間;收購計畫則希望在供應量大的期間,以更具吸引力的價格提供銷售管道。
政府副發言人拉麗達說明政府的當前目標:
政府希望協助農民,讓他們不必在稻米集中上市時急著出售。
她的說法也將眼前的價格措施,與擴大收購管道、稻米加工,以及長期提升農民收入穩定性連結起來。
較小規模的專案補助鎖定優質稻米
第五項計畫是優質稻米計畫「優質稻米」(Khao Praneet)的第二階段,編列8,400萬泰銖。計畫將補助266個農民團體,每團體30萬泰銖,用於生產、加工及拓展銷售。
依照公布的受補助團體數量計算,團體補助總額為7,980萬泰銖。這項計畫編列的8,400萬泰銖中,仍有420萬泰銖未說明用途。
這項計畫著眼於收入問題的另一個面向。倉儲與收購措施聚焦稻米何時出售、由誰收購;品質計畫則聚焦農民生產什麼、如何加工,以及能進入哪些市場。
政府的「新稻米經濟」方針結合這些目標:一方面紓緩收割期間的壓力,另一方面支持能透過品質與加工創造更高收益的產品。優質稻米計畫的經費為8,400萬泰銖,遠低於兩項主要信貸計畫。
每萊補助1,000泰銖,設有每戶上限
由索拉武・努恩詹農(Sorawut Nuengchamnong)主持的國家稻米政策委員會生產小組委員會,已通過一項獨立方案,協助農場管理並提升稻米品質。方案將按每萊補助1,000泰銖,每戶最多補助10萊。萊是泰國土地面積單位,等於1,600平方公尺。
符合資格的農地有5萊的家庭,依提議的標準可領取5,000泰銖;有10萊合格農地的家庭可領取1萬泰銖。即使符合資格的耕地面積更大,每戶補助也以此為上限。
這項提案預計涵蓋約469萬個農戶,預算估計為400億泰銖。方案將提交由總理主持的國家稻米政策委員會全體審議。
預算與農戶估計數顯示,實際補助金額將依合格農地面積而異。若預估的469萬戶每戶都領取最高額1萬泰銖,總成本將達469億泰銖,比提議預算多出69億泰銖。
這項管理補助提案與內閣核准的589.1264億泰銖方案,目的及資金數字各自獨立。農民留意相關公告時,應區分按戶發放的補助提案,以及透過合作社或民間稻米業者提供的貸款與支援。
另一項提案將補償一半價格差額
另一項方案構想是,當符合條件的市場價格低於以此前七日平均值計算的參考價格時,補償農民差額的50%。目前規劃準備200億至400億泰銖的準備金,並透過農業與農業合作社銀行(BAAC)發放。
依照這項公式,若符合條件的價差為每噸1,000泰銖,補償金將為每噸500泰銖,實際仍須依最終規則辦理。這項補助只補償一半價差,不會將農民的售價全數補足至參考價格。
參考價格是決定農民可領取多少補助的關鍵。它是用來與相關市場價格比較的基準。仍須訂定最終作業規則,以確定資格並計算個別補助金額。
各項決策的進度有助於了解哪些措施已推進得較遠:
- 2026年10月20日:內閣核准2026/27年度稻米季的五項計畫。
- 2026年10月與11月:方案鎖定收割稻穀大量上市的期間。
- 生產小組委員會通過後:每萊補助1,000泰銖的提案將提交國家稻米政策委員會全體審議。
- 稻穀收購計畫啟動前:須取得農民援助基金管理委員會的資金核准。
農民應更新資料並保護銀行資訊
準備參與2026/27年度稻米季的農民,建議在播種後15至60天內更新登記資料。可使用的管道包括Farmbook應用程式、efarmer.doae.go.th農業登記服務,以及各區農業辦公室。
登記資料記錄農民與作物資訊,供相關單位辦理補助。若農民連續超過三年未更新資料,可能失去申請資格,因此建議向所在地區農業辦公室確認登記狀況。
農民也應確認BAAC帳戶仍可使用,並以13位數國民身分證號碼綁定PromptPay。PromptPay可將國民身分證號碼等識別資料連結至銀行帳戶,讓款項匯入登記的收款人帳戶。
公布的補助款查詢服務chongkho.inbaac.com會要求使用者輸入國民身分證號碼。系統可顯示計畫名稱、帳戶號碼、匯款日期及付款狀態。
農民登記免費。應避免點擊可疑簡訊中的連結,並勿向突然聯繫的人透露一次性密碼(OTP)及銀行資料。直接輸入服務網址,或向BAAC及所在地區農業辦公室查證,可降低在仿冒網頁輸入個人資料的風險。
重點摘要
- 內閣於2026年10月20日核准2026/27年度稻米季五項計畫,總額589.1264億泰銖。
- 方案包括492.75億泰銖貸款,以及96.3764億泰銖補償與其他支出。
- 貸款、倉儲支援及收購措施旨在紓緩10月和11月稻穀上市期間的價格壓力。
- 16.8億泰銖稻穀收購計畫須取得資金核准後才能啟動。
- 另有提案將按每萊補助1,000泰銖,每戶上限1萬泰銖,仍待進一步審議。
- 擬議的價格補償機制將補助符合條件的價格差額之一半。
- 農民應更新登記資料、確認銀行資訊,並避免支付登記費或提供安全驗證碼。






