斯里蘭卡向聯合國辯護逮捕薩萊;上訴法院駁回介入申請

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Sri Lanka Defends Sallay's Detention to UN as Appeal Court Rejects Intervention Bids

羈押爭議在日內瓦與可倫坡之間延燒

斯里蘭卡在日期為2026年9月20日的外交回覆中,為前情報首長蘇雷什・薩萊少將遭羈押一事辯護,並告知聯合國,他的逮捕合法且有證據支持。10月22日,上訴法院駁回了尋求介入他對逮捕及持續羈押提出的挑戰的許可申請。

目錄
  1. 羈押爭議在日內瓦與可倫坡之間延燒
  2. 10月法院裁決涉及的事項
  3. 調查如何牽涉薩萊
  4. 逮捕理由的不同說法有待釐清
  5. 聯合國介入的原因
  6. 律師與家屬接觸權仍有爭議
  7. 虐待指控與政府回應
  8. 住院治療成為案件焦點
  9. 影響爭議的日期與裁決
  10. 重點

薩萊是退役軍官,曾掌管國家情報局與軍事情報局。他於2026年2月25日遭逮捕,當時當局正調查與2019年4月21日復活節星期日襲擊案有關的案件。他依《防止恐怖主義法》(PTA)遭羈押,引發各方對逮捕理由、律師接見、羈押期間待遇及其健康狀況嚴重惡化的不同說法。

政府表示,司法監督、定期與家人聯繫及專科醫療照護保障了他的權利。聯合國四項人權任務於7月20日發出的緊急通報中,提出酷刑、限制與律師保密會談,以及危及其生命等指控。

這場爭議目前涉及三項相關問題:刑事調查所依據的證據、羈押的合法性與條件,以及從醫院返回羈押場所前所需的醫療保障。政府的回覆逐一處理了這些問題,但未說明逮捕所依據的具體證據。

10月法院裁決涉及的事項

上訴法院10月22日的裁決涉及外部人士提出的申請,這些人士尋求獲准在薩萊的訴願書中陳述意見。訴願書是請求法院審查公權力機關的行為是否合法。

申請者包括佛教僧侶,其中有班加穆韋・納拉卡長老、馬爾科姆・蘭吉特樞機主教,以及公民社會組織。此案由上訴法院院長羅漢塔・阿貝蘇里亞法官與普里揚塔・費爾南多法官審理。

相關報導稱,法院駁回了數項介入申請,其中一則報導指出,遭駁回的是佛教僧侶提出的申請。法院未公布駁回理由,也未就薩萊提出的挑戰作出最終裁決。較早的法院消息稱,介入申請裁決原定於10月14日公布,後延至10月22日;後續報導則稱,10月14日是聆訊日期。

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調查如何牽涉薩萊

斯里蘭卡常駐日內瓦代表團將政府回覆送交聯合國人權事務高級專員辦事處。回覆稱,刑事調查局特別部門在一名天主教神父提出申訴後展開調查;該神父是社會與宗教中心的執行主任,申訴日期為2024年10月11日。

申訴要求調查第四頻道(Channel 4)節目中有關復活節星期日襲擊案的資訊。政府表示,調查人員將此事呈報科倫坡堡地方法院,並在司法監督下繼續調查,之後於2026年2月逮捕薩萊。

政府否認薩萊遭羈押是出於政治立場、族裔、宗教或他過去擔任的職務。回覆稱,逮捕決定是在客觀評估調查期間蒐集的證據後作出。

斯里蘭卡政府在書面回覆中闡述了對襲擊案究責的立場:

政府重申,致力確保2019年4月21日復活節星期日襲擊案的責任人受到追究。

文件也表示,調查必須公正、獨立地進行,並承認受害者、生還者及其家屬所承受的苦難。政府的核心主張是,過去的軍階或職位不能使任何人免於依法接受調查。

逮捕理由的不同說法有待釐清

據報,代表該神父的律師於9月3日向上訴法院表示,薩萊遭逮捕是刑事調查局根據賈納克・德席爾瓦委員會報告及國會調查建議所進行調查的結果。據報,律師稱,逮捕並非基於該神父2024年10月提出的申訴,也不是依據阿扎德・莫拉納在紀錄片中的陳述。

政府稱,申訴是調查的起點;法院陳述則稱,逮捕的依據是委員會的調查結果與建議。因此,外界需要清楚了解調查人員在收到申訴後、決定羈押薩萊前取得了哪些證據。

另一項程序問題涉及他被列為嫌疑人的時間。據報,刑事調查局警員於3月4日告知地方法院,尚未正式呈報與他遭羈押相關的事實。據報,調查人員於3月5日將他列為第三名嫌疑人,並提及後續出現的證據。

案件編號也有出入。據報,政府回覆同時使用B 36882/2024與B 35882/2024;國內法院紀錄則列為B/35882/24。薩萊向上訴法院提出的申請編號則一致為CA/Writ/232/2026。

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一份2024年6月由伊瑪目委員會提出的報告,據稱採信薩萊的不在場證明,並否定一項關於會面的指控。聯合國通報也記錄了相關指控,稱調查人員忽略了能證明他在相關時間身處國外的證據。調查人員如何評估這些資料,是羈押依據爭議的一部分。

聯合國介入的原因

7月20日的緊急通報由聯合國人權與反恐特別報告員班・索爾、任意拘留問題工作組通訊副主席甘娜・尤德基芙斯卡、健康權特別報告員塔倫・莫福肯,以及法官與律師獨立性特別報告員瑪格麗特・薩特思韋特共同發出。

這些任務負責審視涉嫌侵犯人權的情況,並向各國政府尋求說明。通報要求斯里蘭卡就八個面向作出回覆,包括羈押的法律依據、羈押期間待遇、醫療照護、律師接見,以及對涉嫌虐待行為的調查。

根據通報所載的說法,國防部在薩萊遭逮捕三天後簽發羈押令,授權羈押90天,之後又延長90天。

據稱,羈押令指控薩萊事先知悉復活節襲擊案,卻故意隱瞞資訊,因而共謀、協助及教唆犯罪,並隱匿行凶者身分。通報也轉述相關指控,稱薩萊被捕後約103天內,僅接受過數次訊問。

四項任務再次呼籲,在修法前立即暫停使用《防止恐怖主義法》。他們的疑慮基於斯里蘭卡在保障人身自由、防止酷刑及健康權的國際條約下所負義務,以及規範囚犯待遇的《納爾遜・曼德拉規則》。

律師與家屬接觸權仍有爭議

政府表示,薩萊獲告知逮捕理由、獲准諮詢律師,並被帶回住處,讓包括妻子在內的近親見面。政府稱,當時開立了收據,通知親屬羈押令已簽發,並以書面通知斯里蘭卡人權委員會。

回覆詳述了每週接觸安排:每週三由律師探視、每週五與妻子及母親通電話、每週六由家人探視。親屬可帶食物、飲料及衣物。

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政府也表示,堡地方法官定期前往刑事調查局設施,並查看薩萊在牢房內的情況。政府稱,該設施是經授權的羈押場所,受地方法官及人權委員會監督。

聯合國通報則提出在特定期間接觸受限的指控。通報稱,最初與律師會面時有警員在場,據稱還錄下了談話內容。通報指出,地方法院於3月26日下令律師會談不得受到干預。

7月8日,薩萊住院期間,據稱他的律師獲告知,只有在刑事調查局監督下才能會面。政府則堅稱諮詢內容保密,與法律顧問的溝通不得作為證據。保密權讓遭羈押者得以私下與律師討論案情及可能提出的申訴。

虐待指控與政府回應

聯合國通報記載的指控稱,薩萊被關在約長6.5英尺、寬4.4英尺的牢房內,燈光持續照明,有害蟲出沒,且離開牢房的機會極少。通報稱,據指持續照明導致他睡眠不足及偏頭痛,且他取得案件文件與作筆記都受到限制。

通報也轉述相關指控,稱警員當著其他警員及受羈押者的面扒光他的衣服、替他戴上手銬,對他施以羞辱性待遇並施壓逼供。後續一則關於人權委員會調查的報導稱,刑事調查局承認,3月8日曾在其他受羈押者面前對他進行脫衣搜身。

政府表示,截至其回覆時,沒有酷刑指控獲得證實。政府援引斯里蘭卡憲法第11條及1994年第22號法案,該法涉及酷刑及其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰。

斯里蘭卡表示,若有可信的虐待證據,將透過調查及司法機制處理。政府也指出,透過酷刑取得的供述不得採為證據,也不能作為逮捕或持續羈押的理由。

聯合國任務另就調查獨立性提出指控,包括忽略證據、干預監視器影像,以及負責指揮調查的官員涉及利益衝突等說法。他們也對一名曾下令為薩萊提供保障的地方法官遭調職表達關切。政府表示,涉及調查人員的相關事項正在上訴法院審理。

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住院治療成為案件焦點

薩萊的健康狀況在聯合國通報與斯里蘭卡政府回覆中都占了相當篇幅。政府表示,他遭逮捕後接受醫療檢查,4月29日再次接受評估,並獲轉介接受專科照護。

政府的說法提及皮膚問題、營養、神經方面問題、視力、牙齒及耳部問題的治療或轉介,也提到實驗室檢查、處方補充劑與維生素、在可倫坡國立醫院接受核磁共振掃描,以及轉介至安戈達國家精神健康研究所。

聯合國通報稱,薩萊的律師於5月20日收到一份醫療報告,記載他患有創傷後壓力症候群,並有被描述為符合酷刑及虐待情況的檢查結果。通報也轉述相關指控,稱營養顧問的建議未獲落實。

據通報所述,薩萊於6月6日開始拒絕進食及飲水,健康狀況惡化後入院。6月27日,他因嚴重胸痛轉入醫院的心臟冠狀加護病房。7月1日,他結束絕食。

通報稱,心臟科醫師認為他有高度心臟風險,並告知家屬,他可能需要接受手術及植入心臟裝置。後續一則報導稱,九人醫療小組認定他有需要植入裝置的心臟疾病。

截至9月20日,政府表示,薩萊仍住在可倫坡國立醫院心臟科病房。政府稱,他住院後未再錄取口供,治療決定由醫療專業人員作出。政府表示,若將他移回羈押場所,會考量其健康狀況及醫療建議。

影響爭議的日期與裁決

事件始於2024年的申訴,並延續至2026年10月的法院程序。以下主要日期呈現調查、羈押挑戰與醫療疑慮的發展:

  • 2024年10月11日:一名神父提出申訴,政府稱此為刑事調查局調查的起點。
  • 2026年2月25日:刑事調查局逮捕薩萊。根據聯合國通報,三天後簽發《防止恐怖主義法》羈押令。
  • 2026年3月26日:據報,地方法院下令律師會談須保密且不得受到干預。
  • 2026年6月6日至7月1日:薩萊絕食抗議,健康惡化後接受住院治療。
  • 2026年7月20日:聯合國四項人權任務發出緊急通報。
  • 2026年9月20日:斯里蘭卡提交回覆,為逮捕、羈押保障及醫療照護辯護。
  • 2026年10月22日:上訴法院駁回數項介入其訴願程序的申請。

法庭辯論也須謹慎使用法律措辭。據報,副檢察長迪利帕・佩雷斯於9月22日在堡地方法院稱薩萊是襲擊案的行凶者。地方法官予以糾正,檢察官隨後道歉。薩萊在案中的角色仍須由調查及司法程序裁定。

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斯里蘭卡承諾持續監測其健康狀況,並採取措施防止酷刑、恐嚇或報復。政府表示,限制家屬探視將依法律、安全需求及司法指示辦理,反恐法規改革則循立法程序推進。對薩萊而言,眼前的實際問題是持續接受醫療照護、保密會見律師,以及由司法機關審查繼續羈押他的理由。

重點

  • 斯里蘭卡在2026年9月20日的回覆中,為依《防止恐怖主義法》逮捕及羈押薩萊辯護。
  • 聯合國四項任務於7月20日提出任意拘留、虐待、律師接見及嚴重健康風險等指控。
  • 政府表示,薩萊獲安排定期與律師及家人接觸,並受到法院監督及接受專科治療。
  • 政府回覆未說明逮捕所依據的具體證據,而法院陳述的相關報導則指出案件起點有不同說法。
  • 政府提交回覆時,薩萊正在心臟科病房接受治療。
  • 上訴法院於10月22日駁回數項介入申請;相關報導未提及法院已對羈押挑戰作出最終裁決。
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