四個受保護品種，並非所有泰國羅勒
CPRAM旗下四種聖羅勒品種的保護期為12年，自2024年至2036年。泰國農業部表示，民眾仍可種植這些受保護品種供自家食用。農業部長 Suriya Juangroongruangkit 指出的限制，是未經許可繁殖受保護植株並出售。
這四個品種為 Kaew Juree 01、02、03 和 04，皆由名為 CPR1 的原生羅勒品系培育而成。Kaew Juree 01 於2024年3月12日登記，其餘三種則於2024年5月24日依《植物品種保護法》（佛曆2542年）登記。該法是泰國1999年制定、規範植物品種權利的法律。
農業部表示，CPRAM 並未向一般民眾販售這四種品種的種子，而是為合約農民生產種子，由農民供應其食品工廠。因此，眼前的問題比全國民眾購買或種植羅勒方式出現變化更為具體：這些受保護品種位於特定的商業供應鏈中。
然而，暖武里府 Ban Mai 的農民仍擔心，經過多年自行種植和留種後，品種受保護可能使他們依賴私人供應的種子。他們的憂慮牽涉兩個問題：目前這四項登記代表什麼，以及未來泰國法律若有變動，是否會更嚴格限制留種與分享種子。
CPRAM 表示，其權利涵蓋四個已登記品種，而非泰國所有聖羅勒。公司指出，泰國有200多個品種；農業部則表示，農民仍可使用一般羅勒品種，包括自行採種或購買種子種植。
家庭與種植者可以怎麼做
兼任農業與合作社部長的 Suriya 於2026年10月22日說明，私人企業可為經研究培育出的新植物品種申請保護。他表示，民眾可以種植受保護羅勒供家庭食用，但若要繁殖後出售，就必須取得許可。
繁殖是指培育更多植株，例如播種或扦插。因此，依照部長的說明，家庭種植羅勒供烹煮食用，與業者大量繁殖受保護植株出售，屬於不同活動。
部長所說的商業限制，是指為出售而繁殖更多受保護品種。對於供應 CPRAM 工廠的合約農民，農業部指出，公司另有一套組織化的供應方式，提供生產所需的種植材料。
根據農業部說法，種植這四個品種以外羅勒的農民，可以繼續沿用平常的耕作方式。CPRAM 的登記權利適用於特定名稱的品種，因此種植者實際上首先要確認手上的品種，再看打算如何使用。
品種如何取得登記
CPRAM 的育種工作始於2020年4月，距離第一個品種登記將近四年。培育計畫結合實驗室技術與種植試驗，試驗地點包括那空巴統府農業大學甘烹盛校區，以及巴吞他尼府的 CPRAM。
以下時間序列分別列出研究、申請和最終取得保護的階段：
- 2020年4月：以原生羅勒品系 CPR1 開始培育。
- 2023年2月3日：向農業部提交 Kaew Juree 01、02、03 和 04 的登記申請。
- 2024年3月12日：Kaew Juree 01 登記獲准。
- 2024年5月24日：Kaew Juree 02、03 和 04 登記獲准。
- 2026年10月22日：Suriya 說明家庭種植與商業繁殖的規定。
- 2036年：保護期屆滿。
這些登記依泰國現行法律，授予 CPRAM 在特定期間內的權利。關於可能配合國際《1991年植物新品種保護公約》（UPOV 1991）而修法的廣泛討論，則涉及不同法律架構可能允許或限制的事項。
實驗室裡有哪些改變
農業部的申請文件指出，這四個品種源自原生聖羅勒品系 CPR1。研究人員使用化學物質誘導染色體組數增加，並搭配組織培養，再選出適合食品生產的植株。
染色體包含植物的遺傳指令。增加染色體組數可能改變植物特性，讓育種者有植株可評估和挑選。組織培養則能讓少量植物材料在受控條件下生長，協助研究人員培育植株，供後續研究與種植。
CPRAM 表示，該公司研究、培育並篩選羅勒，目標是打造香氣濃郁、辛辣風味強烈、生長快速且產量穩定的品種。這些是公司為即食餐產品原料設定的育種目標。
種植試驗將實驗室研究與大學校區及公司的實際環境相連結。對食品製造商而言，羅勒產量穩定很重要，因為工廠需要可靠的原料供應，並確保原料具有產品所需的風味和其他特性。
農民為何擔心種子
Ban Mai 的農民提出一項源自日常耕作的憂慮：他們日後是否得向私人公司購買種子，而不能再留存自家作物的種子。留種能讓農民取得下一季的種植材料，不必每次都重新購買。
農業部的說明回應了一般羅勒品種目前的情況。農民可繼續從常用品種採集種子，或購買種子種植；CPRAM 的權利則僅涵蓋其四個已登記品種。
CPRAM 的工廠供應安排也有助理解這些品種的培育目的。公司希望取得具備特定特性的羅勒，供食品製造使用，並透過供應該公司業務的農民提供種植材料。未參與這項安排的農民仍有其他品種可選擇。
因此，對依賴種子供應商的憂慮，不只涉及目前能否取得 CPRAM 的種子，也關乎農民能保有多少選擇、哪些品種仍可取得，以及留存、繁殖或交換種植材料時適用哪些規定。
公共研究與所有權問題
農業大學在此事中扮演兩種角色。其甘烹盛校區曾為 CPRAM 育種計畫進行種植試驗，而該校也為另一個羅勒品種取得保護。
大學參與此事，引發一項關於公立機構接受私人資金研究的問題：研究成果的權利應由誰持有，公眾又應如何受益？企業可能希望取得可靠原料，並收回研究支出；公立大學也肩負研究與知識分享的責任。
目前公開的爭議相關資料，並未說明這項研究的所有權及資金條件。至於與 UPOV 1991 相關的變革何時決定，目前也沒有公布日期。
公共植物研究仍是政府回應措施的一環。Suriya 表示，農業部研究人員持續培育農民可使用的植物品種，讓公部門培育的種植材料取得管道，與私人育種者可取得的法律保護並行。
仍有其他羅勒品種可選
農業部指出，原生羅勒及市場上的其他品種可供種植者選擇，也提到國家基因工程與生物科技中心（BIOTEC）的研究成果。
BIOTEC 的品種包括 Kiew BIOTEC 1、Kiew BIOTEC 2 和 Daeng BIOTEC 3。這些品種與原生品種及其他商業種植材料一同顯示，羅勒育種並非只有 CPRAM 的計畫。
CPRAM 提到泰國羅勒品種超過200種，讓外界得以了解其四項登記的脈絡。公司取得權利的只是廣泛羅勒品種中的少數選育品種。對農民而言，能否持續取得更多種類的品種，是保有種植材料選擇權的關鍵。
選擇品種仍是實際的種植決策，取決於農民想生產什麼作物，以及產品要供應給哪一類買家。CPRAM 所述的育種目標著重工廠原料；農業部的保證則是農民仍可使用其他原本就能取得的羅勒品種。
UPOV 1991 為何成為討論焦點
生物多樣性倡議組織 BioThai 警告，泰國法律若與 UPOV 1991 接軌，可能強化植物育種者權利，並限縮農民留存或分享受保護品種種子的自由。UPOV 是一套保護植物新品種的國際架構。
該組織的疑慮不只關乎販售種子。它表示，更嚴格的規定可能影響農民留存受保護種子供下一季種植、即使不收費也不能分享給他人，以及利用植物材料繼續選育或育種。
育種者權利讓品種開發者能依法管控受保護品種的特定用途。政策討論的焦點在於管控範圍，以及農民和研究人員繼續利用植物進行工作的空間。BioThai 呼籲檢視擬議中的法律變革，兼顧公共利益並防止植物品種控制權過度集中。
Suriya 的說明針對目前適用於 CPRAM 四項登記的法律：家庭可種植受保護羅勒供自家食用，商業繁殖則須取得許可。BioThai 的警告則聚焦於未來法律架構可能如何改變農民的選擇。將這兩項決策分開看，有助釐清現行規定與擬議變革。
重點整理
- CPRAM 擁有 Kaew Juree 01、02、03 和 04 的保護權，四個品種於2024年登記，保護期為12年，至2036年屆滿。
- 農業部長 Suriya 表示，家庭可種植受保護羅勒供自家食用，但繁殖後出售須取得許可。
- 農業部表示，這四個品種供應給為 CPRAM 工廠生產的合約農民，並未作為種子出售給一般民眾。
- 根據農業部的說明，農民可繼續種植其他羅勒品種並自行留種。
- 育種計畫於2020年4月啟動，以原生品系 CPR1 為基礎，採用染色體加倍與組織培養技術。
- BioThai 警告，與 UPOV 1991 相關的法律變革可能進一步限制留種、分享種子及以受保護種子進行育種。
