德里準備開放 15 天自填資料時段
高階官員表示，德里居民預計可於 2027 年 1 月 10 日至 24 日自行提交人口普查資料，普查員則將從 1 月 25 日開始挨家訪查。這項規劃中的人口調查將涵蓋 40 個問題，包括種姓、遷徙、就業，以及父母的出生資訊。
目錄
這項時程接續第一階段作業。官員表示，第一階段涵蓋近 760 萬戶房屋及約 550 萬戶家庭，記錄超過 2,300 萬名通常居住於德里的居民。這項以房屋清查及居住條件為重點的作業已於 6 月 14 日結束。
實地調查預定持續至 2 月 28 日，接著於 3 月 1 日至 5 日進行修正作業。因此，居民將先有機會自行提供資料，之後普查人員再透過訪查蒐集資訊。
一名資深普查官員表示，德里首席秘書將於 2026 年 10 月 22 日主持會議，並邀集普查官員討論第二階段。官員說明，1 月啟動及問卷內容均屬籌備工作的一環；公告中未提及確認相關安排的最終通知。
各日期將進行哪些作業？
德里規劃中的時程將人口調查分為連續三個階段。自填資料是指居民自行填寫人口普查資訊；實地調查則由普查人員透過訪查蒐集資料。
- 2026 年 6 月 14 日：德里第一階段結束，內容包括房屋清查及住宅普查。
- 2026 年 10 月 22 日：預定由德里首席秘書主持會議，討論第二階段。
- 2027 年 1 月 10 日至 24 日：規劃中的自填資料時段為期 15 天。
- 2027 年 1 月 25 日至 2 月 28 日：預定由普查員執行實地作業。
- 2027 年 3 月 1 日至 5 日：預定進行修正作業。
實地調查為期 35 天，自填資料為期 15 天，修正作業則為期 5 天。整體而言，規劃中的各階段將連續進行 55 天，從 1 月 10 日至 3 月 5 日。
官方自填資料指南
官方自填資料使用指南列出的入口網站網址為 https://se.census.gov.in。該指南適用於房屋清查及住宅普查，並非上述規劃中的人口調查。指南指出，入口網站將在挨家挨戶進行房屋清查前開放 15 天，實際期間依各邦或聯邦屬地公告為準。開放日期及有效期間會公布於入口網站；這份指南並未確認德里規劃中的 1 月人口調查日期。
居民首先選擇所屬的邦或聯邦屬地，並輸入驗證碼。註冊時須填寫戶長姓名，註冊後便無法更改，另須提供一名家庭成員的手機號碼。每戶只能註冊一個手機號碼，且該號碼不能用於註冊其他家庭。電子郵件地址為選填。
接著，居民選擇偏好的語言，並以一次性密碼驗證手機號碼。選定語言後便無法更改。為了標示住處，居民須選擇所屬行政區，可選擇輸入郵遞區號，並填寫村莊或城鎮、地區及附近地標。接著搜尋住處，在地圖上拖曳紅色標記至住處位置，再點選「Save & Next」確認地點。指南建議使用筆記型電腦或桌上型電腦，以便更清楚地在地圖上標記房屋位置。
指南指出，線上房屋清查及住宅普查問卷與普查員使用的問卷相同。建築物編號、普查房屋編號、普查房屋用途及家庭編號，將由普查員在實地訪查時分別記錄。居民填答時可參考備註、工具提示及常見問答。每一頁都必須完成才能繼續，但在最終提交前，居民可以返回先前填寫的內容進行修改。
整個流程通常需要 15 至 20 分鐘。居民可在預覽畫面檢查答案，並儲存草稿，在截止日期前完成填寫。點選「Final Submit」後，居民便無法再更改已填資料；之後只有普查員可以修改。每一頁都會顯示提交期限；若草稿未在所屬邦或聯邦屬地的截止日期前完成最終提交，便不算完成自填資料程序。
成功提交後，系統會產生一組以「H」開頭的 11 位數自填資料識別碼，並顯示於畫面，同時以簡訊及電子郵件（如有提供）寄送。居民應記下識別碼或截圖保存。之後也可透過入口網站，以註冊的手機號碼查詢識別碼。
普查員到訪時，居民須提供自填資料識別碼。若該識別碼與普查員手機中的識別碼相符，線上資料便會獲得確認、接受並提交。若識別碼不符，普查員將重新蒐集該戶資料。
第一階段記錄的內容
官員表示，德里第一階段涵蓋近 76 萬棟房屋、約 55 萬戶家庭及超過 2.3 億名通常居住的居民。換算為國際通用數字，約為 760 萬棟房屋、550 萬戶家庭及超過 2,300 萬人。
房屋與家庭指的是不同事物。房屋是清查時記錄的實體空間；家庭則是依人口普查定義共同居住的一人或一群人。因此，這兩項數字衡量的是調查中不同的部分。
依官員提供的約略數字，第一階段記錄的房屋數比家庭數多約 210 萬。若要詳細說明兩者的差距，還需要了解列入清查的空間各自用途。
下一階段將從空間轉向人口。房屋清查確認需要進行調查的地點；人口調查則記錄居住者的特徵，包括年齡、語言、教育程度及工作。
規劃納入哪些個人及種姓資料？
規劃中的問卷共 40 個問題，涵蓋個人、社會、教育、經濟及家庭資訊。基本資料包括姓名、性別、出生日期、年齡、婚姻狀況，以及與戶長的關係。
問題也涵蓋國籍、宗教、身心障礙情況、母語及會使用的其他語言。將母語與其他語言分開記錄，能同時掌握個人的第一語言及其他熟悉的語言。
官員表示，種姓是此次新增項目中影響重大的內容之一，這也是自 1931 年人口普查以來首次記錄種姓。問卷也納入表定種姓或表定部落身分。這些是憲法認可的類別，而較廣泛的種姓問題則旨在更詳細了解種姓認同。
問題的確切措辭及選項，將影響居民如何提供相關資訊。官員公布的說明列出調查範圍，包括種姓及表定種姓或表定部落身分，但未列出每個問題的完整內容。
教育與工作分項調查
居民將被詢問教育程度及就業狀況，也會詢問職業、產業及工作者身分類別。這些問題分別了解個人的教育背景及工作情況。
職業指一個人從事的工作類型；產業則指其工作所屬企業或組織從事的活動。舉例來說，在運輸公司工作的會計師，職業是會計師，所屬產業則是運輸業。
工作者身分類別是指個人在工作安排中的身分，有助於超越職稱，區分其就業型態。實際分類將依人口調查使用的問卷而定。
分別蒐集這些資料，可讓人口調查比單純詢問一個人是否工作更為詳盡。教育程度、就業狀況及工作類型，可能呈現同一家庭中不同的生活情況。
遷徙問題不只詢問出生地
遷徙部分將詢問個人的出生地、遷至現居地址前的居住地、搬遷原因，以及在現居地居住多久。
出生地與上一次居住地可能不同。一個人可能出生於某邦，之後住在另一邦，再遷居德里。兩項問題都納入調查，能記錄個人的出生地及最近一次遷徙。
遷徙原因及居住時間則能補充更多資訊。兩名居民可能來自同一地點，但遷徙原因不同，或抵達時間相距甚遠。若只依出生地計算，這些差異便無法呈現。
規劃中的問卷也會詢問父母的出生日期及出生地。這些是額外的家庭資料，與詢問居民本人出生地及遷徙經歷的問題分開。官員也將子女人數列為要蒐集的家庭資訊之一。
官員表示，提供 Aadhaar 為自願
規劃中的問題也包括銀行帳戶數量，以及個人是否有手機號碼、Aadhaar 號碼、選民身分證或護照。
官員表示，只有在居民持有 Aadhaar 及其他身分資料時才會詢問，提供 Aadhaar 則為自願。對居民而言，實際上這代表規劃中的調查不會強制要求出示 Aadhaar。
官員說明，金融相關問題詢問的是銀行帳戶數量，並未要求提供帳戶餘額。同樣地，公告列出手機號碼及身分證件相關問題，但未說明居民將看到的每個欄位。
因此，最終問卷及填寫說明對準備資料的家庭尤其重要。公告列出的項目，從個人通常熟悉的資訊，到可能需要查證的家庭日期與地點，範圍相當廣泛。
實地作業如何涵蓋住宅及無家者
人口普查手冊列出普查員及督導人員的作業程序，包括房屋編號及製作配置圖。這些工作有助於人員安排負責區域，並在訪查時掌握各地點。
手冊也說明人口普查資料的保密規定，以及自填資料和修正作業的安排。因此，作業指引同時規範個人資料的蒐集方式及工作人員的處理程序。
人口普查程序也明確納入無家者。要調查這些人口，不能只依靠一般住址名冊，因此將無家者納入是實地作業的明確安排之一。
3 月 1 日至 5 日的修正作業，是定期訪查結束後預定進行的最後階段。規劃中的日期及作業程序，說明德里將如何從已完成的住宅調查，進一步進行詳細的居民人口調查。
重點整理
- 德里人口調查預計於 2027 年 1 月 10 日至 24 日開放自填資料。
- 挨家訪查預定於 1 月 25 日至 2 月 28 日進行，並於 3 月 1 日至 5 日進行修正作業。
- 官員表示，第一階段涵蓋近 760 萬棟房屋、約 550 萬戶家庭及超過 2,300 萬名通常居住的居民。
- 規劃中的 40 個問題涵蓋種姓、宗教、教育、就業、遷徙及家庭資料。
- 官員表示，提供 Aadhaar 為自願，只有在持有身分資料時才會詢問。
- 人口普查手冊納入保密程序，並規劃調查無家者。
- 官方房屋清查自填資料指南指引居民前往 https://se.census.gov.in，開放日期及有效期間將公布於入口網站；該指南並未確認德里規劃中的人口調查日期。
