簽證期限讓不丹學生承受壓力
澳洲學生簽證規定將於 2026 年 10 月 2 日生效，可能要求數千名不丹學生先離境，才能申請完成學業所需的簽證。移民業界估計，未來幾年可能有 20,000 至 30,000 名不丹人受到影響。澳洲內政部尚未公布受影響不丹學生的官方人數。
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第一波離境潮預計落在 2027 年 2 月和 3 月，屆時許多現有簽證將到期。更換過教育機構，或課程結束日期晚於簽證到期日的學生，尤其需要確認自己是否符合資格，能在仍身處澳洲時遞交另一份申請。
澳洲內政部的學生簽證說明文件指出，除非適用豁免規定，持有現行學生簽證並希望再申請學生簽證者，多數必須在澳洲境外提出申請。受影響的申請人在新簽證核發時也必須身處澳洲境外。
現有簽證仍依照原有條件及到期日有效。對已在澳洲就學的學生而言，眼前的問題是目前的居留許可是否足以讓他們完成課程，以及若時間不足，應在哪裡提出申請。
新規也限制其他臨時簽證持有人提出申請，並大幅限縮伴侶及子女加入學生簽證申請的情況。因此，家庭可能必須一併考量教育、工作及旅行安排，而不能只把學生的下一張簽證視為個人事項。
哪些人必須在澳洲境外申請？
限制適用於學生簽證，即 500 子類別，以及學生監護人簽證，即 590 子類別的申請。子類別只是特定澳洲簽證類型的識別編號。
多數臨時簽證持有人不得再於澳洲境內申請這兩種簽證。希望自行申請學生簽證、成為主要申請人的學生簽證受扶養人也在限制之列。不過，目前持有學生監護人簽證者仍可在澳洲境內申請另一張學生監護人簽證。
移民律師事務所 Fragomen 的簽證規定更新說明列出其他受影響類別：400 子類別臨時工作簽證、407 子類別訓練簽證、408 子類別臨時活動簽證、482 子類別需求技能簽證、417 子類別打工度假簽證，以及 462 子類別工作與度假簽證。
對受影響的申請人而言，兩項地點要求很明確：遞交申請時必須人在澳洲境外，獲准時也必須人在澳洲境外。核准與否取決於是否符合簽證要求，因此離境後可能無法返澳完成課程。
哪些學生仍可在澳洲境內申請？
澳洲內政部列出現有學生簽證持有人可適用的幾項豁免，涵蓋特定就學情況、政府獎助，以及教育機構無法繼續開設課程的案例。
- 原定課程結束日期之後仍需最多 12 個月才能完成課程，且繼續就讀同一教育機構的學生。
- 由外交貿易部或國防部提供獎助的學生。
- 攻讀博士學位，或就讀小學、中學的申請人。
- 已完成主要課程，並繼續攻讀符合資格之較高級別學歷的學生。
- 在中小學課程、未列入澳洲資格架構級別的課程，以及列入該架構級別的課程之間進行特定轉換的學生。
- 因教育機構違約而無法繼續就學的學生。
澳洲資格架構（AQF）將受認可的學歷分列於不同級別。升級就讀的豁免要求學生已完成一門課程，並符合下一階段的資格條件。已完成高等教育課程者，下一門課也必須是由高等教育機構開設的高等教育課程。
延長完成課程時間的豁免也有條件。修讀套裝課程的學生，必須是因主要課程而需要額外時間。若學生需要超過 12 個月，或改到不同機構就讀，則必須符合其他豁免條件，才能在澳洲境內申請。
為何轉換教育機構很重要
不丹學生表示，學費是他們抵達澳洲後轉學的原因之一。有些學生最初選擇費用高昂或知名度較高的機構，因為認為這有助於簽證申請；之後則轉到學費較低的機構，以降低就學成本。
另有學生為了改善就業前景而轉換課程，或攻讀他們認為有助取得技術移民資格或永久居留權的學歷。這些決定可能改變課程結束日期，也會影響學生之後能否在澳洲境內申請簽證。
澳洲內政部更新後的指引指出，現行簽證核發後曾更換教育機構、且需要再申請簽證才能完成課程的學生，不適用課程完成豁免。若延長後的課程結束日期意味著還需超過 12 個月才能完成，也不適用這項豁免。
27 歲、來自孟加拉的法蒂瑪・邦納（Fatima Bonna）在阿德雷德就讀，第一學期後便更換學位及學校。她的簽證將於 9 月到期，比她在 Ikon Institute 攻讀的幼兒教育碩士課程預計結束時間早四個月。她談到得知規定變更時的反應：
如果我早知道，就不會轉學了。
一家註冊移民顧問公司警告，學生轉學前必須了解可能造成的移民影響。一名移民律師也表示，若轉換課程可能影響未來簽證選項，教育顧問就應提供更清楚的建議。
在海外等候可能打亂課程進度
澳洲內政部引用的高等教育學生簽證處理時間估計顯示，50% 的申請會在 16 天內獲得決定，90% 則在四個月內完成審理。這些數字反映所有申請的處理情況；個別學生的等候時間則視個案而定。
因此，若學生在學期開始前後離開澳洲，可能會在離境後一段時間內無法獲准返澳。除了申請本身，交通費、住宿安排及缺課問題也都必須考量。申請人也可能需要接受健康檢查，並採集指紋、拍攝照片等生物辨識資料。
常駐墨爾本的移民代理古爾普里特・達萬（Gurpreet Dhawan）談到必須在海外申請的學生所面臨的不確定性：
這是很大的風險。我們會讓他們出境遞交簽證申請，但他們得在那裡等多久？
對受影響的不丹學生而言，返國可能是最實際的選擇，方便在澳洲境外遞交申請。不過，正式規定要求的是人在澳洲境外，而非必須從不丹提出申請。
伴侶及子女面臨不同限制
除非適用豁免規定，新申請學生簽證者通常不得將伴侶或受扶養子女列入申請。這項規定也適用於再度申請學生簽證的情況，因此對已在澳洲生活的家庭而言，下一份申請格外重要。
可在申請時將家庭成員列入的豁免，適用於博士生、由外交貿易部或國防部提供獎助的學生、外國政府獎學金受獎生，以及符合資格的太平洋國家或東協成員國學生。不丹不屬於太平洋國家或東協成員國範圍，但不丹申請人仍可能符合其他豁免條件。
目前簽證已列入家庭成員、且在澳洲境內提出申請的學生，下一份申請可能也能列入這些親屬。主要申請人及所有列入申請的家庭成員，在遞交申請時必須身處同一地點。
澳洲內政部表示，現有學生簽證持有人在簽證核發後不得再新增家庭成員，且此規定沒有豁免。博士生可在首次申請時列入家庭成員，但這不代表之後也能新增親屬。
印尼籍雪梨大學博士候選人維娜・薩特里亞（Wina Satria）帶著年幼兒子前往澳洲，原計畫讓丈夫稍後再加入。她談到新限制對家庭的影響：
如果家人不能和我們在一起，真的很難。
國際教育助理部長朱利安・希爾（Julian Hill）表示，政府「並非要拆散已在澳洲境內的家庭」。他也說明部分家庭可能採取的做法：
若有需要，將以同理心審視訪客簽證申請，讓家庭在學生完成於澳洲的停留期間能維持團聚。
希爾的說法意味著家庭仍須等待另一份簽證申請的結果。父母也必須留意子女是否將滿 18 歲，因為依學生簽證規定，受扶養子女通常須未婚且未滿 18 歲。若子女要自行申請學生簽證，除非符合豁免規定，也適用新的申請地點規則。
擔保工作簽證是另一條途徑
有些教育顧問公司正評估受影響學生是否符合 482 子類別需求技能簽證的資格。這類簽證允許符合資格的技術工作者受聘於經核准的擔保雇主。
一名移民律師提醒，申請人除了必須符合相關簽證要求，還需要有願意且有能力提供擔保的雇主。僅有工作邀約並不能確保取得雇主擔保簽證。考慮這項選擇的學生，必須確認自己符合資格，也要確認雇主有能力提供擔保。
若持有工作簽證的人日後想返校就讀，這些規定也會影響他們。482 子類別簽證屬於擴大後限制在澳洲境內申請學生簽證的簽證類別之一。
2024 年自哥倫比亞抵澳、並於 7 月完成教育碩士學位的丹尼爾・馬丁（Daniel Martin），呈現出畢業生規劃長期生涯時面臨的不確定性。他持有臨時畢業生簽證，正在尋找教師及教育顧問工作，並希望攻讀博士學位。影響畢業生簽證的政治提案，讓他重新考慮原有計畫。
澳洲政府表示，改革旨在歡迎真正有意就學的學生，並強化學生簽證制度的公信力。這些改革是政府降低年度淨海外移民人數的措施之一，目標是將人數從近 300,000 人降至 2028 年年中前的 225,000 人，減幅約四分之一。
不丹簽證申請數早已下滑
澳洲內政部引用的不丹申請人數據顯示，2024–25 財政年度共提出 8,891 件學生簽證申請，低於 2023–24 財政年度的 13,301 件，減少 4,410 件，降幅約 33%。
同期核發的簽證數則從 9,787 件降至 6,186 件，減少 3,601 件，降幅約 37%。這些數字分別代表各年度提出的申請及核發的簽證。簽證決定可能涉及不同期間提出的申請，因此若要計算核准率，必須使用能追蹤同一批申請及其結果的資料集。
年度數據顯示，2026 年 10 月規定變更前，不丹學生的申請需求及簽證核發數就已下滑。估計可能有 20,000 至 30,000 人需要返國的數字，涵蓋未來幾年，以及更廣泛的澳洲境內既有學生群體。
對個別學生而言，真正關鍵的資訊比全國總數更具體：簽證到期日、原定及調整後的課程結束日期、是否更換過教育機構、是否已完成學歷，以及下一份申請是否包含家庭成員。
學生及家庭應留意的日期
澳洲內政部表示，2026 年 10 月 2 日前提出的申請，將依照遞交當時適用的規定審理。因此，申請日期決定案件適用哪一套規定。
政府計畫於 2027 年推出進一步的學生簽證轉換類別。相關細節仍在研擬中，尚未公布明確的推出日期或完整資格規定。
- 2023–24 年：不丹學生提出 13,301 件申請，核發 9,787 張學生簽證。
- 2024–25 年：申請數降至 8,891 件，核發數降至 6,186 張。
- 2026 年 10 月 2 日：新的申請地點及家庭成員列入規定生效。
- 2027 年 2 月和 3 月：許多現有簽證到期，預計出現第一波受影響的不丹學生。
- 2027 年：政府計畫推出學生簽證轉換類別。
- 2028 年年中：政府目標是將年度淨海外移民人數降至 225,000 人。
移民業界人士表示，受影響的學生應在現有簽證到期前確認自己是否符合在澳洲境內申請的資格。及早檢視課程紀錄、教育機構變更情況、家庭狀況及申請要求，有助學生更清楚地安排學業與旅行。
重點整理
- 除非符合豁免規定，多數現有學生簽證持有人若要再申請學生簽證，必須在澳洲境外提出申請。
- 現有簽證仍依照原有條件及到期日有效。
- 符合資格的豁免包括特定課程完成需求、學歷升級、博士課程，以及教育機構違約等情況。
- 伴侶及子女列入申請的規定更加嚴格，學生簽證核發後不得再新增親屬。
- 業界估計，未來幾年可能有 20,000 至 30,000 名不丹人受到影響。
- 必須在海外提出申請的學生，在新簽證核發時也必須身處澳洲境外，且簽證不保證獲准。
