社會黨國會議員稱「印度」聯盟已敲定2027年北方邦選舉合作方案，國大黨爭取175至200席

宣稱已敲定勝選方案，席次分配仍待出爐

社會黨（SP）國會議員 Ramashankar Rajbhar「Vidyarthi」表示，「印度」聯盟已敲定2027年北方邦議會選舉的合作方案；不過，國大黨仍爭取在該邦403個選區中取得175至200席，其領袖也表示後續還要進一步協商。

代表 Salempur 選區的人民院議員 Rajbhar 表示，各黨將在最有勝算的選區參選。他說，具體細節很快會公布，社會黨將於11月26日發布選舉宣言。

各方公開表態後，仍有一項重要決定尚未出爐：兩黨還沒有公布協議分配的選區。Rajbhar 本人表示，席次將由兩黨高層決定；國大黨北方邦事務負責人 Rajendra Pal Gautam 則說，兩黨領導層將會面，討論安排。

Rajbhar 說明，合作方式將以選舉實力而非數字上的席次權利為依據：

社會黨將在有能力勝選的選區參選，國大黨則會在勝算較高的選區參選。這次選舉，具體席次數目並不重要，重要的是勝選。

協商不只涉及國大黨能分到多少席，也包括它能爭取哪些選區。國大黨列出的部分選區已有社會黨議員當選。社會黨也希望了解國大黨可能推出的候選人，讓原本聚焦於席次數字的討論延伸到人選安排。

國大黨爭取議會大量席次

Gautam 表示，國大黨在他週五發言前幾天，已將初步名單交給社會黨領袖。他提出的是一個範圍，而非固定要求：

我無法告訴你確切數字，但我們已提交一份涵蓋175至200席的名單。

若國大黨取得175至200個選區，將占議會403席的約43%至50%。如此一來，社會黨及其他盟友將剩下203至228個選區可爭取，使這項要求成為反對派聯盟內部領導權分配的重要決定。

外界對這份名單的描述也不盡相同。部分報導引述國大黨消息人士稱名單約有170個選區，另有報導稱有180個；Gautam 對外則提出175至200席的範圍。Akhilesh Yadav 在一處區塊發展官辦公室投票參加研究生選區立法委員會選舉後，也承認雙方正討論170席問題，並再次強調目標是擊敗印度人民黨（BJP）。

國大黨消息人士也提出不同的可能談判立場。有人表示，該黨不太可能接受少於115至120席；也有人認為，協議可能落在80至90席左右。社會黨內部則有人談到50至80席，包括較窄的60至70席方案。這項較窄方案是否已告知國大黨，尚未獲得證實。

各方不同的偏好，說明即使廣泛承諾聯合參選，席次版圖仍可能難以協商。國大黨希望有足夠空間重建勢力；社會黨則希望保留它認為自家候選人較具優勢的選區。

協商中的「勝選能力」如何判定？

社會黨提出的原則很直接：把選區交給最有勝算的盟友。要實踐這項原則，雙方必須就候選人、地方組織、過往投票模式和民意支持度達成共識。

國大黨依據對選情和組織實力的評估，將偏好的選區分為A、B、C、D四類。黨內消息人士表示，A類幾乎沒有妥協空間，B類可以做一些調整，C類和D類則較有協商餘地。

社會黨要求國大黨指出有意爭取選區的可能候選人。社會黨領袖認為，席次分配應部分取決於實際出馬參選的人選。國大黨代表則反對分享人選名單，認為此舉會介入該黨的提名程序。

另一項難題是，國大黨名單上約有十多個選區目前由社會黨議員出任。國大黨人士認為，該黨在2027年於這些地方可能更有勝算；社會黨領袖則表示，要讓出這些席次尤其困難。

因此，對現任議員而言，聯盟協議可能意味著無法再以同一政黨名義尋求連任。對地方國大黨工作者而言，協議也可能決定多年來的組織工作，最終能否換來自家候選人，或只能替盟友助選。

兩次選舉讓兩黨各有論據

2022年議會選舉為社會黨提供了最有力的數字論據。國大黨自行參選399個選區，僅贏得兩席，得票率為2.33%。社會黨與較小的盟友共同參選，贏得111席，得票率約36%。

2017年議會選舉時，國大黨與社會黨結盟，參選114個選區並贏得七席。到了2022年席次跌至兩席，使社會黨領袖對於在缺乏候選人和地方實力的有力評估下，大幅分配席次給國大黨抱持戒心。

2024年人民院選舉則讓國大黨有較好的起點。該黨在北方邦贏得六個國會席次，社會黨則贏得37席。兩黨合計43席，比印度人民黨的33席多出10席。

據報，國大黨在該次國會選舉中也有38個議會分區領先，另有42個分區排名第二。議會分區是國會選區內，對應一個邦議會席次的區域。這些數字合計指出80個地區，國大黨以領先或排名第二作為討論席次的依據。

Gautam 將聯盟在國會選舉的表現歸功於 Rahul Gandhi 的影響力，以及國大黨組織實力提升。社會黨則更重視自身在邦議會龐大的席次。協商因此部分取決於，兩黨在為2027年挑選候選人時，如何衡量2022年邦議會選舉和2024年國會選舉的結果。

最終決定權在高層領袖手中

Akhilesh Yadav 公開支持壯大兩黨，而非把雙方的政治抱負視為互不相容。他週五在勒克瑙接受記者訪問時，身為社會黨主席及北方邦前首席部長，說明了共同目標：

國大黨、社會黨和『印度』聯盟都必須壯大。我們共同的目標是讓印度人民黨下台。為了確保印度人民黨下台，我們會向民眾說明，也一定會做到。聯盟將有效推進，擊敗印度人民黨。

社會黨聯邦院議員 Javed Ali 同樣表示，聯盟和席次分配將由高層決定。社會黨發言人 Fakhrul Hasan Chaand 表示，兩黨全國層級領袖仍保持聯繫，協議將在德里和勒克瑙敲定。

預計最後協商將由國大黨主席 Mallikarjun Kharge 和 Rahul Gandhi，以及 Akhilesh Yadav 和社會黨資深領袖 Ramgopal Yadav 共同參與。Priyanka Gandhi Vadra 一直主導國大黨的協商工作，並與該黨邦級組織保持聯繫。

國大黨發言人 Anshu Awasthi 表示，雙方對維持聯盟一事並無分歧。較激烈的交鋒集中在協議條件。社會黨國會議員 Shiv Pal Singh Patel 認為，即使只給國大黨50席，也可能讓有勝算的選區拱手讓人；國大黨國會議員 Imran Masood 則力促達成能保障該黨政治空間的協議。

協商進展

協商期間，兩黨進行組織調整、領導層會談，也愈來愈常公開爭取特定選區。事件發展顯示，討論如何從要求儘早達成協議，逐漸轉向席次和候選人的具體爭議。

• 9月21日：Saharanpur 國會議員 Imran Masood 公開敦促 Akhilesh Yadav 儘快敲定聯盟協議。
• 10月2日：國大黨進行組織改組，任命 Masood 為北方邦執行主席。
• 10月3日：Swami Prasad Maurya 在會見 Rahul Gandhi 後，宣布自己的 Apni Janata Party 將加入「印度」聯盟。
• 10月13日：Priyanka Gandhi Vadra 與社會黨國會議員 Rajeev Rai 討論國大黨的選區名單。
• 10月19日：Priyanka 會見國大黨邦級領袖，並敦促他們重視選區品質，而不只是席次總數。
• 10月23日：國大黨選區分類細節，以及可能候選人名單引發的爭議曝光。
• 11月26日：Rajbhar 表示，社會黨將發布選舉宣言。
• 2027年初：北方邦預定舉行下一屆議會選舉。

Gautam 週三表示，協商已正式開始，並提到將成立委員會討論席次分配。週五，他談到已提交的名單及後續領導層協商。Rajbhar 週六聲稱合作方案已敲定，但同時表示最終席次分配仍由兩黨領袖決定。

國大黨原希望在11月15日前完成協商，讓候選人有時間準備。這是該黨設定的協議期限；Rajbhar 提到的11月26日則是社會黨宣言發布日。

國大黨將席次要求與重建組織連結

國大黨正透過「Sangathan Srijan」計畫，在全部403個議會選區強化組織。該黨對選區的分類，與這項工作及地方蒐集的意見有關。

該黨也計畫舉行一場從 Ballia 到 Meerut、途經 Purvanchal 和 Awadh 的政治遊行。國大黨領袖打算以憲法和社會正義為競選主軸，並表示在達利特選民、少數族群，以及亞達夫族群以外的其他落後階級選民之中，看到了機會。

領導層人事調整也是備戰的一環。除了任命 Masood，國大黨也以邦議員 Aradhana Misra Mona 取代邦主席 Ajay Rai。部分黨內領袖將這項人事變動與爭取和社會黨友好達成協議的努力連結起來，並提到她與社會黨領導層關係良好。

國大黨也在評估候選人的公眾聲望，以及籌措經費以持續競選的能力。一名黨務人士表示，若候選人實力強勁、出身平凡，可以例外，不必完全依照重視財務資源的原則。

此前有報導稱，國大黨在2022年競選期間曾向部分候選人提供最高7000萬盧比，後來也接獲投訴，指部分款項沒有全數用於選舉活動。為了2027年選舉，該黨希望候選人能在整個競選期間持續投入。這項考量也與社會黨要求國大黨證明其提名人選具備競爭力的立場相互交疊。

小黨讓選舉版圖更複雜

印度人民黨陣營以國家民主聯盟為首，首席部長 Yogi Adityanath 希望連任；該黨於2017年在北方邦執政。盟友包括 Rashtriya Lok Dal、Apna Dal（S）、Nishad Party 和 Suheldev Bharatiya Samaj Party。

其中兩個政黨，即 Rashtriya Lok Dal 和 Suheldev Bharatiya Samaj Party，曾在2022年議會選舉與社會黨同陣營，之後轉投國家民主聯盟。他們陣營的改變，使2027年的協商情勢有別於上一次邦議會選舉。

社會黨一直與平民黨領袖 Sanjay Singh 和 Nishad Party 黨魁 Sanjay Nishad 保持聯繫。平民黨不屬於「印度」聯盟，Nishad Party 則仍是國家民主聯盟的盟友。Sanjay Nishad 和 Suheldev Bharatiya Samaj Party 領袖 Om Prakash Rajbhar 都未表示有意退出執政聯盟。

Swami Prasad Maurya 宣布其 Apni Janata Party 將加入「印度」聯盟，為反對派協商增添了另一個可能的參與者。大眾社會黨則仍是獨立的選舉勢力。

每增加一個盟友，就會多出一方爭取有限選區。若國大黨要求的席次接近議會總席次的一半，社會黨就必須在自家候選人和對小黨的承諾之間取得平衡。這些決定將影響哪些地方領袖出馬、哪些人退讓，以及反對派在各選區能否團結競選。

宣言發布將帶來什麼

Rajbhar 表示，社會黨宣言已準備就緒，內容將回應民眾迫切關注的議題。他宣布將於11月26日發布宣言，但發言時未透露具體承諾。

宣言將讓競選討論從選區分配延伸至希望選民支持的政見承諾。目前，公開討論主要集中在聯盟架構：國大黨最後能分到多少席、將取得哪些選區、候選人如何提名，以及社會黨議員所占席次引發的爭議。

接下來的重要進展，將是領導層公布協議中的選區，或說明協商程序。這將為候選人和地方黨組織提供實際的備選舉依據，也將與 Rajbhar 所說已準備就緒的社會黨政綱相輔相成。

重點摘要

• 社會黨國會議員 Ramashankar Rajbhar 表示，「印度」聯盟已敲定合作方案，各黨將在最有勝算的選區參選。
• 國大黨領袖 Rajendra Pal Gautam 表示，該黨已提交一份涵蓋北方邦403個議會選區中175至200席的名單。
• 兩黨尚未公布協議分配，最終決定權仍在高層領袖手中。
• 協商涉及候選人名單、選區分類，以及約十多個由社會黨議員出任的席次。
• 國大黨在2022年贏得兩個議會席次，社會黨贏得111席。兩黨在2024年合計贏得北方邦43個國會席次。
• Rajbhar 宣布社會黨宣言將於11月26日發布；議會選舉預定於2027年初舉行。