18名部長面臨質詢,12月11日表決
泰國在野黨準備於2026年12月7日至10日的不信任辯論中,挑戰總理阿努廷・查恩維拉庫(Anutin Charnvirakul)及另外17名部長,並於12月11日逐一表決。這項動議於10月8日提出,獲145名國會議員連署,指控內容包括貪腐、政治偏袒、招考不公及經濟治理失當,將交由眾議院審議。
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政府發言人艾卡波・皮安披西(Ekkapob Pianpises)11月3日表示,內閣已知悉朝野黨團協商敲定的時程。他在烏隆他尼府舉行的內閣會議後說,各部長將準備答覆,並蒐集資訊供民眾了解。
人民黨籍在野黨首席黨鞭帕里特・瓦差拉辛杜(Parit Wacharasindhu)表示,在野黨已備妥證據並分配發言時間。11月期間將持續監督政府,並蒐集更多資訊,為辯論做準備。
此次程序將依據憲法第151條進行,該條文規定辯論後進行表決,表決結果可使部長去職。在野黨目前決定不另外依第152條要求舉行一般辯論。該程序允許議員質詢並提出建議,但不進行信任投票。
阿努廷迎戰之際,在國會席次上占有明顯優勢:其執政聯盟在499席眾議院中掌握292席,聯盟以外則有207席。阿努廷所屬的自豪泰黨否認相關指控,並表示已準備好在國會答辯。12月的程序將是本屆政府首次面臨不信任辯論。
數週協商後敲定緊湊時程
朝野協商代表敲定四天辯論、第五天表決。這項安排介於在野黨要求五天辯論,以及政府提出三天辯論之間。
雙方敲定的架構共計72小時:在野黨51小時、內閣答覆17小時,議事主持人4小時。在野黨的發言時間是內閣的三倍,但政府仍有機會回應針對部長提出的指控。
12月7日、8日及9日的議程預定上午8時開始,持續至隔日上午3時。最後一天辯論訂於12月10日上午8時至晚間11時。前三天各19小時,最後一天15小時,合計為協議所定的72小時。
眾議院第一副議長瑪莉卡・吉拉蓬瓦尼(Mallika Jirapunvanit)主持時程協商會議,部長帕拉東・披薩南塔古(Paradorn Prissananantakul)代表內閣出席。政府首席黨鞭柯拉威・披薩南塔古(Korrawee Prissanantakul)表示,若有部長能提早出席,可通知眾議院。
較早的工作方案原訂12月6日至9日辯論、12月10日表決。內閣於11月3日確認後續敲定的12月7日至11日時程。主要進展如下:
- 10月8日:在野黨領袖納塔蓬・倫巴尼尤(Natthaphong Ruengpanyawut)率領提出動議,獲145名議員連署。
- 10月27日:阿努廷表示,部長自12月6日起即可配合。
- 10月28日:協商代表敲定12月7日至11日的架構及發言時間分配。
- 11月3日:內閣確認時程,在野黨黨鞭則確認將聚焦第151條。
- 12月7日至10日:預定進行四天辯論。
- 12月11日:預定由議員對18名部長逐一表決。
- 12月22日:本屆國會會期結束。
不信任投票如何運作
憲法第151條讓議員得以透過國會尋求部長去職。在野黨議員提出指控,部長進行答辯,之後由眾議院表決。由於這項動議逐一列出部長姓名,議員將分別決定每位部長的去留。
不信任案須獲得超過眾議院現有席次半數的支持才會通過。眾議院共有499名議員,至少需要250票才能對一名部長投下不信任票。門檻依據眾議院總席次計算,而非僅以實際參與投票的人數為準。
第152條的目的則不同。議員可依此質詢內閣並提出建議,但辯論結束後不會表決部長是否應留任。
帕里特表示,在野黨黨鞭目前沒有計畫運用第152條,但在會期結束前仍有機會提議舉行一次相關辯論。他所說的額外辯論將是一般辯論,不進行表決。在野黨每年可提出一次依第151條提出的不信任案。
席次有利阿努廷,黨內團結仍是關鍵
阿努廷的執政聯盟掌握292席,約占499席眾議院的58.5%。這比通過不信任案所需的250票門檻多出42席。在野黨的207席則約占41.5%。
即使聯盟以外的207名議員全數投票反對某位部長,也還需要另外43票才能達到250票。只要執政黨議員維持團結,政府在票數上便有堅實的防線。
擁有58名議員、但不在阿努廷執政聯盟中的勇敢黨(Kla Tham Party)沒有加入這項動議。這代表在野黨的全部席次不能視為一個立場一致、已承諾投票的陣營。動議上的145個連署簽名代表支持提出動議;12月的表決才會決定議員是否支持罷免各部長。
蘭實大學政治學講師萬威奇・汶蓬(Wanwichit Boonprong)預期阿努廷憑藉眾議院多數席次可安然過關,但他表示,之後可能會改組內閣。逐一表決也將顯示,個別部長獲得的支持是否與總理相同。
在野黨提出的指控
在野黨的指控涵蓋政府權力的運用,以及民生問題的處理。主要指控包括操弄參議院遴選程序、地方政府招考舞弊、任用偏袒、經濟治理失當,以及應對近期洪災不力。
動議指控兼任內政部長的阿努廷濫用職權,使政治盟友受益,並干預負責監督政府權力的機構。動議也指他縱容貪腐,任命人事時未妥善考量能力與操守。
動議將招考及升遷做法與一般民眾的機會相連結。涉及考試的指控關乎求職者申請公職時是否受到公平對待;任用方面的指控則關乎誰能掌握公權力,以及相關決定究竟是為公眾利益服務,還是照顧政治網絡。
副總理兼交通部長披帕・拉差吉巴卡(Phiphat Ratchakitprakarn)遭指控利用職權,透過國家計畫使自己及其盟友受益。在野黨也指他透過政治及家族網絡,參與操弄參議院遴選。
數位經濟與社會部長猜查諾・奇卓(Chaichanok Chidchob)則因AI Passport事件及一筆疑似4,000萬泰銖賄款而面臨質疑。支持這項指控的詳細證據尚待辯論時提出。
自豪泰黨否認在野黨的指控。預定舉行的程序將讓議員有時間提出主張,也讓部長有機會說明其決策、行為及部門職責。
動議列出哪些人?
阿努廷及另外五名副總理名列18名被提案對象之中,包括兼任交通部長的披帕、宋薩・通西(Songsak Thongsri)、兼任財政部長的艾卡尼提・尼迪探帕帕斯(Ekniti Nitithanprapas)、兼管商務事務的素帕吉・素湯蓬(Suphajee Suthumpun),以及巴功・尼拉帕蓬(Pakorn Nilprapunt)。
其他列名部長包括國防部長阿杜・汶通乍倫陸軍中將(Lt Gen Adul Boonthumjaroen)、觀光與體育部長素拉薩・潘乍倫沃拉恭(Surasak Phancharoenworakul)、數位經濟與社會部長猜查諾・奇卓、自然資源與環境部長素察・春克林(Suchart Chomklin),以及司法部長魯塔蓬・瑙瓦拉特警察中將(Pol Lt Gen Rutthaphon Naowarat)。
另有四名總理府部長面臨表決:納平通・西順龐(Napintorn Srisunpang)、素帕瑪・伊薩拉帕迪(Supamas Isarabhakdi)、帕拉東・披薩南塔古,以及素克松銳・萬塔尼亞昆(Suksomrauy Wantaneeyakul)。副交通部長西里蓬・安卡薩庫爾基亞特(Siripong Angkasakulkiat),以及副內政部長傑瑟・泰瑟(Jeseth Thaiseth)和沃拉西・梁巴實(Worasit Liangprasit)也在名單之列。
這份名單涵蓋財政、商務、交通、環境監管、司法及地方行政等部門,使多個政策領域同時捲入這場國會攻防。逐一表決意味著眾議院對每位部長都可能作出不同決定。
11月成為備戰月份
帕里特表示,在野黨將利用接下來的一個月蒐集更多資訊,並留意可能使既有問題惡化的行為。他也表示,將監督是否有人干預證據,以及是否出現與動議相關的新議題。
在野黨首席黨鞭表示,分配給在野黨的51小時足以進行詳細檢視。若平均分配給18名部長,每人約有2小時50分鐘,但在野黨可針對特定案件安排更多時間。
艾卡波表示,內閣將準備答覆,並為媒體及民眾彙整資訊。他也說,部長會繼續回答國會質詢,並配合各委員會運作。
時程中包含兩個國定假日:12月7日是12月5日的補假,12月10日則是憲法日。深夜議程及假期將影響民眾收看辯論的時間;文件及錄影內容也能讓相關論點透過直播以外的管道傳播。
同步推動2028年預算討論
在野黨領袖納塔蓬提議,在編列佛曆2571年、也就是2028年預算前,於國會舉行辯論,讓議員能在政府完成預算規劃前,提出支出優先順序建議。
帕里特表示,相關建議應涵蓋能源壓力、經濟問題、地緣政治風險及災害。他將擬議中的國會討論,與政府已在進行的跨部門諮詢相提並論。
在預算編列前舉行辯論,能讓議員在計畫仍在擬定時,討論資金應如何分配。對受洪災或生活成本上漲影響的民眾而言,實際關鍵在於未來支出是否能對應他們面臨的問題。
因此,在野黨11月將同步推動兩項不同工作:檢視政府過往決策,並爭取參與未來支出規劃。預算討論將由議員提出建議,與12月針對部長的表決不同。
待審法案與增加開會日程也是優先事項
除了預算討論,帕里特還提出三項優先事項:推動待審法案完成國會審議、召開國會聯席會議討論憲政及相關法案,以及增加開會日程,補回因洪災或其他原因而延期的會議。
待審法案包括旨在提升政府檔案透明度的資訊取得法案。環境法案涉及有毒物質、工業廢棄物及工廠標準。地方分權法案則將賦予地方政府更大的權限,以回應社區需求。
在野黨也希望召開眾議院與參議院聯席會議,審議已擱置數月的憲法修正案及組織法。組織法規定憲法設立的機構及程序如何運作。
擬議修正內容包括延長政治公職人員財產申報資料供民眾查閱的期限,並採用更便於檢視的資料格式。另一項提案則要恢復民眾監督獨立機關委員、並尋求將其免職的權利。
帕里特呼籲每月至少在一至兩週內增加眾議院開會日,並提及第一次會議時達成的協議。會期將於12月22日結束,增加開會日可讓議員在不信任辯論之外,有更多時間審議法案。
重點整理
- 阿努廷・查恩維拉庫及另外17名部長將於2026年12月7日至10日面臨依憲法第151條進行的不信任辯論,並預定於12月11日逐一表決。
- 這項動議於10月8日提出,獲145名議員連署。
- 72小時的安排分配給在野黨51小時、內閣17小時,議事主持人則有4小時。
- 499席眾議院中,通過不信任案至少需要250票。阿努廷的執政聯盟掌握292席。
- 在野黨指控貪腐、偏袒、招考不公,以及經濟與洪災治理失當。自豪泰黨否認相關指控。
- 在野黨目前沒有計畫另外舉行不經投票的第152條辯論。
- 在12月22日會期結束前,預算建議、待審法案及增加開會日程也是在野黨的優先事項。






