燃油價格爭議引來卡車集結能源部
泰國運輸業者於2026年11月4日在曼谷能源部外集會,要求柴油每公升限價35泰銖,為期一年,並給政府約60天回應。近期降價1泰銖後,標準B7柴油售價為每公升42.54泰銖,與業者提出的上限相差7.54泰銖。
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泰國陸路運輸聯合會與13個聯盟協會提出多項訴求,涵蓋燃油稅、煉油利差、涉嫌囤油,以及泰國能源價格的計算方式。聯合會主席Thongyu Khongkhan警告,若11月和12月期間沒有進展,可能會有500至1,000輛卡車開進曼谷。
這場對峙一方面是立即要求降低柴油價格,另一方面也涉及高能源成本應由誰承擔的更廣泛爭論。Thongyu表示,紓困措施必須惠及全國民眾,聯合會不會接受僅限運輸和物流業者的方案。
能源部官員收下陳情書,並承諾轉交能源部長Akanat Promphan。官員也為已採取的措施辯護,指出調整燃油定價每年可為消費者節省108億泰銖,另有近320億泰銖的煉油超額收益用於降價。
每公升35泰銖限價將帶來什麼變化
聯合會表示,柴油每公升已上漲逾8泰銖,推高營運成本;與此同時,家戶也正面臨洪災。以11月4日每公升42.54泰銖的價格計算,若將標準B7柴油降至35泰銖,降幅約為17.7%。
以購買1,000公升為例,按所述B7價格須支付42,540泰銖,若採用提議的價格上限則為35,000泰銖,可省下7,540泰銖。對於經常採購燃油的企業而言,每公升價格直接影響維持車輛運轉所需的資金。
B20柴油每公升價格已低於要求的上限,為33.50泰銖;高級柴油則為49.05泰銖。不同油品的價格之所以重要,是因為聯合會尋求的是整體燃油制度改革,而非接受某一種混合燃料價格較低,就視為問題已獲完整解決。
B7和B20代表生質柴油混合比例不同的柴油。E20則是能源部推廣的另一種燃料,為含乙醇的汽油混合燃料。只有車輛能使用的燃料降價才有幫助,因此標準柴油價格是卡車業者關注的核心。
抗議行動延續先前的運動
Thongyu形容,曼谷集會是聯合會先前在春武里府發起「卡車力量」運動的升級行動。他表示,政府對先前訴求一直沒有明確回應,而燃油成本上漲也讓洪災後復原民眾的處境更加艱難。
卡車掛上批評大型能源企業的布條。主辦單位在能源部外擺放棺木和喪葬花卉,作為象徵性抗議;運輸業代表和公民社會網絡也加入集會。
發言者包括政黨名單制國會議員、泰國團結建國黨副黨魁Atavit Suwanpakdee,以及能源學者、人民國家力量黨副黨魁ML Kornkasiwat Kasemsri。能源專家和企業代表也在集會上發言。
Thongyu表示,聯合會不希望妨礙交通,但若政府不採取行動,將考慮與其他抗議團體合作,或籌組大型卡車車隊。他要求全國性紓困,讓這場爭議不再只是談判是否補助貨運公司。
訴求不只涉及加油站價格
聯合會提出一套被稱為「10項訴求」的方案。除了柴油限價,也要求調整石油和能源定價結構、移除推算成本、將燃油貨物稅降至5%,並檢討煉油利差。
推算成本是定價計算中列入的金額,並非單純記錄某筆實際現金支出。煉油利差則是精煉燃料價值與生產所用原油成本之間的差額;煉油廠也須支付營運費用。消費者應支付多少費用,這兩項都已成為爭議焦點。
聯合會也要求管制燃油價格、調查據稱短少的逾7億公升石油、解散能源監管委員會,並設立國家戰略石油儲備。這類儲備可在供應嚴重中斷時釋出燃油。
Thongyu敦促Akanat更強硬地對付實力雄厚的能源企業,以及涉嫌囤油的人士。他認為,僅降低B20和E20的稅率,或只移除推算成本,都無法解決更深層的定價問題。
這套方案包含多種不同決策。價格上限限制買方支付的價格;減稅會降低政府的燃油稅收;調查則是追查涉嫌違法行為。廢除監管機構涉及制度變革,而戰略儲備則需要建立採購、儲存和釋出石油的安排。
能源部稱已採取措施為民眾省錢
能源部發言人Pongpol Yodmuangcharoen表示,政府已移除俗稱「虛列成本」的項目,這些成本過去被納入燃油定價逾22年。他估計,此舉每年可減輕消費者108億泰銖的負擔。
Pongpol也表示,用於降價的煉油超額收益價值近320億泰銖。他說,能源部將持續監督這些收益,讓其有助於降低燃油離開煉油廠時的價格,再經由配送鏈送至加油站。
這兩項數字代表不同措施:108億泰銖是每年的節省金額估算,而近320億泰銖則是用於降價的煉油收益總值。能源部的回應著重於已採取的措施;聯合會則關注措施實施後的加油站價格是否負擔得起。
Pongpol在說明能源部對燃油定價申訴的回應時,承諾提高透明度:
能源部將處理透明度不足的問題,讓定價結構盡可能公平,
這名發言人表示,Akanat理解運輸業者面臨的財務壓力。他也指出,進一步調降貨物稅前,必須考量未來的財政承諾;業者要求減稅,因而須與政府的支出義務一併衡量。
較便宜的混合燃料為何未能平息爭議
根據Pongpol說法,能源部一直推廣B20生質柴油和E20汽油酒精,作為減少原油進口的方式。增加部分由生物材料製成的燃料使用量,可以降低石油燃料所占比例;稅務政策也能影響加油站售價。
Thongyu反對的是紓困措施涵蓋範圍有限。他表示,針對特定燃料降價,以及調整部分定價項目,都不足以解決問題;他堅持援助應惠及廣大民眾,而非單一產業。
對運輸業者而言,柴油是運送貨物時反覆支出的成本。燃油成本上升可能推高運費並增加企業預算壓力,但對個別商品的影響,取決於運輸方式,以及企業自行吸收額外成本的程度。
聯合會提出的價格上限,將使政府必須決定由誰承擔零售限價與燃油供應成本之間的差額。能源部官員承諾考量這些提案,但尚未宣布核准柴油限價,也沒有提出維持一年限價的融資計畫。
調查人員追查涉嫌囤油案
能源部長秘書Thitiphat Chotdechachaiyanan表示,相關法律程序涉及24名涉嫌於3月囤積燃油和投機炒價的人士,其中6人已正式遭起訴。嫌疑人包括依《燃油貿易法》第7條營運的石油交易商。
能源部計畫在11月9日當週與特別案件調查廳(DSI)及能源事業廳會談。官員將檢視是否需要更多證據或文件,以加快案件進度。
聯合會要求調查據稱短少的逾7億公升燃油。在素叻他尼府的一起案件中,調查人員發現運輸途中有5,700萬公升柴油無法交代去向。該案與聯合會提出的較大數字之間有何關聯,目前尚未說明。
泰國柴油日均消耗量約為6,500萬公升。以此計算,5,700萬公升約相當於一天柴油用量的88%,而7億公升則超過10天的柴油消耗量。這些比較說明,相關數量為何成為抗議行動的重要焦點。
柴油、汽油和汽油酒精的每日合計消耗量約為1億公升。因此,聯合會要求查明短少燃油的去向,涉及足以影響全國供應的數量,也與刑事調查息息相關。
3月命令構成事件時間軸的一環
總理Anutin Charnvirakul表示,他於2026年3月20日簽署命令,以因應中東衝突相關的燃油短缺。命令要求司法部、DSI、皇家警察和省級行政廳合作,打擊不合理囤油行為。
在居民和運輸業者申訴涉嫌囤油及未經許可調漲價格後,警方曾檢查安通府一家大型燃油經銷商。Anutin表示,比較每日產量與消耗量後發現差異不大,但仍須調查。他也指出,囤積30萬公升燃油已超出緊急或必要儲存的範圍。
這場爭議如今橫跨數個階段:
- 2026年3月20日:Anutin宣布下令協調行動,打擊中東衝突造成供應中斷期間的不合理囤油行為。
- 11月4日前:運輸聯合會在春武里府發起「卡車力量」運動,要求政府處理燃油成本問題。
- 11月4日:聯合會與13個聯盟協會在曼谷能源部外集會,並提交訴求。
- 11月9日當週:能源部計畫與DSI及能源事業廳會談,討論3月案件。
- 11月和12月:聯合會給政府約60天回應,並表示屆時將考慮採取更強硬的抗議行動。
3月時,Anutin表示原油進口管道運作正常,政府將在新內閣過渡期間繼續行使職權,處理必要的燃油事務。到了11月,運輸業者同時要求加快執法,並大幅調整價格。
官員在期限前面臨的課題
Thitiphat表示,業者的提案將盡快提交給Akanat。部長和業者預計於11月2日或11月9日當週會面;後一週也被列為討論調查工作的時間。
部長秘書將部分成本壓力歸因於海外戰事持續逾8個月。她表示,在俄烏戰爭期間,國際油價已上漲至2022年水準的2至3倍;能源部的說明因此將國際情勢與國內定價爭議一併考量。
Thongyu設定的期限,讓政府眼前的工作十分明確:說明會接受哪些訴求、消費者能獲得什麼紓困,以及相關決定何時能生效。聯合會要求政府在稅務、監管、燃油庫存和刑事執法等方面採取行動,不是只調整加油站售價就能解決。
對駕駛人、企業和家戶而言,最直接的指標是燃油價格。對曼谷而言,下一步可能是多達1,000輛卡車組成車隊上路,前提是聯合會認為政府在11月和12月期限內的回應不夠充分。
重點整理
- 泰國陸路運輸聯合會與13個聯盟協會於2026年11月4日在曼谷集會。
- 他們要求柴油每公升限價35泰銖,為期一年;當時B7柴油價格為每公升42.54泰銖。
- 聯合會給政府約60天回應,並威脅若進展不足,將發動500至1,000輛卡車組成的車隊。
- 能源部指出,移除虛列成本每年可為民眾省下108億泰銖,另有近320億泰銖煉油收益用於降價。
- 官員表示,涉嫌囤油和投機炒價的案件涉及24名嫌疑人,其中6人已正式遭起訴。
- 預計於11月9日當週舉行的會談,將檢視推進調查所需的證據和文件。






