學術手冊遭禁進口，並可查扣銷毀
泰國禁止進口第二版《當代泰國Routledge手冊》。這本書集結45位學者的研究，共37章、474頁；根據命令，警方可查扣並銷毀書籍。違反限制者最高可處3年徒刑、6萬泰銖罰款，或兩者併罰。
目錄
泰國國家警察總長薩姆蘭・努阿爾瑪於2026年10月30日簽署命令，援引《佛曆2550年（2007年）印刷登記法》第10條。限制對象是為了在泰國境內發行而訂購或進口這本外國出版品。警方表示，書中內容威脅國家安全、公共秩序與公共道德。
這本手冊於8月以英文出版，由京都大學東南亞研究中心教授帕溫・差察瓦爾蓬蓬編輯。自2014年泰國軍事政變後，他一直流亡海外。各章探討王室、軍方、抗議運動，以及泰國冒犯君主法的運用。第一版於2019年出版，當時未遭禁。
帕溫表示，涉及王室的篇章促成了這項決定。政府則表示，在維護安全與公共秩序的同時，也尊重學術自由。這凸顯了核心歧見：關於泰國最具權勢機構的研究，是否應受到流通限制。
警方命令內容
泰國皇家警察的命令指出，手冊中的文章可能危害國家安全，並可能引發民眾不安或鼓動動亂。命令實際限制的是為了在泰國境內發行而將出版品帶入境內；除刑事處罰外，也可查扣並銷毀書籍。
這項命令通常被列為第555/2569號，以泰國佛曆紀年，對應西元2026年；但一份已公開的轉錄文本則列為第455/2569號。有些報導稱命令刊登於《皇家公報》的日期是11月4日，另一些則稱是11月5日；簽署日期一致為10月30日，並指出限制立即生效。
警方未指出認為有問題的特定篇章或段落，命令也未明確提及電子版。這些未說明之處，讓讀者與學術機構無從得知哪些論述促使禁令出台，也不清楚當局打算如何處理數位閱覽。
對於將印刷版帶進泰國的機構而言，眼前的後果十分明確：為在泰國境內發行而從海外訂購，可能使相關人員面臨起訴，書籍本身也可能遭到查扣與銷毀。
第二版有哪些變動？
帕溫表示，修訂版旨在反映2020年示威後的政治變化。當時年輕抗議者以前所未有的方式，要求改革王室與軍方。新版手冊探討21世紀的王室，以及當局如何運用《刑法》第112條，也就是俗稱的冒犯君主法。
本書的範圍不只涉及王室政治。各章涵蓋用來對付民主派人士的法律手段、爭取改革的青年運動、國家監控、泰國南部邊境省份的暴力事件，以及性別與性權利。書中將王室置於更廣泛的脈絡中，探討權力如何運作，以及不同群體如何推動政治與社會變革。
身為本書編者、也是王室制度的知名批評者，帕溫將禁令直接歸因於相關主題：
他們決定禁書，原因就在這些主題。泰國民主正在倒退，禁書就是明確的指標。
與2019年版相比，這項差異格外重要：舊版流通時並未遭禁。因此，新限制針對的是旨在說明抗議以來局勢發展的版本，而非所有冠上這本手冊名稱的版本。
兩項法律，後果各異
《印刷登記法》第10條授權國家警察總長，以涉及王室、國家安全、公共秩序或公共道德為由，禁止進口出版品。法律也允許查扣與銷毀。第27條規定，違反進口限制者最高可處3年徒刑、6萬泰銖罰款，或兩者併罰。
《刑法》第112條處理的是另一種罪行：誹謗、侮辱或威脅國王、王后、王儲或攝政者。每項罪名一旦定罪，可處3年至15年徒刑。手冊討論的是這項法律；進口禁令本身則是依據印刷相關法規。
這項差異對關注此案的人很重要。違反出版品限制的最高刑期是3年；若依各自最高刑期3年與15年計算，單一罪名的第112條定罪，最高刑期是違反出版品限制的5倍。
泰國2007年的印刷法取代了先前須取得出版許可的制度，改採登記制。出版商必須揭露可識別身分的資料，出版書籍也須寄送國家圖書館。第10條的進口限制，則讓警方能透過另一種途徑管制外國出版品進入泰國。
學生與圖書館承受實際影響
帕溫表示，這本手冊是以學生為主要讀者的學術著作，購買者多為大學與圖書館。因此，進口禁令不只影響商業通路，也波及為教學、研究與共享館藏購書的機構。
一本圖書館藏書多年來可能供許多讀者使用。限制書籍入境，影響範圍就不只下單者，尤其是這類大型學術著作原本可供學生查閱，不必人人自行購買。
全書有45位撰稿人、共37章，也顯示受影響出版品涵蓋範圍廣泛。警方限制的是整本手冊，包括對南部邊境暴力事件、監控與性權利的探討，以及帕溫認為促成禁令的王室相關內容。
政府副發言人拉莉達・佩斯維瓦塔納表示，政府立場是在保護公眾與個人及學術自由之間取得平衡。她說，泰國：
在維護國家安全與公共秩序的同時，也重視言論自由與學術自由。
這番話闡述了政府聲稱的優先事項。對大學與發行商而言，具約束力的措施仍是警方命令，其中包括相關刑罰，以及將印刷版書籍下架的權力。
帕溫預期禁令會將讀者帶到網路上
帕溫回應限制時，感謝警方讓更多人注意到這本手冊。他認為，禁止進口印刷版會促使讀者尋找電子版本，也會為這本書帶來原本不易獲得的宣傳。
這位京都大學教授在臉書貼文中提出上述看法：
在社群媒體與網際網路時代，這種禁令行不通。人們可能會直接略過紙本，改看電子書。
他的回應凸顯了管制實體流通與透過國際出版通路接觸讀者之間的實際矛盾。紙本書經由進口商、書店與機構採購系統流通；電子版則能透過不同管道觸及讀者，因此帕溫預期部分讀者會改用其他形式。
帕溫也表示，這場爭議在財務上對他和出版社都有利。他預測禁令會提高關注度與購買量，這是他對禁令可能影響的判斷；相關消息公布時並未提供銷售數據。
同一位編者再度遭遇出版品禁令
泰國先前也禁止《拉瑪十世：瓦吉拉隆功國王治下的泰國王室》一書。該書同樣由帕溫編輯，並由耶魯大學東南亞研究計畫出版。當局於2023年7月、該書發行前採取行動，並於7月21日發布修正後的禁令。
當局先前禁書時發布的警方聲明稱，封面與內容侮辱王室，並威脅公共和平與道德。這次行動再次運用印刷法規，限制探討王室制度的出版品。
法律權利組織iLaw指出，至少有6種出版品依據2007年法令遭警方禁止進口，內容全都涉及王室，其中兩種與帕溫有關。其餘四種是：
- 吉爾斯・翁帕功（Giles Ungpakorn）著《泰國危機與民主之戰》（Thailand's Crisis and the Fight for Democracy）。
- 安德魯・麥格雷戈・馬歇爾（Andrew McGregor Marshall）著《危機中的王國》（A Kingdom in Crisis）。
- 法文版《瑪麗克萊兒》雜誌2015年11月號。
- 刊於《國王新時代：馬來西亞與世界的現代君主制》（The New Age of the Kings: Modern Monarchies in Malaysia and the World）一書中的文章〈泰國：極受歡迎〉（Thailand: Colossally Popular）。
這份清單顯示，相關權力曾被用來限制多種出版形式，包括書籍、一期雜誌，以及收錄於大型合輯中的文章。六種已確認遭禁的出版品，內容共同涉及王室。
編者流亡與其他法律案件
帕溫進入學界前，曾在泰國外交部工作16年。2014年軍事政變後，他拒絕服從執政軍政府的傳喚。其護照遭撤銷，並被發布逮捕令；此後他一直流亡京都。
他的政治活動也包括「王室派市集」（Royalist Marketplace），泰文名為「ตลาดหลวง」（Talad Luang），這是一個討論王室與民主改革提案的臉書社團。該社團成員一度超過200萬人。帕溫表示，他於2020年因創立該社團而遭控告。
泰國人權律師組織於2026年8月表示，帕溫與另外兩人因前一個月在該社團發布貼文而面臨第112條指控。這些訴訟涉及社群媒體活動，最新的警方行動則限制手冊進口。
這一連串事件顯示，禁書令是當局與帕溫長期衝突的一環。這位學者持續在海外討論王室政治，得以在國際間出版作品；但進口命令限制了印刷版在泰國境內的流通。
限制措施的演變
這本手冊的出版歷程，與泰國近期政治動盪及過往試圖變更審查權力的行動交錯。主要發展如下：
- 2007年：泰國通過《印刷登記法》，賦予警方禁止部分外國出版品進口的權力。
- 2011年：文化部提議擴大權力，允許立即禁止印刷、發行與進口，無須事先刊登於《皇家公報》。國務委員會警告，提案可能與憲法牴觸，並退回要求重新審議。
- 2014年：軍事政變後，帕溫拒絕接受傳喚，並持續流亡海外。
- 2019年：手冊第一版出版，未遭禁。
- 2020年：年輕抗議者要求改革王室與軍方，這些發展後來納入修訂版手冊的探討。
- 2023年7月：當局禁止帕溫編輯的《拉瑪十世》一書。
- 2026年8月：手冊第二版以英文出版。
- 2026年10月30日：國家警察總長簽署最新禁令，並於11月初對外公布。
2011年的提案顯示，出版管制的權限範圍本身也曾受到合憲性檢視。目前對手冊的限制，則是運用現行針對外國出版品的權力，讓爭議直接影響進口商、發行商與打算購書的機構。
重點整理
- 泰國禁止為了在境內發行而訂購或進口第二版《當代泰國Routledge手冊》。
- 違者最高可處3年徒刑、6萬泰銖罰款，或兩者併罰。警方可查扣並銷毀書籍。
- 手冊共37章，由45位學者撰寫，內容涵蓋王室、軍方、抗議運動及其他政治與社會議題。
- 2019年第一版未遭禁。帕溫表示，修訂版反映了2020年示威後的變化。
- 警方以國家安全與公共秩序為由；帕溫則稱禁令是由王室相關內容促成，並預期讀者會轉而尋找電子版。
- 這是第二次有帕溫編輯的書籍遭禁，前一次是2023年針對《拉瑪十世》採取行動。
