馬來西亞畢業生薪資危機：持續深化的挑戰
對馬來西亞的新鮮人而言，從大學進入職場的過程，愈來愈伴隨著財務焦慮與職涯不確定性。儘管多年來投入學習，教育程度也不斷提升，仍有相當多新科系畢業生進入職場時，薪水僅勉強足以支付基本生活開銷。這種現象常被形容為「gaji cukup makan」（薪水僅夠糊口），已成為馬來西亞畢業生經驗的一大特徵。
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近期報告與政府資料顯示，馬來西亞超過65%的新鮮人月薪不到3,000令吉（約700美元），許多人起薪僅有1,000至2,000令吉。十多年來，這些數字一直停滯不前，生活成本卻持續上漲，尤其是吉隆坡、檳城等都會區。結果是一整個世代的年輕專業人士難以實現財務獨立、償還學貸，也難以建立有發展前景的職涯。
問題有多普遍？
問題的規模相當驚人。根據高等教育部的畢業生追蹤調查，以及Future Studies Berhad發布的《「Gaji Cukup Makan」經濟》報告，近三分之二的新鮮人，包括學士、碩士，甚至博士畢業生，起薪都不到3,000令吉。財政部《2025年經濟展望報告》進一步指出，過去十年來，超過50%的新鮮人起薪一直低於2,000令吉。
低薪並非只影響少數運氣不佳的個人或特定領域。各學科都受到波及，就連傳統上被視為需求殷切領域的工程與科技畢業生，有些人的起薪也僅略高於1,000令吉。持有學位者與僅具中等教育程度者之間的薪資差距也已縮小，降低了接受高等教育的經濟誘因。
問題還因大量畢業生就業不足而加劇。馬來西亞統計局與國庫研究院的資料顯示，多達70%的新鮮人從事文書、銷售或服務等半技術或非技術工作，這些職務並不要求大學學歷。2021年，近半數畢業生被歸類為資歷過高，只有約43%受僱於符合自身學歷資格的工作。
為何畢業生薪資如此低？
馬來西亞畢業生薪資危機的根源錯綜複雜。多項彼此相關的因素，導致起薪偏低與就業不足的問題持續存在：
- 畢業生供過於求：馬來西亞高等教育體系快速擴張，大專院校在學人數自1980年以來增加逾25倍。每年約有30萬名新鮮人進入就業市場，但高薪的高技術職缺僅約5萬個。供過於求加劇競爭，也壓低起薪。
- 教育與產業需求不匹配：許多雇主表示，畢業生缺乏立即投入工作的實務技能、產業經驗與軟實力。課程內容過時，加上實習機會不足，使學歷未必能轉化為就業即戰力。
- 高技術產業創造職缺停滯：馬來西亞經濟仍高度依賴低技術與半技術勞動力，高附加價值、知識密集產業成長有限。2022年，僅約四分之一的職缺屬於高技術工作，新增高技術職位的速度也相當緩慢。
- 薪資壓低與市場動態：雇主往往以法定最低工資作為起薪基準，尤其是占經濟活動大宗的微型企業與小型企業。這種做法再加上集體協商力量薄弱、勞工保障有限，使薪資維持在低檔。
- 生活成本上升：名目工資雖略有增加，但經通膨調整後的實質工資卻停滯不前，甚至下滑。都會區生活成本遠高於入門職務的薪資，迫使許多畢業生在居住、營養與生活品質上作出妥協。
個人故事：低薪對畢業生的影響
統計數字令人憂心，背後的個人故事更能說明問題。23歲的電腦科學系畢業生Andy Yap求職四個月，期間雇主一再告訴他，3,000令吉的期望薪資「太高」。他最後以4,000令吉找到軟體工程師工作，但許多資歷相近的同儕只能接受起薪略高於1,000令吉的工作。
另一位近期畢業生Howard Ng月薪約3,000令吉，卻認為這筆收入「勉強夠用」，只能支付房租與日常必需開銷。他分享道：「我三分之一的薪水拿去付房租，其餘用來支付日常必需開銷，尤其是食物……幸好我目前還不用償還學貸。」其他人則像月薪2,400令吉的物理治療系畢業生一樣，得仰賴家人資助才能維持生計。
這類故事在全國各地不斷上演，許多年輕專業人士過著月光生活，無力儲蓄、投資或規劃未來。學貸、高額租金，以及扶養家人的需求，更使財務壓力雪上加霜。
就業不足與資歷過高：人才潛力遭到浪費
馬來西亞畢業生薪資危機最令人憂心的一點，是就業不足與資歷過高的情況十分普遍。根據國庫研究院資料，2021年近半數畢業生從事不需要其教育程度的工作。這種錯配不僅限制個人職涯發展，也代表國家的人力資本未獲充分運用。
許多畢業生為了避免失業，只好接受低技術或半技術工作，並往往因資歷過高而面臨「薪資懲罰」。被歸類為「非典型就業」的臨時、約聘或兼職工作也愈來愈普遍；2021年，超過半數畢業生沒有全職、永久職位。這類工作收入往往不穩定，社會保障也有限，進一步加劇財務不安全感。
就業不足的後果影響深遠。從事與自身資歷不匹配工作的畢業生，表示自己有較高程度的不滿、職業倦怠與缺勤情況。缺乏有意義的職涯發展路徑與公平薪酬，可能造成幻滅、心理健康問題，以及受教育勞動力日益加深的挫折感。
結構與政策因素：為何情況未見改善？
儘管數十年來經濟持續成長，政策也一再介入，馬來西亞畢業生薪資危機卻展現出驚人的持續性。以下幾項結構與政策因素，有助於解釋問題遲遲未能解決的原因：
- 經濟結構：馬來西亞經濟仍以低成本、勞力密集產業為主，並高度依賴外籍勞工。這種結構壓抑工資成長，也降低企業投資自動化、創新與技能培訓的意願。
- 教育與產業脫節：高等教育快速擴張，卻未伴隨高技術職缺相應增加。學術課程往往落後於產業需求，大學與雇主之間的合作也不足。
- 薪資治理薄弱：缺乏標準化的薪資制定指引，加上勞動法規執行有限，使雇主得以壓低起薪。員工報酬（CE）占馬來西亞GDP的比重仍低於35%，遠低於已開發經濟體。
- 通膨侵蝕實質工資：名目工資雖略有上升，漲幅卻趕不上通膨，導致購買力下滑。例如，1984年新鮮人月薪1,300令吉，按通膨調整後相當於今日的7,000至8,000令吉，但目前起薪僅是這個金額的一小部分。
後果：人才外流、不平等與社會風險
馬來西亞畢業生薪資危機的影響遠不止個人的困境。持續的就業不足與低薪，可能危及國家成為高所得國家、建立知識型經濟的目標。
一項主要隱憂是「人才外流」日益加劇。國內高薪技術職缺持續有限，馬來西亞許多優秀人才因此轉往海外工作。截至2022年，近190萬名馬來西亞人已移居海外，其中相當一部分被歸類為技術或半技術勞工。人才出走不僅削弱國家的人力資本，也阻礙創新與長期經濟成長。
薪資停滯與就業不足也助長所得不平等與社會階層分化。高等教育的回報愈來愈低，可能削弱未來對人力資本的投資意願，尤其是在低收入族群之中。若缺乏有意義的改革，馬來西亞可能陷入低薪、人才浪費，以及民眾對教育價值信心下滑的惡性循環。
解決之道：政策建議與未來方向
要化解馬來西亞畢業生薪資危機，需要政府、教育機構、雇主與畢業生共同採取全面且多管齊下的作法。專家與決策者提出多項策略，以處理起薪偏低與就業不足的根本原因：
- 教育改革：大學與學院必須與產業密切合作，確保課程內容切合需求且與時俱進。應更加重視實務技能、實習與產業經驗，讓畢業生為現代職場的需求做好準備。
- 創造高附加價值職缺：政府應優先發展半導體、潔淨能源與生物科技等影響力大的產業生態系，以創造更多高薪、高技術職缺。《2030年新工業大藍圖》等計畫旨在創造數百萬個新職位，但成效取決於是否落實到位，以及能否有效投入資金。
- 薪資政策與誘因：訂定建議性薪資指引，或為聘用新鮮人擔任高技術職務的雇主提供薪資補貼或聘用補助，有助於拉高薪資底線並鼓勵合理給薪。這些政策應具彈性、依產業特性制定，並以薪資成長、提升勞動力技能等可衡量成果為依據。
- 生活成本支持：提供住房津貼、在都會區實施租金管制，以及給予雇主租稅優惠等措施，有助減輕年輕勞工的財務壓力。推廣遠距工作機會，也能讓畢業生在不犧牲職涯前景的情況下，居住於生活成本較低的地區。
- 終身學習與技能再培訓：在政府與產業支持下，持續進修對於協助畢業生適應就業市場變化、推進職涯發展至關重要。
歸根究柢，解決畢業生薪資危機需要全國上下協調合作。馬來西亞人力資源論壇執行長Arulkumar Singaraveloo指出：「畢業生就業不足若持續下去，可能形成低薪、人才浪費與民眾對高等教育信心下滑的惡性循環。長久而言，這可能加劇不平等、促使人才出走，並危及馬來西亞成為高所得國家的目標。」
重點整理
- 馬來西亞超過65%的新鮮人月薪不到3,000令吉，許多人的起薪僅有1,000至2,000令吉；薪資停滯已逾十年。
- 就業不足與資歷過高的情況相當普遍，許多畢業生從事不需要學位的工作，限制職涯發展與財務穩定。
- 主要原因包括畢業生供過於求、教育與產業需求不匹配、高技術職缺成長緩慢，以及雇主壓低薪資。
- 都會區生活成本遠高於入門職務薪資，迫使許多年輕專業人士在居住、營養與生活品質上作出妥協。
- 低薪與就業不足長期持續，助長人才外流、所得不平等，也削弱民眾對高等教育價值的信心。
- 專家呼籲推動全面改革：使教育與產業接軌、創造更多高附加價值職缺、推行薪資政策與誘因、提供生活成本支持，並促進終身學習。
- 若不果斷採取行動，馬來西亞恐將陷入低薪、人才浪費，以及邁向高所得國家進程停滯的惡性循環。
