2025年越南大學招生:重大變革下如何平衡機會與公平

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前言:大學招生的關鍵一年

2025年越南大學招生迎來轉捩點,因為這是學生首次依據2018年《普通教育課程》畢業的一年。這項轉變為全國高中畢業考試、大學甄選方式及整體招生制度帶來重大變化。這些改革旨在推動高等教育現代化並使其更多元,但也引發對公平性及所有考生是否享有平等機會的迫切疑慮。

目錄
  1. 前言:大學招生的關鍵一年
  2. 2025年招生流程的主要變革
  3. 公平性疑慮:不平等風險
  4. 1. 能力評量測驗成績差距
  5. 2. 不同招生方式之間的成績換算難題
  6. 3. 招生組合暴增與「抽籤效應」
  7. 4. 提前招生與20%名額上限
  8. 專家觀點:在自主權與標準化之間取得平衡
  9. 對學生的影響:如何應對複雜的招生制度
  10. 政策因應與建議
  11. 案例:招生科目組合突然變更引發爭議
  12. 展望未來:越南大學招生的發展
  13. 摘要

2025年招生流程的主要變革

2025年招生流程有幾項重大調整:

  • 考試科目減少:學生參加高中畢業考試時只考四科:兩科必考(數學和文學),另加兩科選考。這與過去學生通常應考更多科目的情況不同。
  • 招生方式多元化:大學愈來愈常採用多種甄選方式,包括高中考試成績、學業成績單、能力與思維評量測驗、國際證書,以及對傑出成就者的直接招生。
  • 統一計分制度:現在所有招生方式的成績都必須換算為共同計分尺度,通常以高中畢業考試為基準,以確保成績可比較。
  • 限制提前招生名額:提前招生(主要考試成績公布前)名額不得超過總招生名額的20%,且提前招生的最低分數不得低於主要招生梯次的錄取門檻。
  • 線上報名與資訊透明:所有申請流程均在線上辦理,並設有嚴格期限;各校也必須公開招生標準及成績換算方式。

這些變革旨在提高大學的彈性與自主權,同時讓全國學生享有更透明、公平的制度。

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公平性疑慮:不平等風險

儘管新制度原意是帶來益處,但也暴露出若干可能損害大學招生公平性的風險:

1. 能力評量測驗成績差距

爭議最大的議題之一,是越南胡志明市國家大學(VNU-HCM)等主要大學舉辦的能力評量測驗兩個梯次之間,成績出現顯著差異。2025年有超過22.3萬名考生參加,第二梯次的平均分數遠高於第一梯次,差距超過100分,前所未見。專家指出,這種差距無法完全以準備較充分或重考考生增加來解釋,顯示不同梯次的試題難度或標準化程度可能不一致。

這引出一個問題:招生時將兩個梯次的成績互換使用,是否公平?若未妥善標準化,只參加第一梯次的考生可能比第二梯次考生處於劣勢,進而違反機會平等原則。

2. 不同招生方式之間的成績換算難題

大學必須將不同招生方式的成績(例如高中考試、能力測驗、學業成績單及國際證書)換算至共同尺度,技術上的複雜度因而提高。目前採用百分位排名、z分數及線性迴歸等方法,但各有其限制。例如,百分位換算假設不同測驗的目的與難度相當,實際上卻鮮少如此。

越南胡志明市國家大學教育測驗與品質評估中心主任阮國政博士提醒:

硬是把所有招生方式套用同一套評量尺度,從根本上就是錯誤的,因為各種方式測量的能力不同,目的也各異。

若未謹慎校準,成績換算可能造成偏差,使特定背景或能取得特定資源的考生受益。

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3. 招生組合暴增與「抽籤效應」

如今大學提供大量招生科目組合,部分科系多達42種。這雖增加彈性、讓更多學生有機會競爭,卻也造成混亂,並帶來「組合膨脹」的風險:某些組合可能未納入與所選科系相關的核心科目。如此一來,學生可能在準備不足的情況下錄取,進而影響學術品質與公平性。

4. 提前招生與20%名額上限

提前招生通常依據學業成績單或國際證書,現在名額上限為總名額的20%。此舉旨在避免過去提前招生過度擴張,導致只依賴全國考試的學生處於劣勢。然而,這項規定的執行並不簡單;大學必須確保提前招生的標準不低於主要招生梯次,否則可能造成不公平優勢。

專家觀點:在自主權與標準化之間取得平衡

越南教育與培訓部(MOET)強調,大學自主權與標準化、透明化的招生流程同樣重要。新規定要求大學預先公布詳細的換算公式、統計資料及招生標準。然而,有些專家認為,現行指引仍過於模糊,各校執行時可能因此不一致。

越南教育與培訓部職業教育司前司長黃玉榮博士指出:

不同招生方式之間的成績換算,可能會稀釋各方式原本的用意,並降低甄選過程的公平性。每種測驗或方式都有各自的目標,衡量學生能力的不同面向。

教育品質管理司前副司長蔡公紅博士等人則強調,必須進行嚴謹的統計分析,並依據實際資料持續調整換算公式,以盡量減少偏差、確保公平。

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對學生的影響:如何應對複雜的招生制度

對學生而言,2025年招生同時帶來機會與挑戰:

  • 選擇更多,困惑也更多:招生方式與科目組合多元,學生必須仔細研究並規劃申請策略。若不了解新規定或錯過重要期限,可能失去入學機會。
  • 地區與社經差距:都市學生,或能取得較充足資訊與資源的學生,在面對複雜制度時可能較有優勢;農村或弱勢地區的學生則可能落於人後。
  • 準備多種測驗:隨著各校自辦能力與思維評量測驗增加,學生可能感到必須準備多場考試,壓力與經濟負擔也隨之加重。
  • 即時掌握資訊的重要性:所有申請步驟現在都在線上辦理,錯過任何一個期限都可能失去競爭機會。學生必須主動掌握新規定與流程的最新資訊。

政策因應與建議

為因應這些挑戰,越南教育與培訓部及教育專家提出多項措施,以提升公平性與透明度:

  • 標準化並公開換算方式:大學必須採用經科學驗證的成績換算方法,並事先公布,讓學生了解成績將如何評估。
  • 限制招生科目組合數量:為避免混亂並維持學術標準,建議大學限制科目組合數量,並確保組合符合各科系所需的核心能力。
  • 加強對弱勢學生的支持:應提供有針對性的資訊宣導與諮詢服務,尤其是在農村及偏遠地區,確保所有學生都能平等取得招生資訊與機會。
  • 持續監督並調整:每年應分析招生資料,找出並修正新出現的偏差或不公平做法,並視需要調整成績換算公式與招生政策。

越南教育與培訓部也呼籲大學避免在最後一刻變更招生標準或科目組合,因為這可能不公平地影響已經安排好讀書計畫的學生。

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案例:招生科目組合突然變更引發爭議

2025年,一起備受關注的爭議發生於河內越南國家大學人文與社會科學大學。該校在全國考試前幾週,突然將C00組合(文學、歷史、地理)從17個科系的招生項目中刪除。許多花了數年準備此組合的學生因此無法申請,凸顯有必要對招生變動的時程與通知方式訂定更嚴格規範。

這起事件凸顯,提供清楚、及早且穩定的資訊對學生至關重要;同時也需要法律保障,避免任意變更損害考生權益。

展望未來:越南大學招生的發展

2025年招生是越南推動高等教育制度現代化與多元化的一次試驗。改革雖帶來更大的彈性與自主權,也要求更高程度的透明化、標準化與公平性。這些變革能否成功,取決於政策制定者、大學與學生適應、溝通並持續改善制度的能力。

越南未來的方向十分明確:建立兼具競爭性與公平性的大學招生流程,確保所有學生不論背景,都有公平機會接受高等教育,並為國家發展作出貢獻。

摘要

  • 越南2025年大學招生推出重大變革,包括減少考試科目、招生方式多元化及採行統一計分制度。
  • 考試成績差距、成績換算難題、招生科目組合增加,以及提前招生名額管理,都引發公平性疑慮。
  • 專家強調,必須採用科學、透明且標準化的換算方式,確保所有考生享有平等機會。
  • 學生必須主動了解新規定、掌握期限,並為多種招生管道做好準備。
  • 越南教育與培訓部及大學應加強對弱勢學生的支持、限制任意變更,並持續監督制度的公平性與成效。
  • 2025年招生是越南高等教育改革的重要考驗,將對教育機會、品質與社會公平產生長遠影響。
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