考試科目減少，入學競爭依舊
越南提議將十年級共同入學考試限制為數學與越南文學兩科。2015年至2024年的數據顯示，高中階段入學人數增加近30%，學校數卻從2,399所微降至2,378所。這項提案引發討論：減少考試科目究竟能減輕壓力，還是會讓競爭集中在僅剩的兩科？
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教育暨培訓部的規章草案將允許各省教育部門選擇以在校成績、考試或兩者併用的方式招生。若仍有舉行考試的必要，共同考科將包括數學與文學。報考專業高中者，還須加考所選專業科目。
FPT北江小學、國中及高中執行長Dinh Duc Hien支持減輕考試壓力。他擔心，家庭為了爭取有限的理想入學名額，可能只是把補習費用與讀書時間轉向剩下的兩科。
他舉的例子很直接：若有1萬名學生爭取5,000個名額，無論改用何種甄選方式，仍有一半學生無法進入心目中的學校。減少考科或許能節省準備時間、降低辦理考試的成本，但入學競爭仍會持續。
這場討論關乎學生與家庭正在考慮的2027至2028學年度招生變革。截至2026年11月相關報導刊出時，國家層級的最終規章與河內的詳細招生安排仍未公布。部分家長已減少英語補習，但學校仍照常教授完整課程。
草案將帶來哪些改變
教育部的規章草案公告說明，招生方向將有更廣泛的轉變，從甄選入學轉向做好接收學生的準備。草案涵蓋小學一年級、國中一年級及高中一年級招生，並將招生決策與人口、需求、學校容量、人力及設施連結。
高中一年級招生方面，各省教育部門將決定個別學校或學校群組採用的方式。若報名人數超過招生容量，且嘗試將學生分配至不同學校後仍無法提供足夠名額，才會考慮以考試招生。
草案建議文學科考試時間為120分鐘；數學科則為90或120分鐘。考試內容將限於國中課程的學習要求。報考專業高中的學生，則須參加各專業科目單獨命題的考試。
草案也提議擴大地方政府在計算入學分數方面的裁量權，並調整優先與獎勵加分規定。這些細節很重要，因為最終排名取決於評量方式，以及如何依據規則將成績轉換為錄取結果。
對年紀較小的學生，草案提出不同的保障措施。小學一年級招生不得進行測驗、評量、分班或甄選。國中一年級一般也不採甄選，但獲授權培育特殊才能或傑出表現學生的機構除外。
教育部為何預期壓力會減輕
教育部普通教育局局長Thai Van Tai表示，九年級升十年級的學生比例，在一年內從約75%升至80%以上。部分地方達到95%至97%。他預期，隨著入學機會增加，會有更多學校採用在校成績招生，而非透過考試。
全國比例增加逾5個百分點，從約四分之三升至超過五分之四。這些數據呈現各地升讀十年級的情況；不過，河內家庭仍擔心能否進入特定的公立學校。
第71號中央政治局決議設定2035年前普及高中教育及同等教育的目標。這項目標使如何準備接收更多學生，成為招生討論的一部分，也讓如何評量報考者這個迫切問題受到關注。
在政府新聞網的考試科目選擇討論中，Tai表示，各地應審慎選擇現有的招生方式。他以以下說法說明教育部的政策方向，內容由越南文翻譯而來：
學生不應把考試視為要達成的目標，而應把學習過程看成發掘自身能力的途徑。
家庭已開始調整補習時間
河內河東郡家長Nguyen Nam表示，他在2026年11月初停掉孩子的英語課外補習。孩子原本每週上課兩次，主要學文法並練習考題。這個家庭希望把資源集中在預計會決定能否進入理想公立高中的科目上。
居住在Cua Nam坊的家長Le Thu Huong也描述了類似調整。她的孩子原本每週上五堂課外補習：數學兩堂、英語兩堂、文學一堂。家裡停掉兩堂英語課，並增加一堂文學課。
Huong的例子顯示，即使課表變得比較輕，學習焦點仍可能更集中。每週補習從五堂減為四堂，減少20%；數學與文學的補習則從三堂增至四堂。她打算在入學考試後恢復英語學習，並準備考雅思。
英語補習中心業者Minh Hang也在為可能出現的需求變化做準備。若河內確認考兩科，她預期尋求英語補習的九年級學生會減少，並計畫自2026年12月起重新開辦高中畢業考試準備班。
這些決定反映Hien所擔心的誘因：即使某科仍是校內課程的一部分，家庭也可能減少在校外投入的時間與金錢。
學校希望完整保留課程
河內Chuong Duong小學暨國中校長Nguyen Thi Van Hong表示，學校仍持續教授課綱規定的所有科目。她也認為，尤其在人口稠密的城市，公立學校名額競爭才是入學壓力的主要來源。
同校教師Bui Thi Hong Yen支持保留三科考試。她認為，考科範圍較廣能鼓勵學生更平均分配心力，尤其是英語。越南正致力於讓英語成為學校的第二語言。
學生也提出繼續學習的理由，並不只為了入學考試。清春坊九年級學生Pham Ngoc Hai表示，他喜歡英語，上課時專心學習詞彙與文法，在家則利用時間複習預計會考的科目。
Nghia Tan國中學生Tran Nhat Anh與Ly Thuong Kiet學校學生Nguyen Khanh Chi也支持繼續學習所有科目。兩人都認為，減少考試科目或許能減輕壓力，但仍須保留有助於高中學習的知識。Chi希望能盡早拍板，讓家庭安排準備計畫。
Nghia Tan教師Pham Thi Huong建議學生維持均衡學習，同時適度重視數學與文學，這兩科長期以來都是共同入學考科。
學習面向變窄可能帶來的損失
Hien的擔憂不只限於英語。他警告，若年復一年只以數學與文學決定錄取結果，自然科學、歷史、地理、資訊與科技在國中最後幾年可能受到較少重視。
越南2018年普通教育課程的目標，是幫助學生依照自身能力、興趣與職涯規劃選擇高中科目。Hien認為，學生需要廣泛接觸不同領域，才能做出合適選擇。若科學課程受到的時間與關注減少，孩子發現自己對科學有興趣的機會也會變少。
Hien也將這個問題與越南在人工智慧、半導體、生物科技及自動化領域的發展目標連結起來。STEM指科學、科技、工程與數學。數學提供重要工具，而實驗、科學提問及實作，則能幫助學生了解這些工具的用途。
英語也面臨類似的政策挑戰。Hien表示，學好語言不一定需要英語入學考試，但若取消考試，應同時設法維持學生的學習動機與教學品質。
因此，教育部與批評者都表示，目標是維持廣泛學習。他們的分歧在於學生會如何因應考試。教育部預期減少考科能降低考試準備的影響力；教師與家長則擔心，剩下的考科會受到更多關注。
學校容量是壓力的重要來源
2002年至2024年的教育統計顯示，目前的入學壓力是多年累積的結果。2002年至2006年間，高中階段學生人數從245萬增至308萬，學校則從1,532所增至2,044所。當時學校數的增幅高於學生人數。
到了2015年，學生人數降至約243萬，學校數則增至2,399所。此後，需求回升，2024年學生人數約達314萬，學校數為2,378所。學生人數增加，但學校網絡規模略為縮小。
各地承受的壓力差異很大。2024年，胡志明市每所高中平均有2,149名學生，高於全國平均的1,322人。按這兩項平均值計算，胡志明市高出約63%。堅江、同奈、平陽與峴港的數字也明顯高於全國平均。
教室與教師承受了部分增幅。2015年至2024年，高中平均班級人數從37.83人增至41.04人，增加約8.5%；師生比則從每位教師對應16.07名學生，升至21.04名，增加約30.9%。
國中入學人數可預示未來需求。2024年，671萬名學生就讀於8,458所國中，平均每班39.4人。這些年級的學生人數可作為2025至2028年間高中容量規劃的依據，實際需求則取決於完成學業的比例與學生的選擇。
在校成績招生引發公平疑慮
以在校成績招生，會讓關注焦點從統一入學考試轉向不同學校累積的成績。家長與教育工作者擔心，各校評量難度與評分方式不一，成績之間難以比較。
河內Trung Vuong國中副校長Dinh Mai Thanh支持全市採用統一評量。她表示，該校課業要求嚴格、評分也嚴謹，因此擔心學生在直接比較成績單分數時處於不利地位。
越南國家教育科學院高等教育研究中心前主任Le Dong Phuong建議，若採用在校成績招生，應劃分明確的招生區域。地方規定可列明各區學生由哪些學校接收，以回應市中心區、外圍區與資源不足地區條件不一的疑慮。
越南心理與教育科學協會副會長Nguyen Tung Lam也呼籲統一國中評量方式。他並主張提升各校教學品質，讓家庭有更多可接受的選擇，將需求分散至更多學校，而非集中在少數熱門學校。
河內家長Cao Anh Tuan從實際生活面說明學校容量問題。他的家庭住在龍邊，附近有學校，卻仍擔心能否找到合適名額，或孩子是否得長途通勤。他希望增加公立高中，讓學生能在離家較近的地方就讀。
家庭正在等待的決定
家長需要的不只是一份考科清單。孩子就讀河內Tan Khai小學暨國中的Nguyen Tuan Anh希望，當局能及早公布招生方式、分數計算方式及各校報名條件。
一連串發展說明了家長為何提出這些要求：
- 2015至2024年：高中階段學生人數增加近30%，學校數則略微下降。
- 2024年：國中學生人數達671萬，為規劃2025至2028年需求提供參考。
- 2026年11月：意見徵詢於月初前後結束，家庭在等待最終規定之際開始調整補習計畫。
- 2026年12月：若確認採兩科考試，英語補習中心業者Minh Hang計畫重新開辦畢業考試準備班。
- 2027至2028學年度：河內學生與家庭希望了解可能適用的招生安排。
- 2035年：第71號中央政治局決議設定普及高中教育及同等教育的目標。
擴大評量範圍也是討論中的建議之一。Phuong提議研究自然科學與社會科學的整合試題。Hien則建議，基礎能力評量可檢視理解力、推理能力，以及運用不同領域知識的能力；但他也警告，若只是把六、七科合併考試，可能反而讓學生需要補習所有科目。這些目前仍是待研究的建議。
草案也提出透過數位報名改善入學管道。當局將使用經驗證的資料庫以減少重複文書作業，協助不熟悉科技的民眾，並在系統故障時保留替代方案。學校間的學生分配將考量居住地、距離、交通、人力與設施，且不得以此排除原本符合入學資格的學生。
Hien認為，要持續減輕壓力，就需要準確預測需求、提供更多合適名額，並提升各校品質。職業教育也需要可靠的教學、就業前景與繼續升學的途徑，讓學生能依自身興趣與能力選擇。這項改革是否成功，最終要看家庭能否有可接受的選擇，同時孩子是否仍有時間發掘自己的能力。
重點整理
- 越南提議在有必要舉行考試時，以數學與文學作為十年級共同入學考科。
- 地方政府將決定採用在校成績、考試或兩者併用的招生方式；專業高中另須加考專業科目。
- 河內部分家庭已減少英語補習，並將更多心力放在預計的入學考科上。
- 2015年至2024年，高中階段學生人數增加近30%，學校數則從2,399所降至2,378所。
- 教師與研究者希望在改革考試的同時，維持廣泛學習、公平比較學生並確保學校名額充足。
- 家庭仍在等待最終招生方式、分數計算方式及學校報名條件。
