越南加速重整，234所機構仍在運作
越南計畫將公立技職教育機構數量較2025年7月減少約47.7%，使344所大專院校及中等職業學校的網絡縮減至約180所。教育與培訓部表示，截至2026年10月27日，仍有234所，另預計透過重整再從機構總數中減去54所。
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這些數字載於政府辦公室第562/TB-VPCP號通知。該通知於11月2日發布，內容源自副總理黎進珠主持的會議，並訂出11月完成合併及解散決策、12月提交全國報告，以及2027年1月提出進一步大學重整方案的期限。
與2025年7月1日相比，當局已將技職教育機構網絡縮減110所，降幅為31.97%。這已超過中央及政府要求至少縮減30%的目標。下一階段將使總減幅達到164所。
黎進珠指示各部會及地方政府在提升培訓品質與效率的同時，避免學生受到影響。他在會議結論中也指出，仍有教職員、就業福利、資金、公有財產、土地、債務及機構法律地位等問題尚待解決。
教育與培訓部表示，整體改革旨在打造規模適切的機構、改善治理、賦予學校更大的自主權，並提升公共投資效益。眼前的實務工作，是將這些目標落實為具體決策，釐清各機構由誰管理、誰負責其義務，以及如何確保學生能繼續完成課程。
縮減幅度如何計算
將已裁撤的110所機構與剩餘的234所相加，可得最初的344所。若再縮減54所，將剩下180所，相當於較2025年7月的基準減少約47.7%。
下一階段要縮減的54所，約占截至10月27日仍列入統計機構的23.1%。因此，計畫縮減的是原始機構網絡近一半，而非目前剩餘學校的近一半。
越南將透過多種方式重整技職教育，包括合併、解散、移轉管理權及變更機構類別。合併是將多所機構整合至存續機構之下；移轉則是將管理責任從一個主管機關轉交另一個主管機關。政府已指示教育部就這些不同安排如何計入縮減目標，發布一致的指引。
指引必須涵蓋管理權移轉、中等職業學校改制為職業高中，以及新設職業高中等情況。由於各部會與省級政府須依據同一項全國目標回報進度，因此採用一致的計算方式十分重要。
確保學生能繼續就學
黎進珠的核心指示是，在減少行政單位的同時，也必須讓機構運作得更好。他在會議結論中警告，不應只為減少數字而裁併機構，也不能讓管理出現漏洞，影響培訓工作。
副總理的指示譯文如下：
不得機械式地減少機構數量；不得出現管理漏洞，影響培訓工作。
交接期間必須保障學生依法享有的權利與利益，培訓也必須持續，不得中斷。對已入學的學生而言，維持教育不中斷，與完成合併或移交學校的行政工作同樣重要。
通知將法律地位列為尚待解決的問題之一。實務上，機構須具備獲認可的法律身分及經授權的管理架構，才能履行責任。釐清法律身分的決策，必須與教職員、財務及財產安排同步進行。
已公布的指示並未提供受影響學生人數、校區遷移或個別課程變動的全國統計。相關細節將視各機構的安排而定。
28件申請須於11月上旬前完成審查
教育與培訓部正在審查28件合併或解散申請，須於2026年11月15日前完成決定。這早於11月20日的整體期限；相關主管機關須在該日前完成權限範圍內技職機構的合併與解散決策。
申請文件齊全且符合規定者，須在五個工作天內作出決定。這項處理期限仍須符合11月20日的整體時程。
教育部也須核對全國數字，並確認哪些機構已完成重整、哪些正在重整，以及哪些尚未開始。對於尚未完成的工作，必須說明原因、負責機關及完成期限。
會議結論承認，儘管全國數量目標已經達成，部分部會、機關及地方政府仍有進度落後的情形。主管領導須對明確的工作及成果負責。若有延誤，必須說明原因、釐清責任並採取補救措施。
移轉管理權，地方政府接手責任
教育與培訓部直接管理的15所大專院校及中等職業學校，將於2026年完成重整並移交地方管理。接收機構的省市政府須負責其營運，並擬定發展與投資計畫。
政府辦公室須協調提交決策，在11月6日前將工業與貿易部所屬8所大專院校移交地方管理。建設部所屬一所大專院校的相關決策，則須於收到完整文件後三個工作天內提交。
農業與環境部及工業與貿易部須於11月6日前，將大專院校合併案送交教育部。建設、文化、科學及科技主管機關須在三個工作天內，補齊審查中案件所要求的資料。
中央主管機關移交地方政府的作業，須於移轉決策生效後15天內完成。若決策於2026年10月30日前生效，則須在11月16日前完成交接。
地方政府接收機構後，須於15天內且不晚於12月15日的期限，提交發展與投資方案。相關程序必須完整安排財務、公有資產、土地及教職員福利，同時保障學生權益。
專業領域學校須證明留任必要性
因服務特定專業領域而希望留在中央部會管理之下的機構，將接受單獨審查。主管機關須依據政府第42/2026/NQ-CP號決議逐項評估適用標準，並提供佐證文件。
教育與培訓部須會同內務部、司法部及其他相關機關審查提案。不符合要求的機構不得列入建議留任名單。
各部會及中央機關須透過適當主管機關，公布符合資格的專業技職機構名單，並於11月10日前送交教育部。教育部須彙整結果，於11月20日前呈報總理。
這項審查代表專業機構的未來，除了取決於其規劃中的職能，也須符合有文件佐證的標準。主管部會或機關須對評估及決策的正確性負責。
芹苴市呈現地方合併實例
芹苴市於10月30日公布技職教育機構的組織及人事決策，具體呈現全國重整工作的推進情況。7所指定的大專院校併入3所存續機構。
芹苴學院併入芹苴經濟技術學院。朔莊職業學院併入芹苴職業學院。後江社區學院及芹苴文化藝術學院則併入朔莊社區學院。
市府也宣布任命黎黃成、張武芳及丁氏泰河，分別擔任合併後機構的代理校長。任命領導人是確立合併組織管理責任的一環。
芹苴市副主席阮文魁表示，這些改革是更新管理、培育技術人才的策略性一步。他呼籲各機構迅速穩定組織，並依照雇主需求改善培訓。
地方決策落實了全國改革議程的兩項工作：減少各自獨立的機構，並為存續機構建立管理架構。接下來的實務工作，是讓組織及培訓安排趨於穩定，同時確保學生持續就學。
大學依另一套重整時程推進
越南在重整技職教育的同時，也正在整頓公立高等教育。政治局7月要求高等教育機構至少縮減20%，技職教育機構至少縮減30%。
教育部須於2026年11月10日前完成兩份文件草案。一份是政府決議，列明為重整而需納入檢視的公立高等教育機構，包括綜合領域或專業領域機構；另一份是總理決定，核准高等教育體系重整計畫。
綜合型機構提供多個領域的課程。教育部所述目標包括打造規模適切的機構、提升競爭力及改善治理。擴大自主權則意味著讓機構對自身營運決策承擔更多責任。
中央部會及省級政府管理的公立高等教育機構須接受檢視，並於12月15日前完成重整方案。完整文件須於2027年1月15日前送交主管機關。
因此，技職教育與大學重整的時程各有不同階段。11月須完成技職機構合併及解散決策，並提交整體大學重整計畫。大學重整作業將延續至1月，屆時須提出個別機構的方案及文件。
安排下一階段的關鍵日期
時程涵蓋全國政策決策，以及各機關提出申請、辦理交接與提交報告。慶和省及安江省須於11月6日前，提交技職機構合併或解散方案；其他省份則須及時完成作業，以符合11月20日的決策期限。
- 2025年7月1日：技職教育機構數量的基準日，計算為344所。
- 2026年10月27日：教育部記錄仍有234所公立技職教育機構，已減少110所。
- 10月30日：芹苴市公布職業學院合併及領導人任命案。
- 11月6日前：指定部會、慶和省及安江省須提交合併或解散文件；工業與貿易部所屬8所大專院校的移轉決策也須在此日期前完成。
- 11月10日前：提交全國高等教育重整草案及專業技職機構名單。
- 11月15日前：完成審查中28件技職教育申請的決策。
- 11月20日前：主管機關須完成整體一輪技職機構合併與解散決策。
- 12月10日前：教育部須向政府及總理提交全國技職教育重整成果報告。
- 12月15日及2027年1月15日：大學重整方案與完整申報文件分別須於這兩個期限前完成。
12月的技職教育報告將彙整各部會及地方政府決策的成果。除了機構數量，政府指示也要求處理讓合併順利運作的責任安排，包括管理、教職員、資金、財產及教育不中斷等事項。
重點摘要
- 截至2026年10月27日，越南有234所公立技職教育機構，低於2025年7月的344所。
- 若再縮減54所，將剩下約180所，總減幅約為47.7%。
- 目前縮減幅度已達31.97%，超過至少縮減30%的目標。
- 技職機構合併及解散決策須於11月20日前完成，28件待審申請則有更早的期限。
- 重整期間須保障學生權益、教職員福利，並確保培訓不中斷。
- 大學重整計畫須於11月10日前提交，接著於12月提出個別機構方案，並於2027年1月前完成申報。
