馬來西亞食品成本攀升：世代變遷
2024 年，馬來西亞家庭正面臨一項嚴峻現實：1980 年只要 RM30.90 就能買到的一籃食品，如今需要 RM100。馬來西亞統計局（DOSM）指出，過去 50 年來，食品價格漲了三倍，家庭購買力因此下滑近 70%。食品通膨不只是價格上漲的問題，更從根本上改變馬來西亞人的生活、飲食方式，以及對未來的規劃。
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相較於部分區域鄰國，馬來西亞官方通膨率看來或許不高，但食品價格上漲的衝擊仍深刻影響民眾，尤其是中低收入族群。2010 年至 2024 年間，食品與飲料消費者物價指數（CPI）上漲 3.2%；然而，真正值得關注的是，這些漲幅如何重塑家庭預算、營養攝取與生活福祉。
誰最有感？食品通膨帶來的不均衡負擔
食品通膨對馬來西亞人的影響並不平均。根據 DOSM 的《糧食安全報告》，收入低於每月 RM5,250 的最低收入 40% 家庭（B40），如今將超過 71% 的支出用於日常必需品，其中食品占最大宗。中等收入 40% 家庭（M40）和最高收入 20% 家庭（T20）分別將 67% 和 64% 的支出用於必需品，但財務調度空間最小的家庭承受的衝擊最為直接。
2022 年，馬來西亞家庭平均每月花費 RM841 購買食品與飲料，占總支出的 16.3%，是所有支出類別中最高的一項。對許多人來說，這代表必須縮減服飾、娛樂和旅遊等非必要開銷，才能負擔基本餐食。都市地區的情況更加嚴峻，家庭無法靠自種農產品補充飲食，吃的東西都得花錢購買。
新加坡國際事務研究所資深研究員黃日昇博士（Dr. Oh Ei Sun）表示：
食品支出本身就可能占家庭收入高達 20%，因此這一類支出的價格上漲尤其沉重。馬來西亞的通膨通常是逐步攀升，但持續不退，漲幅往往超過薪資成長，導致許多家庭面臨負擔能力的挑戰。
對 B40 族群而言，問題不只是價格變高，更攸關生存。許多人被迫做出艱難選擇，例如減少用餐次數、以較便宜但較不健康的食物取代營養食品，甚至乾脆不吃飯。
食品價格為何上漲？在地與全球因素交織
食品價格飆升，受到複雜的在地與全球因素交互影響。馬來西亞是食品淨進口國，因此容易受到國際價格衝擊。俄羅斯與烏克蘭持續的衝突，影響這兩個主要穀物與肥料出口國的供應，擾亂全球供應鏈，推高米、麥和雞飼料等主食與原料的成本。匯率波動，尤其是令吉走弱，也進一步提高了進口食品的成本。
氣候變遷也是關鍵因素。難以預測的天氣型態、嚴重水災和乾旱，已造成農作物受損、產量下降。光是 2022 年 12 月，季風就使馬來西亞農業與農食品產業蒙受近 RM1.12 億損失。海平面上升威脅主要稻米產區的稻田；預估氣溫變化到 2030 年可能使稻米產量減少多達 33%。
布特拉商學院經濟分析師阿末拉茲曼阿都拉蒂夫博士（Dr. Ahmed Razman Abdul Latiff）指出：
氣候變遷等外部因素擾亂農作物產量，導致食品價格上漲；地緣政治緊張局勢也造成供應鏈中斷，進一步推高成本。在國內，令吉走弱使進口商品更加昂貴，影響民生必需品與服務的價格。
即使在馬來西亞境內，各地也有差異。吉隆坡、新山和檳城等都會中心的食品價格高於鄉村地區；對原本就得把較高比例收入用於食品的城市居民而言，生活負擔因此更加沉重。
飲食習慣改變：從在家烹飪到外食
食品通膨不只改變馬來西亞人吃什麼，也改變他們如何用餐。根據卡扎納研究院（Khazanah Research Institute）的研究，民眾明顯從在家煮飯轉向到餐廳、咖啡館和街邊攤用餐。外食雖然方便，但價格更高，營養價值通常也較低。
外食價格漲幅高於在家料理的食品。這項趨勢尤其令人憂心，因為經常吃餐廳或街頭販售的食物，與攝取較多熱量及飲食品質較差有關。對低收入家庭來說，外食費用很快就會變得難以負擔，但都市生活的壓力和冗長工時，往往讓他們別無選擇。
此外，食品價格上漲也迫使許多家庭以較便宜、熱量密集的替代品取代新鮮農產品、乳製品和富含蛋白質的食品，例如泡麵、油炸食品和含糖飲料。這種「營養轉型」使營養不良與肥胖雙重負擔加劇，低價住宅區的兒童尤其如此。
健康代價：營養不良、肥胖與雙重負擔
食品通膨的影響遠不止於荷包。馬來亞大學社會福祉研究中心與聯合國兒童基金會（UNICEF）的研究記錄到，馬來西亞兒童營養不足與肥胖的情況都令人憂心地增加。在低收入都市社區，2023 年有近半數家庭表示，泡麵食用量增加，高於疫情期間的 40%。目前五歲以下兒童有 15% 體重過輕、22% 發育遲緩，另有 23% 過重或肥胖。
營養不良與肥胖並存的矛盾現象，稱為「營養不良雙重負擔」。當家庭無力負擔均衡飲食，只能依賴便宜、熱量密集、脂肪、糖和鹽含量高但缺乏必要營養素的食品時，就可能出現這種情況。長期健康影響十分嚴重，包括糖尿病、心臟病和高血壓的發生率升高。
食品負擔能力研究共同作者阿姆賈德拉比博士（Dr. Amjad Rabi）指出其中的負擔差距：
在荷蘭，最低工資工作者只需工作四分鐘，就能買到一公升牛奶；馬來西亞工作者卻必須工作 58 分鐘，才能買到同樣的份量。這種負擔能力的差距，迫使許多家庭改吃泡麵和油炸食品等不健康、熱量密集的替代品。這些食物比較便宜，營養卻不足。
對許多家庭，尤其是居住在都市地區的家庭而言，連每天提供三餐都成了切身難題。UNICEF 的一項研究發現，吉隆坡低收入家庭中，有 52% 的兒童每天吃不到三餐，較疫情前大幅增加。
薪資、補貼與政府支持的侷限
一項長期難解的問題是，家庭收入未能跟上食品成本上漲。政府雖然對米、食用油和電力等重要項目實施補貼與價格管制，但這些措施往往不足以抵銷更廣泛的結構性問題。
馬來西亞最低月薪為 RM1,500，仍低於馬來西亞國家銀行於 2018 年提出的 RM2,600「生活工資」基準。薪資成長緩慢，許多勞工也缺乏議薪能力。因此，即使食品價格小幅上漲，也可能對家庭預算造成不成比例的衝擊，B40 和 M40 家庭尤其如此。
補貼雖能在短期內提供幫助，卻不是可持續的解決方案。2022 年，馬來西亞補貼支出達 RM777 億，約占聯邦政府收入的 27%。隨著財政壓力升高，政府正轉向更具針對性的援助，例如向弱勢族群發放現金補助。然而，援助仍有缺口，許多有需要的家庭未能獲得足夠支持。
橄欖樹地產顧問公司（Olive Tree Property Consultants）執行長陳Samuel（Samuel Tan）指出：
低收入家庭，尤其是 B40 收入群體，受創最深。這個群體可受惠於各類政府補貼與援助計畫。不過，月收入介於 RM5,250 至 RM11,819 的 M40 群體也面臨特殊挑戰：他們能領取的補貼較少，收入往往不足以應付不斷上漲的成本。這個族群需要更多支持。
糧食安全與未來：政策因應與韌性
對馬來西亞而言，糧食安全已不再只是稻米或其他主食能否自給自足的問題，更關乎能否確保所有人不論收入或居住地，都能取得價格合理、營養充足的食物。政府已採取措施，分散食品來源、投資永續農業，並強化供應鏈基礎建設。然而，專家警告，這些努力還必須搭配更廣泛的經濟改革。
重要政策建議包括：
- 調高最低工資，並使其與通膨連動，確保收入跟上成本上漲。
- 擴大社會救助並改善發放方式，包括推動學校供餐計畫及普及托育津貼。
- 投資具備氣候韌性的農業，例如耐候作物品種和高效率水資源管理系統。
- 推廣金融知識與教育，協助家庭更妥善管理財務並做出更健康的飲食選擇。
- 鼓勵在地食品生產，降低對進口的依賴，並緩衝全球價格衝擊。
國際伊斯蘭大學馬來西亞分校（IIUM）的諾魯哈茲茲諾丁博士（Dr. Nazrul Hazizi Noordin）強調，必須採取永續做法：
馬來西亞需要以強化農業部門為核心，採取永續的糧食安全做法。若沒有全面改革，中低收入家庭將持續承受經濟壓力的最大衝擊。
亞洲開發銀行等國際組織的研究發現，政府援助是降低弱勢族群糧食不安全問題最有效的策略。不過，隨著馬來西亞人口老化及都市化，如何確保援助送達所有需要的人手中，將是一大挑戰，對象包括退休人士、身心障礙者，以及居住在高生活成本都市地區的民眾。
摘要
- 自 1980 年以來，馬來西亞基本食品價格已漲至三倍，家庭購買力下滑近 70%。
- 低收入與中等收入家庭承受的負擔最大，如今收入的大部分都用於食品和日常必需品。
- 烏克蘭與俄羅斯衝突、氣候變遷等全球因素，以及薪資停滯、令吉疲弱等在地問題，都推高了食品價格。
- 成本上漲迫使家庭減少購買營養食品，導致營養不良與肥胖的雙重負擔加重，兒童尤其如此。
- 政府補貼與價格管制能提供部分紓困，但無法長期解決問題；要改善薪資成長、社會保障和糧食體系韌性，仍需全面改革。
- 政策因應應著重提高收入、擴大社會救助、投資永續農業並推廣金融知識，以確保所有馬來西亞人都享有糧食安全。
