新加坡與馬爾地夫深化永續、教育與能力建構合作

新加坡與馬爾地夫透過永續與教育戰略協議深化合作

新加坡與馬爾地夫都是易受氣候變遷衝擊的小型島國，兩國雙邊關係近日邁出重要一步。2025年6月30日，馬爾地夫總統穆伊祖（Mohamed Muizzu）訪問新加坡期間，兩國簽署三項重要諒解備忘錄（MoU），旨在加強永續發展、能力建構及技術與職業教育合作。簽署儀式由新加坡總理兼財政部長黃循財與穆伊祖總統共同見證，也適逢兩國建交50週年。

這些新協議展現兩國共同應對全球挑戰的承諾，尤其是小島國面臨的挑戰，並將善用彼此優勢，創造互利成果。簽署儀式在新加坡外交部舉行，兩國均派出高層代表團出席，凸顯此一場合的重要性。

這些協議為何重要？

新加坡與馬爾地夫都高度暴露於氣候變遷風險之中，包括海平面上升、極端天氣事件與脆弱的生態系統。新加坡總統尚達曼在為穆伊祖總統舉行的國宴上指出，這些全球變化對所有國家都構成根本威脅，但對小島國的影響獨特，往往也更為嚴重。

兩國透過正式確立永續發展與環境保護合作，不僅致力於守護自身未來，也希望為其他易受衝擊的國家樹立典範。這些協議也反映更廣泛的策略：將國土狹小與地理隔離的限制，轉化為創新、成長與韌性的契機。

三項諒解備忘錄內容

訪問期間簽署的三項諒解備忘錄涵蓋：

• 能力建構：建立合作架構，促進各領域的機構發展與人力資源培育。
• 永續發展與環境：推動永續環境措施，並共同應對氣候相關挑戰。
• 技術與職業教育：合作領域包括高等教育、教育政策、技術與職業訓練及研究。

1. 能力建構：投資人才與機構

第一項諒解備忘錄聚焦能力建構，這是兩國的重要合作領域。根據協議，新加坡將為馬爾地夫政府官員安排客製化考察行程，內容涵蓋永續發展、經濟發展與公共行政等議題。這項合作延續1992年成立的新加坡合作計畫；該計畫已為超過1,600名馬爾地夫官員提供財政、治理與法律等領域的訓練。

這類措施對小島國至關重要，因為培育專業人才、建立健全機構，有助於大幅提升國家的韌性與適應能力。這項協議也為雙邊交流與知識分享開啟更多機會，進一步深化兩國關係。

2. 永續發展與環境：攜手應對氣候變遷

第二項諒解備忘錄由馬爾地夫旅遊與環境部及新加坡永續發展與環境部簽署，正逢其時。合作範圍包括氣候變遷談判、環境保護、廢棄物與廢水管理，以及天氣預報與氣候科學。

這項協議旨在促進共同研究、考察交流及最佳實務分享。兩國將攜手推動計畫，因應各自面臨的特殊脆弱性，例如海平面上升，以及發展永續觀光的需求。馬爾地夫以高端觀光產業聞名，也正累積海洋保育專業；新加坡則憑藉戰略位置與人力資本，發展成為全球貿易、金融與創新樞紐。

尚達曼總統指出，新加坡有望透過先進物流網絡與冷鏈能力，協助馬爾地夫拓展東亞市場。這有助於馬爾地夫的出口產品（例如海鮮）維持品質，並降低物流成本。

3. 技術與職業教育：培育迎向未來的勞動力

第三項諒解備忘錄由新加坡工藝教育學院（ITE）與馬爾地夫高等教育、勞工與技能發展部簽署，旨在加強高等教育與職業訓練合作。協議聚焦共同開發課程、分享最佳實務，以及提升馬爾地夫高等教育機構的能力。

主要合作領域包括教師與學生交流、共同研究計畫，以及合作學術課程的開發。這項為期五年的協議也將透過高階主管教育、實地見習及教育規劃與治理訓練，支持專業發展。預期這將在協助馬爾地夫培育具備技能、能迎向未來的勞動力方面，發揮關鍵作用，使其足以因應快速變化的全球經濟需求。

慶祝建交50週年

這些協議的簽署，適逢新加坡與馬爾地夫自1975年建立正式外交關係50週年。為紀念這項里程碑，新加坡郵政與馬爾地夫郵政聯合發行一套郵票，圖案包括新加坡的拉撒路島（Lazarus Island）及馬爾地夫的胡爾胡杜島（Hulhudhoo）。郵票在國宴舉行前，於富麗敦酒店由尚達曼總統與穆伊祖總統共同揭幕。

訪問期間，穆伊祖總統與第一夫人薩吉達·穆罕默德（Sajidha Mohamed）也前往新加坡植物園的國家蘭花園，一種新培育的蘭花雜交品種以兩人為名，命名為「Vanda Mohamed Muizzu Sajidha Mohamed」。這些象徵性舉措，體現兩國日益深化的友誼與相互尊重。

經濟與貿易關係：持續擴大的合作

新加坡與馬爾地夫的經濟合作穩步成長。2024年，雙邊貿易額達3億5,190萬美元；新加坡對馬爾地夫的投資則主要集中於觀光業。主要投資者包括悅榕集團（Banyan Tree）及酒店地產有限公司（Hotel Properties Limited），兩者在打造馬爾地夫世界級高端觀光目的地的聲譽上，扮演重要角色。

國是訪問期間，穆伊祖總統與黃循財總理討論進一步加強經濟關係的機會，包括持續協商雙邊投資協定。馬爾地夫代表團也參加由Invest Maldives主辦的高層投資論壇，探討基礎建設、再生能源與都市規劃等領域的新合作機會。

小島國面臨的共同挑戰與機會

新加坡與馬爾地夫身為小島國，都面臨獨特挑戰。地理隔離、自然資源有限，以及暴露於氣候風險之中，都使兩國需要創新解方與國際合作。兩國期盼透過攜手合作，將這些挑戰轉化為永續成長與發展的機會。

尚達曼強調，保持開放、放眼世界、投資人才，並善用全球網絡促進貿易、交流理念與成長，十分重要。他指出，馬爾地夫在海洋保育與永續觀光方面的專業，與新加坡在物流、金融及創新領域的優勢相輔相成。

兩國持續因應變動世界中的不確定性之際，這項夥伴關係也為小國如何合作、建立韌性與繁榮，提供了一個典範。

展望未來：落實協議並發揮影響

這些協議能否發揮作用，關鍵在於落實。兩國政府承諾定期交流、共同研究，並在諒解備忘錄所列領域推動具體計畫。能力建構、永續發展與教育三大重點，展現全面性的發展方針，也承認某一領域的進展往往能帶動其他領域的發展。

對馬爾地夫而言，與新加坡合作可取得世界級專業知識與人脈網絡，尤其是在都市規劃、港口管理與職業教育等領域。對新加坡而言，這項合作提供參與全球永續發展工作的機會，也能加強與印度洋區域重要夥伴的關係。

摘要

• 新加坡與馬爾地夫於2025年6月30日簽署三項重要協議，涵蓋永續發展、能力建構及技術與職業教育。
• 協議於穆罕默德·穆伊祖總統訪問新加坡期間簽署，適逢兩國建交50週年。
• 兩國都是面臨重大氣候變遷風險的小島國，正尋求將挑戰轉化為創新與成長的機會。
• 永續發展諒解備忘錄聚焦氣候變遷談判、環境保護與永續觀光的共同合作。
• 能力建構協議將由新加坡為馬爾地夫官員提供客製化訓練與考察行程。
• 教育諒解備忘錄旨在透過交流、共同研究與課程開發，加強職業教育與高等教育。
• 經濟關係持續成長，2024年雙邊貿易額達3億5,190萬美元，雙邊投資協定也持續協商中。
• 這項夥伴關係展現小島國如何透過合作，建立韌性並實現永續繁榮。