新加坡對跨境叫車服務的立場：暫不全面開放
新加坡陸路交通管理局（LTA）已明確表示，目前沒有計畫全面開放新加坡與馬來西亞之間的跨境叫車服務。近期有傳聞和媒體報導指出，新加坡可能很快就會允許隨選叫車平台自由跨越長堤，在新加坡與新山之間提供服務，這項公告正是對相關說法的回應。相較之下，LTA 正考慮對現行制度進行較審慎的調整，例如增加上下車地點，並開放透過叫車平台預約持牌跨境計程車。
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這項政策說明是在新加坡代理交通部長 Jeffrey Siow 與柔佛州州務大臣 Onn Hafiz Ghazi 舉行高層會議後發布。雙方討論了跨境交通議題，包括引進電子叫車服務的可能性，但並未作出任何決定。LTA 強調，任何變動都須經雙邊協議，並審慎考量通勤者的需求，以及新加坡和馬來西亞司機雙方的利益。
現行跨境計程車制度如何運作？
目前，新加坡與馬來西亞之間的跨境點對點交通服務，依據互惠的跨境計程車制度（CBTS）管理。根據這項安排，兩國各最多可派出 200 輛持牌計程車跨境載客。不過，計程車在對方國家只能於一處指定車站接送乘客：新加坡計程車可在新山拉慶中央車站（Larkin Sentral）營運，馬來西亞計程車則可在新加坡班山街車站（Ban San Street Terminal）營運。
CBTS 的設計目的是確保跨境計程車服務有序、安全且受到監管。持牌計程車須符合嚴格規定，包括取得職業執照、通過車輛檢驗並具備保險保障。這項制度旨在防止外國登記車輛非法提供點對點服務，避免乘客面臨安全與保險風險。
儘管每一方的配額為 200 輛計程車，現行制度仍未充分運用。兩國主管機關鼓勵業者多加使用可用名額，認為此舉有助更妥善滿足通勤者對便捷跨境交通的需求。
乘客如何使用這項制度？
乘客可在指定車站搭乘持牌跨境計程車，或在某些情況下透過持牌業者事先預約。LTA 表示，從新加坡班山街車站前往馬來西亞的車資為每輛車 60 新元，或每人 15 新元。若要從新加坡其他地點上車，或事先預約，乘客應向相關持牌計程車業者查詢。
私人出租車（例如透過 Grab 或 Gojek 等叫車平台預約的車輛）不得以收費載客為目的提供跨境點對點服務。這項限制旨在維持監管，保障乘客安全，並保護持牌計程車及私人出租車司機的生計。
為何暫不全面開放？
全面開放跨境叫車服務的構想，也就是允許任何叫車平台或私人出租車在新加坡與馬來西亞之間自由營運，已由部分利害關係人提出，尤其是馬來西亞方面。柔佛州州務大臣 Onn Hafiz Ghazi 曾表示，這樣的措施可提供更靈活的隨選交通選擇、減少長堤壅塞，並為馬來西亞司機創造額外收入機會。
然而，新加坡 LTA 一再強調，任何跨境交通制度的變動都必須兼顧多項優先事項：
- 滿足通勤者對便捷、安全且可靠的跨境交通需求
- 保障新加坡計程車及私人出租車司機的權益與生計
- 確保遵守監管規定、符合安全標準，並為乘客提供適當的保險保障
- 維持交通秩序，並取締非法業者
因此，LTA 目前排除全面開放的可能，轉而聚焦於逐步改善現行 CBTS 架構。可能的調整包括開放透過叫車平台預約持牌計程車跨境載客，以及增加兩國的指定上下車地點。任何這類變動都須經新加坡與馬來西亞雙方同意。
利害關係人的考量：司機、通勤者與執法
跨境叫車服務的討論不只關乎便利性，也牽涉數千名司機的生計與通勤者的安全。部分馬來西亞政治人物，例如柔佛州議員 Andrew Chen，呼籲建立「互惠互利」的監管機制，讓新加坡與馬來西亞司機都能參與跨境叫車服務，前提是符合執照、健康及保險要求。
Chen 指出，新加坡對非法叫車服務的執法行動已造成車輛遭扣押，提供未經授權跨境交通服務的司機也面臨罰款。他認為，跨境交通對兩國的經濟、社會與政治關係至關重要，不應被視為零和博弈。
柔佛州議員 Andrew Chen 表示：「跨境交通是馬來西亞與新加坡雙邊關係在經濟、政治及社會層面的命脈，不應被視為零和博弈。」
另一方面，新加坡 LTA 警告通勤者不要使用非法叫車服務，理由是這類服務缺乏適當保險，且存在安全風險。自 2022 年以來，已有超過 100 名司機因使用外國登記車輛非法提供跨境載客服務而遭查獲，處分包括罰款及沒收車輛。
可能的改善措施：增加接送地點並開放平台預約
儘管暫不全面開放，新加坡與馬來西亞仍在探討如何讓跨境計程車服務更加便利、易於使用。目前考慮的方案包括：
- 增加兩國的上下車地點，不再限於現行的單一車站安排。這可減少乘客多次轉乘的需要，改善整體通勤體驗。
- 開放透過叫車平台預約持牌計程車跨境載客，讓通勤者更容易透過熟悉的數位平台安排跨境行程，也能協助持牌計程車司機接觸更多客群。
任何 CBTS 變動都須獲兩國政府同意，並以通勤需求、司機福祉及遵守監管規定為考量加以實施。
公共交通：呼籲提早開行跨境巴士
除了計程車，跨境巴士也是數千名居住在新山、在新加坡工作或就學者日常通勤的重要交通方式。目前，平日從新山開往新加坡的首班公共巴士於上午 5 時發車。不過，馬來西亞主管機關已要求新加坡跨境巴士從上午 4 時起營運，以紓緩清晨關卡的人潮。
LTA 正與 SBS Transit、SMRT 等巴士業者協商，檢討這項要求。主要考量包括確保首班巴士的時間配合新加坡本地巴士及地鐵服務的開始時間，同時維護通勤者安全並確保營運可持續。LTA 也在探討委託私人巴士業者以較高票價提早提供服務的可能性，為清晨通勤者增加選擇。
LTA 發言人表示：「我們正在評估是否能調整巴士營運時間，以緩解清晨巴士擁擠情況，包括委託私人巴士業者以較高票價提早提供服務。」
這項檢討反映出當局正致力改善跨境通勤體驗，同時仍審慎看待開放叫車服務。
監管背景：新加坡如何管理點對點交通
新加坡的點對點（P2P）交通服務採行全面的監管架構。2019 年通過、2020 年實施的《點對點客運業法案》，為計程車及私人出租車業者訂定明確的執照要求，包括：
- 街頭招呼服務業者執照（SSOL），適用於提供街頭招呼服務的計程車業者
- 叫車服務業者執照（RSOL），適用於提供應用程式叫車服務的業者
- 職業執照，所有計程車及私人出租車司機皆須持有，並須接受訓練、健康檢查及遵守安全標準
私人出租車不得以收費載客為目的提供跨境點對點服務。這項限制旨在確保只有具備適當執照並受監管的車輛與司機能提供跨境服務，降低非法營運風險並提升乘客安全。
持牌跨境計程車可在所屬國家境內任何地點接送乘客，但在另一國營運時必須使用指定車站。這項安排有助防止外國計程車非法載客，並確保所有跨境交通服務都在監管架構下進行。
更廣泛的影響：經濟、社會與政策考量
跨境叫車服務的討論，反映出新加坡與馬來西亞在促進經濟整合、便利通勤及維持監管之間所面臨的更廣泛挑戰。長堤是全球最繁忙的陸路口岸之一，每天有數十萬人因工作、就學及休閒往返新加坡與新山。
跨境交通制度的任何變動都會帶來重大影響：
- 對通勤者而言：更靈活、便利的交通選擇可縮短旅程時間並提升生活品質，尤其是每天往返兩地的人。
- 對司機而言：開放服務可能創造新的收入機會，但也可能加劇競爭，並引發對監管執法及安全標準的疑慮。
- 對兩國政府而言：政策變動須經審慎協商，確保互惠互利、遵守監管規定並保障本地產業。
新加坡與馬來西亞持續討論跨境交通的未來，現階段仍聚焦於逐步改善，而非大幅開放。雙方都認同，有必要提升交通連結，同時保障通勤者與司機的利益。
摘要
- 新加坡 LTA 目前排除與馬來西亞全面開放跨境叫車服務的可能。
- 現行跨境計程車制度允許兩國各最多派出 200 輛持牌計程車往返新加坡與新山，但僅限於指定車站之間營運。
- 主管機關正考慮增加上下車地點，並開放透過叫車平台預約持牌跨境計程車。
- 私人出租車及無照叫車服務仍不得提供跨境點對點交通服務。
- 馬來西亞官員已要求提早開行跨境巴士，以紓緩早晨壅塞；LTA 正與巴士業者檢討這項要求。
- 跨境交通安排的任何變動都須經雙邊協議，並兼顧通勤需求、司機福祉與監管規定。
- 當局仍積極取締非法跨境叫車服務，無照司機及車輛將面臨處分。
- 更廣泛的討論反映出管理全球最繁忙陸路口岸之一的複雜性，以及如何兼顧通勤者、司機與兩國政府的需求。
