強勁反彈，成為全球成長領頭羊
南韓在 2024 年收尾時，成為全球成長最快的主要觀光目的地。《電訊報》旅遊版分析聯合國世界觀光組織的統計後發現，南韓國際旅客人次年增 48.82%。這波成長使全年入境旅客約達 1,630 萬人次，約為疫情前 2019 年歷史紀錄的 94%。文化、購物，以及對主要客源市場放寬旅遊規定等因素，共同帶動這波復甦，其中中國旅客再度領銜回流。
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亮眼成長數字背後，是一場觀光復甦：從首爾的街區商店、釜山的海濱度假勝地，到濟州島的自然奇景，都感受到這股趨勢。韓國流行文化的魅力，從登上排行榜的藝人、熱門戲劇，到美食與美妝品牌，將粉絲的興趣化為實際旅程。政策選擇也發揮作用。首爾自 2024 年 9 月 29 日起，暫時對中國團客免簽，作為互惠措施，並放寬前往第三國的中國旅客過境入境規定。結果是最大客源市場的旅客人次大幅攀升，亞洲各地及其他地區的觀光也進一步復甦。
觀光熱潮背後的數字
官方數據證實了這波成長。《韓國先驅報》彙整的數據顯示，南韓 2024 年接待約 1,637 萬名外國旅客，較 2023 年增加 48.4%，幾乎回到 2019 年 1,750 萬人次的高峰。旅客人次從疫情低谷反彈，2021 年曾跌至不到 100 萬人次，這也說明為何南韓去年在全球成長排名中名列第一。
中國旅客帶頭回流，2024 年約有 460 萬人次訪韓；日本旅客約 322 萬人次，排名第二。台灣約有 147 萬人次，美國則約有 132 萬人次。這些數字與年初便可觀察到的趨勢一致。2024 年上半年，入境旅客達 770 萬人次，較 2023 年同期增加 74%；中國團客恢復出遊，團體簽證比例也逐漸回升至疫情前水準。隨著旅遊限制放寬、航空運能改善，這股早期動能延續到下半年。
整個東北亞的旅遊也正在復甦。區域媒體追蹤的數據顯示，全年中國、日本與南韓之間的跨境人流強勁。南韓的主要客源市場仍與以往相近；至深秋時，中國和日本分居第一、第二，台灣、香港和美國則位列前五。
旅客消費與旅遊去處
入境旅客的消費型態也反映出觀光市場的面貌。根據《韓國先驅報》報導的數據，2024 年外國旅客的消費中，購物占比最高，約為 37.8%；旅館及其他住宿約占 33.9%，餐飲約占 19.2%。這些消費習慣反映出旅客所追求的體驗：韓國美妝產品與時尚、免稅購物優惠，以及從街頭市場到米其林星級餐廳的多元美食。
疫情期間一度冷清的商圈也隨著觀光復甦再度熱絡。明洞曾以人潮擁擠的美妝店聞名，如今海外購物客再度湧入。江南區的高級購物中心，以及光化門附近的免稅店，吸引來自中國和日本、把握免稅購物機會的旅客。消費仍集中在首都，首爾約占外國旅客總消費額的三分之二，顯示這座城市持續保有強大吸引力。即便如此，旅遊路線正逐漸擴展。更多旅客將釜山海灘與海鮮市場排入行程，探訪京畿道的皇室古蹟與主題樂園，或在濟州島攀登漢拏山、健行海岸步道。
觀光也是南韓經濟的重要支柱。世界旅行及觀光理事會（WTTC）預估，南韓觀光產業 2024 年將創下 96.2 兆韓元的經濟貢獻新高，約占整體經濟的 4.3%，並支撐超過 140 萬個工作機會。該組織預期，國際旅客消費將回升至接近 2019 年的水準，約達 31.9 兆韓元。這些估計凸顯觀光產業在創造就業及維繫地方商業活力方面的作用。
WTTC 總裁暨執行長茱莉亞・辛普森指出，政府的重視是帶動復甦與持續成長的因素之一。她表示，這股成長動能顯示，將旅遊與觀光置於經濟策略核心、提升南韓在全球旅客心目中能見度的政策，已帶來成效。
南韓旅遊與觀光產業的亮眼成長，凸顯政府堅定投入，將觀光視為經濟發展的重要動力，藉此促進經濟成長，並提升南韓作為全球旅客首選目的地的形象。
另一面：旅遊逆差擴大
入境觀光持續成長之際，出國旅遊的南韓人也更多了。《韓國先驅報》報導指出，2024 年約有 2,900 萬名南韓居民搭機出國，接近入境外國旅客人數的 1.8 倍。這種落差使南韓出現旅遊收支逆差，而且自 2000 年以來年年如此。逆差在 2023 年達到 125.3 億美元，預計 2024 年進一步擴大。
為何這麼多南韓人選擇出國，而非在國內度假？價格是重要因素。日圓走弱，讓 2024 年前往東京和大阪旅遊更為划算，吸引數百萬人跨海前往。越南、泰國和菲律賓則提供溫暖氣候與海灘假期，價格可能低於國內度假村。歐洲依然是蜜月及重要紀念旅行的熱門選擇。強勁的出境旅遊需求有利航空公司與旅行業者，但也提高了國內旅遊目的地的競爭門檻，迫使業者設法讓更多旅遊支出留在南韓。
北村與濟州面臨過度觀光壓力
旅客迅速回流，也考驗南韓知名景點的承載能力。過度觀光，也就是人潮過度集中在少數地點的現象，再度成為地方政府與公園管理單位的議題。首爾北村韓屋村是以傳統宅邸聞名的住宅區，旅行團與追逐熱門拍照景點的遊客擠滿狹窄巷弄，而這些巷道原本並非為大量人流而設計。居民抱怨噪音、垃圾，以及有人在門口和窗前拍照造成的隱私侵犯。
濟州島面臨另一類壓力。火山地貌與海岸公路吸引熱愛自然的旅客，然而人氣也為垃圾處理系統、道路及敏感棲地帶來負擔。地方官員曾討論在熱門景點實施分時旅客管理，以及徵收環境維護費，協助支應保育與基礎建設。社區團體擔心，若缺乏管理，觀光成長可能破壞旅客前來欣賞的自然資源。
主管機關正以政策措施和宣導並行應對。相關宣導活動呼籲旅客遵守安靜時段規定，並維持住宅區整潔。城市觀光單位則推廣較少人知的博物館、市集與步行路線，分散人潮。部分業者也在特定文化景點採取分時入場及預約制，緩和人潮尖峰。這些措施雖屬逐步推進，但有助減少摩擦、改善居民生活品質，同時持續對旅客開放。
政策因應與簽證調整
旅遊規定為 2024 年的旅遊成長奠定基礎，也可能影響後續發展。為加速最大客源市場復甦，南韓自 2024 年 9 月 29 日起，暫時對中國團客免簽，作為互惠措施。主管機關也在特定條件下，允許前往第三國的中國公民免簽過境。中國旅客持團體簽證入境的比例已逐漸回到疫情前水準，旅行業者表示，團體旅遊產品也再次擴大。
主管機關與業界團體也試圖改善旅客體驗。套裝行程回歸後，所謂的「購物團」再度受到關注；這類行程價格極低，靠強迫購物獲利。官員表示將取締不實手法，並推動價格透明。在行銷方面，國家與地方宣傳活動將行程與文化、自然體驗結合，並設法引導更多旅客走出首都圈。
政府設定 2025 年接待 1,850 萬名外國旅客的目標，較 2024 年增加約 13%。相關重點包括加強推廣地方景點、改善導覽標示與語言服務，以及升級交通連結，方便旅客將城市行程與自然或文化遺產之旅結合。
韓流、音樂旅遊與醫療照護吸引新客群
韓流（常稱為 Hallyu）在觀光發展中並非配角，而是重要引擎。K-pop、電影與影集的魅力形成正向循環：粉絲在線上接觸音樂或戲劇後，便前往南韓探訪相關場景、體驗背後的文化。政府合作夥伴與娛樂公司順勢推出博物館、攝影棚參觀、巡迴活動及特別節目，讓長期關注韓流的粉絲能親身體驗。
音樂旅遊正發展為規模可觀的利基市場。Grand View Research 的一份產業報告估計，南韓音樂觀光市場在 2024 年達 41 億美元，且預計未來十年持續成長。演唱會旅遊占比最大，旅客以 18 至 34 歲族群為主，線上旅行社則主導門票與旅遊行程預訂。KCON 等大型活動與重要頒獎典禮會帶動需求激增；從慈善島爵士音樂節到非軍事區附近以和平為主題的演出等長期舉辦的活動，則有助將旅遊需求分散至全年各時段及不同地區。
醫療觀光同樣蓬勃發展。首爾市政府指出，2024 年近 100 萬名海外病患在首爾接受治療，是疫情前人數的三倍以上。皮膚科與整形外科是最受歡迎的服務項目。市府估計，外籍病患使用國際信用卡在首爾醫療機構消費達 1.2 兆韓元。接待外籍病患的醫療機構數量大幅增加，專屬禮賓服務也協助旅客安排結合醫療與觀光的行程。
下一波成長可能擴散至何處
首爾可能仍是多數旅客的第一站，但下一階段的成長關鍵，在於將旅遊行程拓展到首都圈以外。釜山的海灘、海鮮市場與懸崖寺廟，很容易納入城市短程旅遊。這座港口城市的影展與新興文化場館，也讓旅客有理由延長停留。昔日新羅首都慶州，串起介紹王陵與寺廟的旅遊路線；全州則以飲食文化和保存良好的韓屋街區，為旅客提供步調較慢的小城體驗。在濟州，將旅客分散至較少人知的步道與沿海村落，有助紓解少數知名日出景點的壓力。
基礎設施也逐步跟上。航空公司已恢復國際與國內航線，包括增加釜山和濟州直飛日本及東南亞主要樞紐的航班。鐵路投資與車站設施升級，縮短前往水原、仁川與春川一日遊的轉乘時間。觀光單位推出整合地方景點的套票，並推廣從韓食、韓妝到健行、寺院住宿等主題路線。大眾運輸應用程式提供更完善的語言服務，加上感應式支付選項，也讓初次造訪的旅客更容易安排行程。
2025 年展望
初期指標顯示，2025 年也將是觀光旺年。產業追蹤機構表示，南韓 2025 年上半年接待逾 900 萬人次國際旅客；若航空運能與區域需求維持穩定，全年人次有望逼近或超越 2019 年高峰。中國仍是最大客源市場，日本居次，台灣與香港的成長也加快。只要供給限制未成為瓶頸，且觀光人潮能從最擁擠的景點分散開來，政府設定的 1,850 萬人次目標就有望達成。
南韓出境旅遊需求同樣強勁，受匯率變化與價格敏感度影響。這股需求有利航空公司及海外合作夥伴，但也讓國內旅遊目的地面臨更大壓力，必須在價格與體驗上提升競爭力。政策制定者與業界面臨的最大考驗，不是旅客人次能否成長，而是能否讓成長更加均衡，使居民與自然景點也能和旅客及提供服務的業者一同受益。
重點整理
- 南韓 2024 年旅客人次年增 48.82%，成為主要觀光目的地中成長最快者，達約 1,630 萬人次，相當於 2019 年高峰的 94%。
- 《韓國先驅報》引述的官方數據顯示，2024 年入境旅客約達 1,637 萬人次，較 2023 年增加 48.4%；中國是最大客源市場，約有 460 萬人次。
- 2024 年外國旅客消費中，購物約占 37.8%，住宿占 33.9%，餐飲占 19.2%；約三分之二的消費發生在首爾。
- WTTC 預估，觀光產業 2024 年對經濟的貢獻將達 96.2 兆韓元，支撐超過 140 萬個工作機會；國際旅客消費則接近 31.9 兆韓元。
- 南韓居民 2024 年出境旅遊約 2,900 萬人次，使自 2000 年以來持續存在的旅遊逆差進一步擴大。
- 過度觀光熱點包括首爾北村韓屋村與濟州島；人潮擁擠帶來噪音、垃圾及環境壓力，官員正推動分散人潮及旅客管理措施。
- 政策措施包括自 2024 年 9 月 29 日起暫時對中國團客免簽，以及提供中國旅客免簽過境選項；主管機關也將取締不實的低價旅遊行程。
- 首爾醫療觀光創下紀錄，2024 年接待近 100 萬名海外病患；K-pop 與現場活動也帶動音樂旅遊成長。
- 政府目標是在 2025 年接待 1,850 萬名入境旅客，年初旅客人次的成長步調有望挑戰 2019 年紀錄。
