孟加拉為何轉向進口電力
孟加拉正增加向印度購電，並啟用更多燃油電廠，以因應用電需求激增。國內天然氣供應受限，加上燃煤電廠停機維修，導致本地發電量減少。政府截至7月的前七個月資料顯示，孟加拉自印度進口電力增加約70%，新增供電大多來自印度東部一座大型阿達尼電力（Adani Power）電廠。這項調整協助孟加拉在最炎熱的月份及灌溉季期間減少停電。
目錄
截至2020年的十年間，天然氣約占孟加拉發電量的三分之二。此後，受天然氣基礎設施限制及控成本措施影響，電力來源逐漸轉向進口電力及國內燃煤電廠。峰會電力公司（Summit Power）董事阿迪芭．阿茲茲．汗（Adeeba Aziz Khan）在新加坡舉行的亞太石油會議（Asia Pacific Petroleum Conference）談到供電調度的兩難，指出天然氣須用於生產肥料，而較便宜的電力可從其他來源取得，包括燃油發電。
官員與分析人士表示，今年的決策受到兩項現實因素左右：發電用天然氣短缺，以及電網瓶頸。許多燃氣機組因管線壓力偏低，無法滿載運轉。數座燃煤機組正在維修，也限制了調度選項。
孟加拉電力發展委員會（Bangladesh Power Development Board）負責生產的委員扎希魯．伊斯蘭（Zahirul Islam）表示，灌溉季與夏季帶來的季節性需求高峰，增加了電力系統的負擔。
4月和5月是夏季與灌溉季，這段期間確保電力供應是一大挑戰。
他表示，進口電力依合約供應情況調度；若合約條件與電力系統狀況允許，孟加拉將要求增加進口。
孟加拉從印度進口多少電力
今年春季近期幾天，孟加拉電網約有17%的電力來自印度。今年前七個月，進口電力平均占比約15.4%，高於去年同期的9.5%。增幅反映出印度賈坎德邦阿達尼電力電廠持續輸電，以及既有的貝拉馬拉（Bheramara）和特里普拉（Tripura）互聯線供電穩定。
目前輸電量與容量
根據電網資料，孟加拉透過既有互聯線，最多可從印度進口2,560百萬瓦。4月某個近期平日中午，電網營運人員記錄到阿達尼供電約1,303百萬瓦，透過貝拉馬拉高壓直流輸電連接線供電約907百萬瓦，特里普拉則約42百萬瓦。晚間尖峰時段，阿達尼對孟加拉的供電升至約1,360至1,366百萬瓦，貝拉馬拉約915百萬瓦，特里普拉供電則小幅增加。電網工程師表示，貝拉馬拉介面額定容量為1,000百萬瓦，但受運轉限制，輸電量很少超過約960百萬瓦。
進口電力占電力來源的比重
進口增加的同時，3月以來用電需求也有所回升。能源經濟與財務分析研究所（Institute for Energy Economics and Financial Analysis）的分析人士表示，氣溫升高後，進口電力及燃油機組的使用量都增加。政府資料顯示，今年前七個月進口電力占比為15.4%；4月每日尖峰時段，進口電力占供電量逾17%。
國內天然氣、燃煤與燃油發電的現況
天然氣仍是孟加拉電廠的主要燃料，但今年燃氣機組的發電量下滑。儘管截至7月液化天然氣（LNG）進口量增加24%，同期天然氣發電量仍減少約1.2%。根據官方資料，天然氣在電力來源中的占比從去年同期的46.8%降至約43.9%。官員指出，部分天然氣網絡管線壓力偏低，迫使許多燃氣渦輪機組低於額定輸出運轉。其連帶影響更廣，因為工廠和肥料廠也仰賴同一套天然氣系統。
天然氣供應受限
自2022年以來，LNG價格波動劇烈；對正面臨美元短缺的孟加拉而言，現貨貨源可能成本高昂。孟加拉必須在支付LNG、管線天然氣及其他進口燃料費用的同時，維持民生電價在可接受範圍。這些取捨使電網進口電力更具吸引力，尤其是合約價格可預測、燃料供應風險有限時。
燃煤電廠維修與停機
孟加拉國內燃煤電廠今年進行維修，有時因此降低可用容量。停機及燃料運輸可能限制燃煤機組發電，尤其在交貨減慢或需要補充庫存時。燃煤發電在電力來源中的占比從去年同期的30.1%降至約26.2%；需求激增時，這也是電網更依賴進口的原因之一。
燃油發電作為短期替代
燃油電廠增加發電，填補部分供電缺口。今年前七個月，燃油機組的發電占比升至約12.6%，高於去年同期的11.9%。這類電廠能快速啟動，且設在靠近用電中心的地點，有助於因應尖峰時段需求。不過，燃料費用較高，排放也高於天然氣或水力發電，因此電力規劃者將其視為短期過渡方案。
阿達尼電力成為跨境供電的核心
位於印度賈坎德邦的戈達（Godda）電廠，已成為孟加拉最大的單一境外電力來源。這座電廠是為依長期合約向孟加拉輸電而興建，並直接連接邊境互聯線。今年供電吃緊的幾週，戈達供電滿足了孟加拉大部分進口需求。
峰會電力公司的阿迪芭．阿茲茲．汗表示，短期內的選擇反映了價格考量，以及必須將稀缺天然氣分配給其他用途。
發電用天然氣短缺，電力輸送也面臨問題。
她補充說，考量燃料供應問題及電網瓶頸，短期內天然氣發電不太可能回升。
未付帳款與滯納金
付款問題今年加劇了印度與孟加拉電力交易的壓力。印度媒體4月報導，孟加拉積欠電費；孟加拉官員則表示，政府已著手清償欠款。《金融快報》（The Financial Express）近期一篇社論指出，阿達尼電力財務長透露，截至5月初，未付帳款約為9億美元；孟加拉曾於11月支付12億美元，預計到6月欠款將增至約13億美元。該報也提到每月2%的滯納金，折合年率約27%；對仰賴補貼的電力公司而言，欠款很快就會累積成沉重負擔。
每度電成本比較
同一篇社論詳列不同供應商之間的價格差距。文中指出，電力發展委員會（Power Development Board）在2023至2024年支付給阿達尼的平均電價為每千瓦時14.87塔卡，相較之下，支付給NVVN的電價為8.07塔卡、Sembcorp Energy為10.42塔卡、PTC India為9.28塔卡。國內另一個基準是馬塔巴里（Matarbari）燃煤電廠，合約售電價為每千瓦時8.45塔卡。孟加拉法院已下令檢視阿達尼合約條款。孟加拉電力發展委員會（BPDB）被要求降低成本，同時維持供電，避免家庭與產業面臨電價衝擊。
付款爭議最嚴重期間，達卡媒體報導，阿達尼曾一度將戈達電廠的發電量削減約一半，之後在孟加拉恢復付款時才回升供電。
季節性需求高峰與停電風險
孟加拉用電需求通常從4月中旬至6月達到高峰，當時氣溫偏高，灌溉抽水機也持續運轉。電網營運人員估計，初夏尖峰需求約為16,000至16,500百萬瓦，可供應的發電量則徘徊在15,500百萬瓦左右。為了彌補缺口、避免大規模分區停電，政府更加依賴進口電力與能快速啟動的燃油機組。
一名孟加拉電力發展委員會高階官員接受產業媒體訪問時，說明了採取這項做法的原因。
為了避免停電，當局轉而採用阿達尼的大量供電。
輸電限制也左右決策。營運人員所說的電力輸送問題，是指如何將有燃料可發電的電廠所產生的電力，送往需求最高地區時面臨的實際限制。貝拉馬拉高壓輸電連接線通常接近上限運轉，但很少能長時間達到額定輸電量。
區域電力交易逐漸成形
孟加拉開始從更廣泛的鄰近國家取得電力，往往由印度充當電力中轉網絡。6月15日，尼泊爾開始透過印度的400千伏穆扎法爾布爾至巴哈蘭普爾至貝拉馬拉輸電走廊，向孟加拉出口40百萬瓦電力。根據尼泊爾電力局、孟加拉電力發展委員會及印度NVVN簽訂的三方協議，這項交易將持續五個月，至11月15日為止，電價為每千瓦時6.4美分。
尼泊爾能源部長將這項供電視為喜馬拉雅水力發電開拓新市場的第一步。
電力出口為我國開啟了5,000百萬瓦的出口市場。
印度也與不丹進行電力交易，並向尼泊爾進口季節性剩餘電力，同時向孟加拉和緬甸輸電。新德里官員也討論過興建通往斯里蘭卡的海底電纜，未來可望進一步擴大區域供電範圍。
水力發電進口選項增加
孟加拉也已簽署框架協議，從印度進口1,000百萬瓦再生能源，並從尼泊爾定期進口40百萬瓦電力，兩者都經由印度轉輸。與孟加拉尖峰需求相比，這些供電量仍小，但顯示電力來源組合正朝向增加鄰國清潔電力的方向發展，而這些鄰國擁有豐富水力資源。
對電價、產業與供電穩定的影響
持續進口電力有助於工廠在供電吃緊的月份維持運轉。成衣產業仰賴穩定供電以完成訂單。許多大型紡織廠自行設置自用發電機，以因應電網頻繁供電不足的情況，但這推高成本並削弱競爭力。分區停電若再度發生，中小型及家庭工業可選擇的應對方式更少。
匯率壓力讓情況更加複雜。孟加拉外匯存底在2022至2024年間大幅下滑，讓該國更難支付進口煤炭與天然氣的費用。因此，電力規劃者轉向採購付款條件較明確的合約電力，並將國內天然氣配給肥料與產業使用。補貼讓家庭免於承擔全部發電成本，但電力公司的成本與零售電價之間的差距，仍為公共財政帶來壓力。
孟加拉的長期選項
目前有數項規劃中的計畫，若能如期完成，可緩解短期壓力。魯普爾核電廠第一部機組預計於2025年底前增加1,200百萬瓦供電。隨著燃料供應改善，馬塔巴里及其他燃煤機組逐步提高發電量，也將增加供電容量。強化電網，尤其是提高西部互聯線的輸電能力，將有助於營運人員在電廠可供電、但遠離用電中心時，更有效率地輸送電力。
能源規劃者表示，打造更潔淨的電力來源組合也並非遙不可及。政府設定目標，2050年前至少50%的電力來自再生能源，高於目前的小幅占比。這需要持續從印度、尼泊爾和不丹進口水力發電，同時在國內擴大太陽能與風力發電。獨立分析人士指出，LNG市場可能持續波動，因此長期而言應降低對現貨進口的依賴。進口電力的合約架構可重新檢討，以降低罰款與每度電價格，同時維持供電安全。
重點摘要
- 截至7月的前七個月，孟加拉自印度進口電力增加約70%，進口占比從9.5%升至約15.4%。
- 4月部分日子的孟加拉供電約有17%來自印度，其中阿達尼供電最多達1,366百萬瓦，貝拉馬拉輸電線約供應915百萬瓦。
- 儘管LNG進口量增加24%，天然氣發電量仍下滑，原因是管線壓力限制許多機組的發電能力。
- 燃油機組填補供電缺口，今年前七個月的發電占比升至約12.6%。
- 阿達尼供電至關重要，但未付帳款與高額滯納金引發的爭議加劇雙方關係緊張。
- 尼泊爾6月15日起透過印度向孟加拉出口40百萬瓦電力，合約為期五個月，電價為每千瓦時6.4美分。
- 產業仰賴穩定供電，成衣產業尤其容易受到停電和燃料成本上升影響。
- 魯普爾核電及未來的水力發電進口若能如期到位，可能提高供電穩定性並降低成本。
