高知名度河上交通計畫開局不順
首爾新推出的漢江水上巴士，原本主打環保通勤及欣賞城市的新視角，開航僅十天便暫停載客。多次故障、緊急靠岸及船上安全疏失，促使首爾市政府自9月29日起暫停載客服務約一個月。市府表示，船隻將繼續空船航行，讓船員與工程人員穩定營運並確認修復成效。這項備受矚目的計畫投入1,500億韓元（約1億500萬美元），原本旨在證明漢江不僅能載運觀光客，也能服務日常通勤族。然而，首週營運卻成了機械耐用度、緊急應變程序及天候規劃的考驗。
目錄
兩班平日尖峰時段航次因舵機突然故障及電力異常而緊急靠岸。每起事件都讓100多名乘客受困船上，直到船員抵達最近的碼頭並辦理退款。另一艘船則因轉向故障，在出發幾分鐘後折返。到了首個週末，四艘營運船隻中有兩艘因維修停航。市府表示，技術人員已修正各項故障，新的油電混合與電動船也能在營運初期進行調校。
問題不只出在機艙。多艘船上的嬰兒救生衣櫃前方被輪椅與自行車斜坡道擋住。滅火器上沒有近期檢查標籤。存放敏感電力系統的設備室，在乘客仍在船上時未上鎖。乘客也反映廁所故障及溢水。市府官員回應，設施大致正常，部分問題是使用不當所致。由吳世勳市長出席的啟航典禮遭遇大雨及能見度不佳而中斷，儘管市府先前保證停航情況不常見，開航前四天仍有兩次服務暫停。
水上營運出了什麼問題
新航線全長28.9公里，往返麻谷與蠶室，沿線設有七座碼頭，並於9月18日啟航，每日營運14班。這使得任何一艘船故障時，營運都幾乎沒有緩衝空間。首週期間，一艘開往蠶室的船在玉水附近因電力故障停駛，另一艘前往麻谷的船則故障停擺，必須返港。船員依緊急靠岸程序引導乘客上岸，並辦理退款。
機械故障
現代河上渡輪仰賴彼此緊密連動的電力與控制系統。舵機故障可能使船隻反應遲緩，或無法在狹窄水道中轉向。電力異常則可能使推進系統停擺，或無法安全出航。首爾官員形容初期故障性質輕微，並表示已迅速修復。他們也指出，這些是首批在漢江定期航線上營運的環保船隻，因此初期需要調校與最佳化。十天內發生三起機械故障，也讓外界質疑啟航前測試是否充分。
油電混合渡輪搭載傳統引擎與電池系統，全電動船型則仰賴大容量電池組及電力電子設備。兩種配置都需要完善的備援設計。船舶業者通常會設計故障安全模式，讓船隻能以較低速度勉強駛往碼頭。緊急靠岸事件顯示船員有可行的應變方式，但要作為日常交通工具，仍須減少故障，並在警報響起後更快恢復運作。
船上安全疏失
緊急裝備必須能在幾秒內取用。嬰兒救生衣櫃前擺放行動斜坡道，有違這項原則。存有高電壓電子設備的房間未上鎖，會使船員與乘客暴露於風險之中。滅火器檢查紀錄有缺漏，顯示例行檢查可能未留下紀錄，或根本沒有執行。無障礙設施至關重要，但不應因此妨礙緊急裝備的取用。初期通報指出，船內配置與訓練需要檢討；只要管理階層重視，這些問題應不難改善。
應變與乘客體驗
乘客表示，故障期間等候時間漫長，船上廣播時有時無，船隻未按原定順序靠岸後，乘客也不知道該往哪裡走。廁所故障及溢水的抱怨，更讓人覺得服務尚未準備好迎接大量人潮。市府反駁，設施運作符合設計，幾次堵塞是使用不當所致。不論如何，對於試圖吸引日常通勤族的交通系統而言，初次體驗並不理想。
速度與班表和地鐵相比如何
對許多乘客而言，節省時間是是否改搭的關鍵。市府最初宣稱，麻谷至蠶室的區間航線需時75分鐘，快線則需54分鐘。實際營運時間更久：區間航線延長至127分鐘，快線約需82分鐘。若再加上從住家或地鐵站前往河岸碼頭的時間，地鐵完成同一趟行程最快仍只需54分鐘。
渡輪平均航速約17節，相當於每小時31公里。在開闊水面上聽來速度不慢，但河道航線停靠頻繁，通過橋梁區域時須格外謹慎，還會遇上強勁水流，這些因素都會拖慢班表。停靠碼頭、為自行車與輪椅調整斜坡道，以及在繁忙橋梁周圍確認航道淨空，每站都可能多花幾分鐘。班距要穩定，取決於船隻性能與河川狀況。
航線連接七座碼頭，從麻谷出發，途經望遠、汝矣島、玉水、狎鷗亭及纛島，最後抵達蠶室。每艘船最多可載199名乘客，並設有咖啡廳、Wi-Fi、自行車區及輪椅空間。單程票價為3,000韓元，可使用常見的交通卡支付。持有氣候同行卡的乘客，可在月票之外加付5,000韓元，無限次搭乘水上巴士。部分碼頭設有接駁巴士，連接附近地鐵站，碼頭也設置了公共自行車租借站。市府在官方網站及主要交通應用程式發布班表與服務公告。官方公告請見市府漢江巴士頁面此處。
市府應對、測試期與修訂後時程
首爾將自9月29日起讓船隻空船營運約一個月。測試航次依照現行班表順序執行，每日自上午較晚時段開始往返14趟。官員表示，測試目標是在正常營運負載下蒐集系統資料、演練應變計畫，並確認修復項目能否經得起反覆使用。若測試順利，市府目標是在10月底前恢復載客服務。
暫停服務前，原計畫是迅速增加班次。平日班次原定於10月10日前增至往返30趟，尖峰時段快線每15分鐘一班。在四艘油電混合渡輪及四艘電動渡輪完成測試前，這項時程暫緩執行。另有四艘油電混合船仍待交付，預計船隊總數將達12艘。
首爾市未來漢江計畫本部長朴鎮英向乘客致歉，並說明測試計畫。他表示，市府將把公共安全列為恢復營運的首要考量。
過去10天約有2萬5,000人搭乘漢江水上巴士。對於為了讓服務更安全、更舒適而進行試營運所造成的不便，我們深表歉意，朴鎮英說。我們將進行有系統且全面的試航，確保漢江水上巴士成為代表首爾、更安全可靠的水上交通選項。
市府表示，已修復首週出現的各項故障，並將透過漢江巴士網站及交通應用程式發布測試班表的最新消息。
政治角力、監查與公信力之爭
共同民主黨（DPK）要求全面停航，並承諾在國會監查期間徹底檢視此案。首爾市議會的共同民主黨議員認為，這項計畫重宣傳、輕準備。
這是市長為了政績、不惜犧牲公共安全的魯莽計畫，市議會共同民主黨議員發言人朴秀彬說。
國民力量黨籍市長吳世勳反駁，指批評者扭曲事實，並把啟航問題當作政治武器。他援引政府監查結果，稱未發現重大違規，並主張這項計畫旨在為居民創造長遠公共價值。
這項計畫已接受政府監查，未發現重大違規，吳市長說。共同民主黨議員根本是在開謊言工廠。
問責的關鍵，在於市府如何記錄技術問題的根本原因，以及造成安全裝備遭阻擋、設備室未上鎖的設計選擇。可信的檢討程序應交代啟航與重新啟航之間有哪些改變，包括維修檢查表、訓練、碼頭作業及溝通方式。
客船上的基本安全措施
客運渡輪上的緊急裝備必須清楚可見、標示明確且不得遭到阻擋。嬰兒與成人救生衣櫃應能徒手開啟，船員也應在離開碼頭前確認可以取用。滅火器應貼有檢查標籤，註明檢查日期及應更換時間。業者應將電力設備室上鎖，避免有人意外接觸並保護重要系統。透過演練，船員能熟悉疏散路線、架設可移動斜坡道，以及在碼頭管理人流。
天候限制與機械限制一樣，都是實際的營運條件。豪雨會降低能見度，增加橋墩附近及小型船隻周圍的碰撞風險。河水水位漲落會改變水流速度、靠岸角度及橋下淨空高度。許多河上巴士系統會在能見度低於特定標準，或發布強流警示時限制營運。城市規劃班表、向乘客作出承諾時，必須考量那些由河川狀況而非時刻表決定能否航行的時段。
計畫能否挽回公眾信任
重建信任有賴透明與穩定執行。乘客會期待市府公布改善措施清單，清楚說明故障原因，並提出已建立多層安全防護的證據。這包括重新調整船內配置，確保所有緊急裝備周圍暢通、設備室上鎖、檢查紀錄更新，並在出航前進行安全說明。
班表也需要符合現實。班距與宣傳的航行時間應反映橋梁區域、水流及繁忙碼頭的停靠時間。分階段恢復服務並頻繁發布最新消息，有助於管理乘客期待，降低再次全面停航的風險。即使很少比地鐵快，水上巴士仍可在觀景通勤及休閒旅遊方面找到定位。與其宣稱它能全面取代其他交通工具，不如將它定位為特定路段、特定時段的可靠選項，才能讓服務承諾符合河川航行的實際條件。
重點整理
- 漢江水上巴士自9月29日起暫停載客服務約一個月，期間將進行空船測試。
- 開航首十天發生三起機械故障，導致緊急靠岸、退款及船隻維修。
- 通報指出嬰兒救生衣櫃遭阻擋、設備室未上鎖，以及滅火器缺少檢查標籤。
- 實際航行時間比宣傳時間長，同一走廊的地鐵車程約54分鐘。
- 航線全長28.9公里，沿線設有七座碼頭，計畫配置12艘油電混合與電動船。
- 共同民主黨官員要求進行監查並追究責任，吳市長則為計畫辯護並批評反對者。
- 市府首長表示，分階段恢復營運將以安全與可靠性為依歸，並透過官方網站及交通應用程式發布最新消息。
