荷蘭接管安世半導體,以確保晶片供應與經濟安全

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荷蘭接管安世半導體,以確保晶片供應與經濟安全

荷蘭為何接管一家關鍵晶片供應商

荷蘭政府已採取措施接管安世半導體(Nexperia)。這家主要半導體製造商總部位於荷蘭,隸屬中國聞泰科技。官員表示,此舉旨在確保歐洲汽車與電子產品所需的關鍵晶片供應,並保障荷蘭及歐洲的經濟安全。海牙方面形容這是極為特殊的措施,目標是處理安世半導體的治理風險,以及緊急情況下產品可能無法供應的危險。

目錄
  1. 荷蘭為何接管一家關鍵晶片供應商
  2. 《商品供應法》的作用
  3. 治理疑慮與董事會改組

安世半導體是大量生產成熟製程晶片的製造商,產品包括二極體、電晶體、邏輯元件與電源管理元件等體積小卻不可或缺的零組件,廣泛用於汽車、智慧型手機、工業機具與家電。這些零件並非驅動人工智慧的尖端處理器,卻是工廠順利運作的關鍵。只要缺少一種電源轉換晶片,就可能讓汽車組裝線停擺。歐洲領袖表示,近年供應衝擊造成沉重影響,他們正是希望避免這類中斷。

荷蘭的命令並不等同於全面國有化。政府表示,生產可以照常進行,這項措施的目的是降低風險。國家已授權自身撤銷或阻止可能危及供應,或導致荷蘭及歐洲境內關鍵知識流失的公司決策。此舉旨在危機期間維持晶片供應、防止技術流失至海外,並穩定這家服務眾多歐洲製造商的策略性供應商。

《商品供應法》的作用

這項干預措施依據的是荷蘭 1952 年制定的《商品供應法》。當關鍵商品供應面臨風險時,該法允許政府採取行動。經濟事務部長可以實施臨時監督,並限制公司決策,以確保緊急情況下仍能供應必要產品。政府表示,當局在 9 月援引這些權力,當時已出現明確且嚴重的訊號,顯示安世半導體存在重大治理缺失,可能危及營運持續性,以及荷蘭和歐洲對技術知識的保存。

實際上,這項命令代表安世半導體目前由外部人士暫時管理,公司也接獲要求,須暫停變更資產、業務部門及人事安排,最長可達一年。部長可以阻止或撤銷被認為可能損害公司利益或供應安全的決策。官員強調,這項措施不會干預日常生產,目的是穩定公司營運,並在危機可能危及晶片交付時保護荷蘭的智慧財產權。

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治理疑慮與董事會改組

荷蘭當局提出的治理問題,已促使安世半導體高層改組。應歐洲高階主管請求,阿姆斯特丹企業法院暫停聞泰科技創辦人張學政在安世半導體的職務。法院任命荷蘭商人 Guido Dierick 為董事,並賦予其決定性投票權,以確保獨立監督。產業媒體報導指出,安世半導體財務長 Stefan Tilger 正在公司適應新管理體制期間擔任代理執行長。法院文件也顯示,安世半導體大部分股份的臨時控制權已移交荷蘭法律代表,以便進行管理。

早在荷蘭政府採取行動之前,安世半導體領導層涉及的安全敏感問題就已受到關注。根據荷蘭法院裁決記錄的會議紀錄,美國官員在 6 月告知海牙方面,若張學政留任,安世半導體可能面臨對美出口限制。2024 年 12 月,美國商務部以國家安全為由,將聞泰科技列入受限制企業的實體清單;2025 年 9 月下旬,限制範圍進一步擴大至子公司。若公司地位沒有改變,安世半導體將在 11 月底前納入管制範圍。

安世半導體母公司聞泰科技反對這項干預措施,並主張自 2019 年收購安世半導體以來,公司一直遵守所有適用法律。在批評荷蘭此舉的一份聲明中,該公司表示,這項行動代表

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