高齡化浪潮正在重塑台灣住宅市場

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高齡化浪潮正在重塑台灣住宅市場

為何現在值得關注

台灣正邁入由人口高齡化推動的住宅新時代。內政部資料顯示,第一季約有85萬戶住宅由高齡者居住,其中約65.5萬戶僅有一名住戶。這兩項數字都接近十年前的兩倍。如今,65歲以上人口占總人口的20.8%,台灣已正式邁入超高齡社會。這不只是人口結構的變化,也正在改變住宅的使用方式、獨居者的身分、購屋者看重的條件,以及建商和投資人眼中的機會所在。

目錄
  1. 為何現在值得關注
  2. 趨勢最顯著的地區
  3. 哪些因素促使更多長者獨居
  4. 房價、政策與新的需求曲線
  5. 台灣鄉村與住宅市場的難題
  6. 住宅需求的新一波:將高齡需求納入設計
  7. 為原居地安老提供資金
  8. 建商與政府如何因應
  9. 投資人、城市與家庭面臨的風險
  10. 2025年至2035年值得關注的變化
  11. 重點整理

房地產研究人士表示,這種趨勢在六大都會區最為明顯。台北、新北、桃園、台中、台南和高雄由高齡者居住的住宅數量都大幅增加,其中由一名高齡者獨居的住宅占比也持續上升。未來十年內,高齡人口占比將突破四分之一,適合高齡者居住的住宅、無障礙設計及社區照護的需求也隨之增加。這股需求將牽動市場供給與公共政策,從建築法規到鄰里服務都將受到影響。

大家房屋研究發展中心總監賴志昶直言,台灣正面臨一波銀髮浪潮,可能重新洗牌住宅選擇與價格。他指出,高齡人口增加會改變人們想要的住宅,也會影響房屋的流轉速度,因為許多長者選擇在原居地安老,不會頻繁搬家。

大家房屋研究發展中心總監賴志昶表示:「這可能從根本上重新定義住宅市場的供需平衡。」

趨勢最顯著的地區

各城市的情況有助於了解這股趨勢的規模。2025年,台北市約有11.6萬戶住宅由高齡者居住,較2016年增加約71%。新北市約有16.5萬戶,增加108%,居全台之冠。桃園市增幅最快,增加128%,達約6.7萬戶。台中市約8萬戶,增加111%。南部方面,台南市增加77%,達約6.7萬戶;高雄市增加91%,接近10.9萬戶。

獨居戶數也呈現類似趨勢。台北市約有8.9萬戶住宅由一名高齡者居住,較2016年增加71%。新北市約有13.1萬戶,增加109%。桃園市再次居增幅之冠,增加132%,達約5.2萬戶;台中市約6萬戶,增加118%。台南市和高雄市也大幅增加,分別約增84%和95%。這些數字顯示,獨居長者愈來愈多,尤其集中在快速發展的郊區和新市鎮及其周邊地區。

住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨表示,這項轉變正在改變購屋者和租屋者的優先考量。對許多有高齡家庭成員的家庭而言,電梯、無障礙格局,以及能快速抵達診所或醫院,已從加分條件變成必要條件。

住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨表示:「適合高齡者居住的住宅需求日益增加,尤其是配有電梯、採無障礙設計且鄰近醫療機構的住宅,正重塑台灣房地產市場。」
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哪些因素促使更多長者獨居

主要有三股力量。第一,家庭規模比以往更小,成年子女更早各自成立家庭。第二,位於新北市、桃園市和台中市周邊、鄰近交通路線的新住宅區,吸引了負擔不起台北高房價的年輕購屋者和租屋者。第三,都市更新與重建改變了鄰里組成,老舊建築被較昂貴、且通常更適合小家庭的新建案取代,促使部分跨世代家庭分開居住。

市府資料顯示人口遷移的影響。台北市人口在2024年底跌破250萬。市府官員將人口下滑歸因於生活與居住成本高昂,促使家庭遷往房價較低、通勤仍便利的鄰近地區。遷出者多數前往新北市和桃園市。這類人口移動往往使年長父母留在台北,或留在鄰近城市的老舊社區,尤其是沒有電梯的公寓。

這些趨勢也與人們偏好在原居地安老的文化有關。許多長者選擇留在長期生活、建立社交關係的社區。這使居家支援、改善建築無障礙設施,以及鄰近生活服務的需求增加,讓長者不必搬進照護機構。

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房價、政策與新的需求曲線

經濟與人口研究顯示,高齡化不會一概推低房價。一項近期針對台灣各區2013年至2023年資料的研究發現,老年人口依賴比率較高的地區,房價往往也較高,在都會核心區和新市鎮尤其如此。相較之下,青年人口依賴比率較高的地區,房價則較低,因為家庭須承受較沉重的托育與教育支出。房貸成本和貸款成數規定仍然重要。同一項研究指出,房貸利率上升會壓低都市房價,而較寬鬆的貸款成數規定則與較高的郊區房價有關。不過,這些政策變數並未改變人口依賴比率對房價的影響。貨幣供給、通膨、經濟成長和就業市場等整體經濟因素,影響更大。

另一項研究指出,台灣許多高齡者的財務狀況相對穩健。一篇經同儕審查的分析發現,貨幣供給增加與房貸穩健成長,是過去十年房價持續走強的原因之一。研究也指出,高齡者往往有較多儲蓄,可支撐特定類型住宅的需求,並減緩被迫售屋的情況。這有助於解釋為何即使人口老化、部分地區經濟成長放緩,房價仍未下跌。

短期市場數據則顯示政策如何影響房市交易。2025年,房地產交易減緩,尤其在台北市、新北市和高雄市,財政部記錄的土地增值稅收入大幅下滑。央行收緊房貸規定,減少投機買盤,也讓購買多戶住宅更難取得融資。交通便利地區及適合高齡者居住住宅需求強勁的區域,房價或許仍有支撐,但房屋轉手速度已放緩。

台灣鄉村與住宅市場的難題

傳統生命週期理論認為,人口老化會隨時間推移降低住宅需求,因為年長家庭會縮小居住規模,年輕家庭數量也會減少。然而,一項2024年開放取用的研究分析台灣城鄉住宅市場後,在鄉村地區發現不同的情況。儘管鄉村人口快速老化,許多鄉村地區的房價漲幅仍超越不少城市。研究作者運用共整合架構,發現房價與人口老化指標之間存在長期關聯,短期偏離這種關係的幅度則可預測未來鄉村房價和人口遷移流向。都市房價並未呈現相同的預測模式。

鄉村地區為何會有不同表現?證據顯示,政策與生活型態的改變吸引年輕家庭回流鄉村或周邊城鎮。價格較低的土地、新設工廠或物流園區,以及交通改善,都能抵銷人口老化帶來的負面影響。當鄉村房價高於人口結構所暗示的長期趨勢,這種差距可能在日後吸引新居民和投資。這種動態有助於推動鄉村再生策略,包括結合住宅、工作機會與服務的計畫。

對政策制定者而言,這項啟示很務實:人口結構決定緩慢變動的基準,而地方投資、交通連結和雇主決策,可能讓實際房價在長時間內偏離基準。規劃規範應同時反映這兩股力量。想進一步了解技術細節的讀者,可在此查閱台灣鄉村住宅共整合的開放取用論文:鄉村房價與人口老化動態的同儕審查分析。

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住宅需求的新一波:將高齡需求納入設計

市場的回應已經顯現。購屋者和租屋者開始詢問中樓層建築是否設有電梯、入口是否無高低差、走廊是否較寬、浴室是否加強防護,以及照明是否明亮。主要照護診所、藥局和醫院的距離,在找房條件中的排名也愈來愈高;鄰近公園、社區活動中心,以及不必爬樓梯就能搭乘的大眾運輸,也同樣受到重視。對既有的無電梯公寓來說,增設電梯和改善無障礙設施,能延長老舊建築的使用年限,讓長期居住者繼續留在原地。

全球投資人看好高齡化國家的三項趨勢。第一,許多市場缺乏專門的高齡照護設施。第二,翻修城市中使用率偏低的資產,改作高齡者住宅和門診照護用途,價值愈來愈高。第三,服務高齡消費者的非傳統房地產類型,例如醫療辦公空間和日照中心,可望持續有穩定需求。台灣都會核心區交通便利、鄰近醫院,是採取這些策略的理想地點。

改建也能有所助益。辦公室改成診所或輔助生活住宅,可重新利用地點便利、但已不符合現有工作型態的建築。這種做法適合台灣核心地段大量的中樓層辦公樓與住商混合物業,也能讓長者更靠近雜貨店、交通設施和城市服務,減少孤立感與交通時間。

為原居地安老提供資金

許多長者擁有可觀資產,卻缺乏現金。以房養老模式試圖將房屋淨值轉為收入,讓屋主能繼續住在原處。台灣已探索多種做法,包括由銀行辦理的以房養老、由保險業主導、透過售屋再租回並按月給付年金的模式,以及與社福團體合作、以房產換取照護服務的安排。每種模式都有取捨,涉及繼承、房產價值隨時間變動,以及當事人可能在房屋價值耗盡前仍持續存活等疑慮。

國際經驗顯示,政府支持與消費者保障不可或缺。標準化資訊揭露、諮詢服務及明確的費用上限,有助於減少錯誤。當房市放緩時,公共保險或保證機制能讓貸款機構更有意願提供這類產品。台灣社會重視將房屋留給子女的觀念,仍是一道障礙。即便如此,隨著家庭規模縮小、獨居長者增加,人們對房屋資產活化的興趣往往也會上升。明確的法律與消費者保障架構,有助於更妥善地回應這項需求。台灣早期以房養老討論的背景資料可見此處:以房養老概述。

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建商與政府如何因應

建商面臨興建與改造無障礙住宅的壓力,包括打造適合一名長者與兼職照護者居住的兩房住宅、設置較大的電梯,以及採用通用設計的公寓。街道規劃也很重要。安全的行人穿越道、長椅和遮蔭設施,能提升長者日常行動能力,也讓所有人受益。

金融方面,台灣壽險業持有龐大投資組合,政府鼓勵業者將更多資金投資於國內。能創造穩定收入的長期資產,例如高齡住宅、醫療辦公空間和社區診所,符合保險公司的資產負債配置需求。若能搭配合適的監管規則與收益條件,這些資金可協助高齡友善計畫取得融資,避免過度依賴短期債務。

公共計畫可加快既有建築的改善。提供無障礙改造補助、老舊中樓層建築增設電梯的租稅抵減,以及加速改建許可審核,都能在幾年內帶來明顯變化。分區管制若允許將使用率偏低的辦公室改為住宅或照護用途,就能在不大規模開發新土地的情況下,增加市中心的供給。

投資人、城市與家庭面臨的風險

台灣房市面臨一些廣為人知的風險。部分地區房價相對所得仍高,租金收益率也低於國際水準,使投資報酬容易受到買進價格與持有期間影響。許多外國投資人的評估也將地緣政治風險納入考量。這些風險不會抵銷適合高齡者住宅的結構性需求,但會讓地點選擇和投資評估更為重要。

鄰里層級的風險同樣不容忽視。許多老舊建築沒有電梯,浴室也很狹窄,難以改造。若這些房屋未能改善,長者可能被困在家中,或被迫離開熟悉的社區。照護人力短缺則是另一項限制。若缺乏充足的專業照服員和護理師,興建更多高齡友善住宅也無法充分發揮效益。市政府可在高齡人口集中的地區,協調交通、居家訪視服務及遠距醫療試辦計畫,提供協助。

家庭財務是第三項風險。以房養老和房屋資產活化可協助部分屋主,但租屋者及沒有房產的長者需要其他方案。核心在於提供設計無障礙、鄰近診所且穩定的租屋選項。公私協力、針對性補助和社區照護等多元方式,能減輕家庭負擔,讓長者與社區保持連結。

2025年至2035年值得關注的變化

人口結構將持續形塑大環境。台灣65歲以上人口占比預計在2030年代初期至中期突破四分之一。都會核心、新市鎮與鄉村地區之間的人口分布也很重要。大眾運輸和醫院交通便利的都市區,應會保持較強韌性。連接大眾運輸的郊區與新市鎮,則可能因年輕家庭尋求更大空間與較低成本而持續成長。部分有新工作機會或物流中心的鄉村地區,即使人口老化,也可能表現優於其他地區。

政策選擇將左右結果。房貸條件與土地使用規範會影響房價調整速度。補助增設電梯和無障礙改善的計畫,能讓長者留在原地並穩定鄰里。房屋資產活化的法律架構則可支援現金吃緊的退休族。最後,若能取得更完整的區域與鄰里層級資料,規劃人員就能在獨居高齡戶集中的地方更精準地提供服務。

重點整理

  • 2025年初,約有85萬戶住宅由高齡者居住,其中約65.5萬戶為單人住戶
  • 65歲以上人口占台灣總人口的20.8%,且比重持續上升
  • 新北市由高齡者居住的住宅最多,桃園市的增幅最快
  • 家庭規模縮小,加上年輕人口遷往交通便利的郊區,使更多長者獨居
  • 研究顯示,老年人口依賴比率較高,與都市和新市鎮房價較高有關
  • 一項2024年研究發現,台灣鄉村房價與人口老化存在長期關聯,偏離趨勢的情況可預測未來鄉村房價與人口遷移
  • 市場需求正轉向適合高齡者居住、配有電梯、採無障礙設計且鄰近醫療機構的住宅
  • 以房養老模式可協助長者在原居地安老,但須有明確的消費者保障
  • 保險公司和建商可出資興建高齡住宅、醫療辦公空間,並改造使用率偏低的建築
  • 風險包括房價所得比偏高、租金收益率偏低,以及許多老舊無電梯公寓亟待改善
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