2025年世界城市日有哪些新進展
聯合國教科文組織擴大創意城市網絡，新增58座城市，凸顯文化在推動城市更新與社區生活上的作用。其中有兩座來自中國的城市，各具特色。福建泉州獲選美食之都，江蘇無錫則獲選音樂之都。創意城市網絡目前涵蓋100多個國家的408座會員城市，展現廣泛的全球合作，透過文化資產支持就業、教育、觀光與社會連結。
目錄
2025年新加入的城市，正值各地尋求實用方法，兼顧成長與生活品質之際。聯合國教科文組織的計畫將地方文化領域與國際同儕及資源串連。對中國而言，此次公布使中國的會員城市總數達到20座，涵蓋文學、設計、電影、美食與音樂等領域。泉州與無錫的加入，凸顯中國城市深厚的飲食與音樂傳統，也展現這些領域帶動新計畫、小型企業活動與國際交流的潛力。
本次也首度納入建築創意城市，新增此一領域，與工藝與民間藝術、設計、電影、美食、文學、媒體藝術及音樂並列。此舉顯示，各界日益重視建成環境、歷史街區與當代設計如何支持包容性成長、氣候行動與文化延續。
聯合國教科文組織創意城市網絡的功能
聯合國教科文組織創意城市網絡於2004年成立，串連運用文化與創意強化地方經濟和社區生活的城市。網絡促進知識分享、同儕學習與共同計畫，提供一套架構，讓節慶、公共空間計畫、教育倡議與創意產業支持得以改進並擴大規模。加入網絡的城市承諾制定多年行動計畫，說明創意領域如何為永續發展目標作出貢獻，從尊嚴就業、包容性教育到更綠色的基礎設施皆涵蓋其中。
此計畫涵蓋八個創意領域。2025年，建築加入原有七個領域，將焦點擴及建築物、都市設計與文化資產，視其為改善生活的助力。會員城市參與工作坊、雙年會議及主題工作小組，也會蒐集資料、公布進度，並合作舉辦面向居民、學生與訪客的活動。核心目標之一，是將創意優勢轉化為具體效益，包括技能培訓、就業機會、社區計畫，以及更多人都能參與的文化活動。
城市如何獲選
新會員每兩年透過競爭性程序遴選。候選城市須提出文化資產、行動計畫，以及與政府、產業、大學和社區團體合作的實績。申請案須先獲國家層級背書，再由國際專家及現有會員審查。遴選過程會評估文化傳承與當代實踐、地方參與的深度，以及提案如何回應社會包容、青年、性別平等與環境責任。
會員資格代表什麼
會員資格是一項長期承諾。城市須落實計畫、投資教育與培訓、為創意工作者創業營造空間，並擴大文化活動的參與機會。網絡鼓勵城市衡量成果，包括活動參與人數、創意企業成長，以及守護地方文化資產的進展。表現出色的會員往往成為區域樞紐，與周邊城市分享經驗並建立跨境合作。
無錫為何獲選音樂之都
無錫的音樂底蘊深植歷史，也延伸至當代演出與產業。無錫位於太湖之濱，搭乘高鐵到上海約半小時，長期深耕音樂教育、合奏演出與樂器製作。這座城市常與二胡連結；二胡是中國古典與民間音樂傳統中的重要拉弦樂器。盲人音樂家阿炳留下的傳承，至今仍形塑無錫的文化生活。他的作品《二泉映月》至今仍是最受喜愛的曲目之一。
無錫的現代音樂生態多元。2023年成立的無錫交響樂團，正打造融合中國作品與世界經典曲目的演出計畫。當地樂團在中國各地及海外演出，無錫也持續舉辦音樂會、音樂節與社區音樂活動。預計於2026年1月1日開幕的無錫交響音樂廳，將成為促進國際交流與拓展觀眾的新據點。學校、音樂院、社區中心與私人工作室共同構成培育管道，串連早期音樂教育與專業生涯。
產業也扮演重要角色。無錫是二胡、口琴與手風琴等樂器製造的重要基地，這項製造專業支持國內外的演奏者與教師。獲選音樂之都，有望加速整合教育、場館與產業的計畫，包括支持小型演出場地、為作曲家和樂器製作者提供駐村機會、成立青年樂團、扶植音樂科技創業，以及在公立學校推廣易於參與的音樂教育。對居民而言，這代表音樂會與學習機會更加多元；對訪客而言，則可發展以太湖及更廣大的長江三角洲為主題的旅遊路線、音樂節與文化觀光。
泉州為何獲選美食之都
泉州的飲食文化由海洋孕育而成。宋元時期，泉州是海上絲路的重要港口，成為亞洲各地及其他地區商旅往來交會之地。這段歷史至今仍可見於宗教古蹟、街區與廚房。2021年，聯合國教科文組織將「泉州：宋元中國的世界海洋商貿中心」列入世界遺產，肯定泉州在全球貿易史上的地位。當地飲食同樣展現地方傳統與跨文化交流交融的特色。
閩南菜偏好清湯、細緻海鮮、麵食，並巧妙運用發酵食材。泉州的市場與小吃攤呈現重視鮮度與口感的菜色，從海鮮湯、細麵到在閩南社群中廣受歡迎的蚵仔煎，皆是代表。由泉州管轄的鄰近安溪，以鐵觀音烏龍茶聞名。茶文化融入待客之道與日常生活，也為泉州飲食增添獨特風味。數百年來與東南亞及中東商旅往來，在當地飲食留下印記，可見於香料、芝麻的運用，以及兼顧清真傳統與福建經典菜色的料理。
獲選美食之都可為泉州帶來新工具，保存食譜、提升街頭小吃的衛生與品質，並建立永續價值鏈，串連漁民、農民與城市廚房。泉州可將廚師培訓與學校營養計畫結合，推動減少浪費的美食節，並透過輔導與微型金融支持小型家庭餐館。城市也能記錄流傳於家庭廚房的技法，讓手藝傳承給新一代。訪客常尋求道地飲食體驗，透過周詳規劃，泉州可發展美食觀光，同時避免街區過度擁擠。
建築成為全新創意領域
今年是聯合國教科文組織首度將建築創意城市納入認定。這個新領域位於文化資產、設計與社會需求的交會處。建築形塑日常生活，也能提升面對高溫、暴風雨與洪水的韌性，同時保存文化記憶。2025年名單包括基多、卡尚、路薩爾、羅瓦涅米與比斯特里察等城市。這些地方各有優勢，從歷史中心與原住民族建築知識，到旨在減少排放、擴大公共空間使用機會的當代設計與規劃實踐，皆有所長。
建築加入後，網絡中的創意領域得以在實務上彼此連結。音樂與美食仰賴場館和市場，工藝與媒體藝術需要工作室和文化街區，文學與電影則在圖書館、電影院和檔案設施中蓬勃發展。建築將焦點帶到材料、營造技術與都市規劃，可為文化保存，以及可負擔、美觀且有效率的新型建築模式開創資源。
今年有哪些城市加入
新一批會員涵蓋各個地區。音樂類城市包括紐奧良、基輔、列日、拉利特普爾與基蘇木；美食類包括薩拉戈薩、基洛納、勒克瑙、昆卡與宋卡。聖保羅、奎松市、胡志明市與吉薩加入電影類；吉隆坡、利雅德、拉斯佩齊亞與陶格夫匹爾斯加入設計類。媒體藝術類新增瓦爾納與瑪琅。工藝與民間藝術類則納入越前、馬薩亞、薩菲與薩奇等城市；文學類迎來阿布加、丹吉爾與聖路易波托西等地。如此廣泛的分布，讓網絡能分享更多元的點子。
對泉州與無錫而言，這種多元性十分重要。這代表美食與音樂交流、配對駐村及共同策劃音樂節將有更多合作夥伴，也能參考更多城市如何衡量文化計畫對教育、街區生活與小型企業成長的影響。完整名單與計畫目標的介紹可見聯合國教科文組織網站：unesco.org。
文化如何帶動就業、觀光與地方認同
文化既是經濟，也是社會連結，更是述說城市故事的方式。健全的創意產業能為廚師、音樂家、技術人員、設計師、檔案管理員與導覽員創造工作，也能帶動地方材料與服務的需求，從農產品到樂器零件皆然。城市若能將文化資產與當代創意轉化為尊重地方生活的體驗，觀光也會受益。這通常意味著將活動分散至全年各時段與不同街區、投資交通與設施，並為居民保留安靜的時段與空間。
同時也有需要管理的挑戰。熱門音樂節可能推高場館周邊租金；若未妥善管理人流，美食觀光也可能對歷史街區造成負擔。最理想的做法，是城市在推廣創意的同時，搭配維持街區宜居的政策，例如提供可負擔的工作空間、支持小型攤商、管理噪音，並讓社區參與規劃。數據也有助於調整計畫、讓效益普及；城市可追蹤活動人數、企業創立情況、培訓成果與居民對街區的觀感。
加入網絡後，無錫與泉州有了共同議程。兩座城市可以將傳統轉化為青年機會，把活動推廣到學校與公園，並引導訪客從少數熱門地點前往更多街區與城鎮。也可以將文化與氣候目標連結，例如減少活動廢棄物、鼓勵低碳交通，以及使用節能場館。
泉州與無錫接下來的工作
新會員預計公布清楚列出時程、預算與合作夥伴的行動計畫。無錫可藉由即將啟用的交響音樂廳，推動音樂之都計畫，讓國際演奏家與當地作曲家及學生交流。城市也可擴增練習室、排練室與小型場館，為新進創作者提供工作與演出空間。交流計畫可讓無錫與其他音樂城市合作委託創作、聯合巡演及技術培訓。記錄與保存地方音樂傳統，包括二胡曲目與崑曲清唱曲會，也可搭配觸及全球觀眾的數位計畫。
泉州可建立由廚師、食品安全團隊、農民與漁民共同參與的美食生態系。具體行動可包括強化廚藝培訓、建立減少食材腐損的冷鏈物流、在學校推廣少鹽健康烹調，以及改善街頭小吃設施。城市可舉辦凸顯「從潮間帶到餐桌」海鮮與閩南經典菜色的美食節，也可提供補助，協助家庭餐館採用更環保的設備。與創意科技結合，例如虛擬美食之旅或食譜與技法線上檔案，也能觸及海外僑民，吸引他們返鄉造訪。
兩座城市都須回報進度、參與同儕學習活動，並接待訪問代表團。成果將依據各街區與不同年齡層的參與廣度、小型企業的發展情況，以及地方創作者在舞台與廚房中的能見度衡量。只要持續落實計畫並開放合作，就能讓聯合國教科文組織的認證轉化為居民日常生活中的實質效益。
重點整理
- 聯合國教科文組織在世界城市日宣布新增58座創意城市，使網絡擴大至100多個國家的408座會員城市。
- 福建泉州獲選美食之都，江蘇無錫則獲選音樂之都。
- 中國目前共有20座城市加入網絡，涵蓋文學、設計、電影、美食與音樂等多個領域。
- 建築於2025年首度成為網絡的創意領域之一。
- 無錫的音樂生態系包括2023年成立的新交響樂團，以及預計於2026年1月1日開幕的音樂廳。
- 泉州飲食文化反映海上絲路歷史、閩南菜與鄰近安溪的茶文化傳統。
- 會員須制定多年行動計畫、推動社區參與，並定期回報進度。
- 擴大的網絡為交流、共同製作，以及教育、觀光與就業策略合作帶來新夥伴。
